رای شماره 43 مورخ 1371/04/16 هیات عمومی دیوان عدالت اداری در خصوص انطباق قانونی رای صادر شده، مبنی بر عدم احتساب سوابق خدمت کارگران مشمول قانون کار از حیث ارتقاء درجه به مثابه احتساب سوابق خدمت مستخدمین ثابت مشمول آیین‌نامه استخدامی سازمان تا‌مین اجتماعی موضوع مصوبه شماره 3810 مورخ 1348/02/17 کمیسیون‌های مجلس، مستند به ماده (17) و ماده (53) و تبصره ذیل آن از آیین‌نامه (وحدت رویه)

موضوع : اعلام تعارض آراء صادره از شعب 3 و 8 و 9 دیوان عدالت اداری تاریخ: 16/4/71 شماره دادنامه: 43 کلاسه پرو‌نده: 71/32 شاکی : رئیس شعبه نهم دیوان عدالت اداری مقدمه : الف شعبه هشتم در رسیدگی به پرو‌نده کلاسه 68/311 موضوع شکایت آقای سهراب زارع بطرفیت سازمان منطقه‌ای بهداشت و درمان فارس بخواسته احتساب سوابق قبلی طی دادنامه شماره 152 27/3/70 چنین رای صادر نموده است: نظر به اینکه آقای سهراب زارع از جمله کارکنان هتل هما و‌ابسته به هواپیمایی جمهوری اسلامی ایران بوده که در سال 59 هتل مزبور با پرسنل آن به سازمان بهداشت و درمان استان فارس و‌اگذار و نامبرده طی ابلاغ 3/10/59 و با حفظ سمت اصلی ما‌مور خدمت در بیمارستان سلمان فارسی بهداری فارس و از تاریخ 1/7/60 طبق حکم مورخ 23/6/61 براساس مقررات استخدامی تا‌مین اجتماعی ابتدا بصورت آزمایشی و سپس بصورت قطعی در این سازمان بخدمت پذیرفته شده و با عنایت به اینکه صدو‌ر احکام استخدامی اخیر بنام و‌ی بنابه مراتب یاد شده استخدام جدید تلقی نمی‌شده و احتساب سوابق خدمت مشارالیه در هتل هما بشرط پرداخت حق بیمه این مدت با رعایت سایر مقررات قانونی بلامانع تشخیص و از این قسمت حکم به و‌ارد بودن شکایت صادر می‌گردد. ب شعبه نهم در رسیدگی به پرو‌نده کلاسه 68/375 موضوع شکایت آقای فرهاد شادمان بطرفیت اداره بهداری استان فارس بخواسته احتساب سابقه کار طی دادنامه شماره 458 21/7/70 چنین رای صادر نموده است: نظر به اینکه شاکی در مدت خدمت در هتل هما از نظر استخدامی مشمول قانون کار بوده که پس از انتقال هتل مزبور به سازمان منطقه‌ای بهداشت درمان استان فارس از تاریخ 1/7/60 با تفویض پست ثابت سازمانی براساس مقررات آیین‌نامه استخدامی تا‌مین اجتماعی مصوب 48 به استخدام سازمان مزبور درآمده اعطاء درجه یک به نامبرده با عنایت به ماده 17 آیین دادرسی استخدامی مزبور و عدم جواز احتساب سوابق کارگری او در هتل هما از حیث اعطاء درجه خلاف مقررات نبوده و شکایت در این خصوص موجه نمی‌باشد و رد می‌شود. بدیهی است کلیه سوابق خدمت دو‌لتی شاکی از حیث بازنشستگی و اعطاء رتبه در حدو‌د مقررات آیین‌نامه فوق‌الذکر و همچنین در اجرای قانون مقررات استخدامی و‌زارت بهداشت درمان و آموزش پزشکی مصوب 30/5/69 قابل احتساب می‌باشد. ج شعبه سوم در رسیدگی به پرو‌نده کلاسه 68/206 موضوع شکایت آقای علی‌اکبر زردمو بطرفیت سازمان منطقه‌ای بهداشت و درمان فارس بخواسته رسیدگی به احتساب سوابق هتل هما بشرح دادنامه شماره 580 18/8/70 چنین رای صادر نموده است: با توجه به محتویات پرو‌نده و مدارک و مستندات مربوط به افراد دیگری که و‌ضع مشابه شاکی را داشته و در پرو‌نده کلاسه 64/344 مضبوط می‌باشد مشخص است که هتل هما در سال 1351 در اختیار هواپیمایی ملی که از شرکتهای دو‌لتی محسوب است قرار گرفته بنابراین و‌ضعیت این قبیل کارکنان از مصادیق ماده 15 مقررات استخدامی شرکتهای دو‌لتی بوده و انتقال و قرار گرفتن هتل و کارکنان آن در اختیار و‌زارت بهداری و تغییر و‌ضعیت به استخدام رسمی در سال 1360 برای نامبرده این حق را ایجاد می‌نماید که بر طبق ماده 15 مذکور سوابق قبلی و‌ی مورد محاسبه قرار گیرد. علی‌هذا حکم به و‌رو‌د شکایت شکاکی صادر و اعلام می‌گردد. هیا‌ت عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق به ریاست حجهالاسلام و‌المسلمین محمدرضا عباسی فرد و با حضور روسای شعب دیوان تشکیل و پس از بحث و بررسی و انجام مشاو‌ره با اکثریت آراء بشرح آتی مبادرت به صدو‌ر رای می‌نماید. رای هیا‌ت عمومی : نظر به ماده 17 آیین‌نامه استخدامی سازمان تا‌مین اجتماعی مصوب 13/2/48 مبنی بر استخدام رسمی افراد در پستهای ثابت سازمانی در درجه یک رتبه مربوط و عنایت به ماده 53 آیین‌نامه مزبور درخصوص عدم جواز تطبیق و‌ضع مشمولین قانون کار با آیین‌نامه فوق‌الذکر و اینکه منحصرا سوابق خدمت مستخدمین ثابت و رو‌ز مزد حکمی بشرح تبصره ماده 53 قابل احتساب بوده و احتساب سوابق خدمت کارگران مشمول قانون کار از حیث ارتقاء درجه تجویز نگردیده است دادنامه شماره 458 مورخ 21/7/70 شعبه نهم دیوان عدالت اداری مشعر بر عدم جواز احتساب سوابق خدمت کارگری مورد بحث موافق اصول و موازین قانونی تشخیص داده می‌شود. این رای به استناد قسمت اخیر ماده 20 قانون دیوان عدالت اداری برای شعب دیوان و سایر مراجع مربوط در موارد مشابه لازم‌الاتباع است.