نظر رئیس مجلس شورای اسلامی در خصوص تصویب‌نامه هیات وزیران به شماره 164420/ت43343ه مورخ 1388/8/18 با موضوع «آیین‌نامه تامین آتیه مهر امام رضا (ع)»

شماره83968 ه . ب تاریخ: 1389/12/14 جناب آقای دکتر احمدی نژاد ریاست محترم جمهوری اسلامی ایران بازگشت به رونوشت تصویب‌نامه هیات محترم وزیران به شماره 164420/ت43343ه مورخ 1388/8/18، موضوع «آئین نامه تامین آتیه مهر امام رضا (ع)»، متعاقب بررسی‌ها و اعلام نظر مقدماتی «هیات بررسی و تطبیق مصوبات دولت با قوانین» و مستندا به صدر ماده واحده و تبصره (4) الحاقی به «قانون نحوه اجراء اصول هشتاد و پنجم (85) و یکصد و سی و هشتم (138) قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران و اصلاحات بعدی» و ماده (10) آئین نامه اجرائی آن، مراتب متضمّن اعلام نظر قطعی جهت اقدام لازم در مهلت مقرّر قانونی و اعلام نتیجه به این جانب ابلاغ می‌گردد. بدیهی است پس از انقضای یک هفته مهلت مقرّر در قانون، آن بخش از مصوّبه که مورد ایراد قرار گرفته است ملغی الاثر خواهد بود. « 1 به موجب بند (55) ماده واحده قانون بودجه سال 1388 کل کشور « از ابتدای سال 1388 کلیّه تصویب نامه‌ها، بخش نامه‌ها، دستورالعمل‌ها و... که متضمّن بار مالی برای دولت باشد، در صورتی قابل طرح، تصویب و اجراء است که بار مالی ناشی از آن قبلا محاسبه و در قانون بودجه کل کشور تامین اعتبار شده باشد...» علیهذا، عبارت «متولدین پس از تاریخ تصویب این آئین نامه که توسط مجری صندوق مهر امام رضا (ع) برای آن‌ها حساب افتتاح می‌شود»، مندرج در بند « ه» ماده (1) آئین نامه، چون بیانگر اجرای تصویب نامه مبنی بر واریز حداقل ده میلیون (10.000.000) ریال به نام نوزاد از تاریخ تصویب مصوّبه یعنی مورخ 1388/8/8 می‌باشد؛ از حیث متضمّن بودن بار مالی و عدم پیش‌بینی چگونگی تامین آن برای متولّدین سال 1388، مغایر با بند (55) قانون است؛ 2 الف: به موجب جزء (8) ردیف (101000) جدول شماره (8) قانون بودجه سال 1389 کل کشور، صرفا معادل پنج هزار میلیارد (5.000.000.000.000) ریال جهت واگذاری سهام برای تامین آتیه مهر امام رضا (ع) مورد تصویب قرار گرفته است. ب: ماده (2) آئین‌نامه مقرّر می‌دارد: « با تولّد هر نوزاد ایرانی... حساب سپرده پس اندازی با مبلغ حداقّل ده میلیون (10.000.000) ریال... به عنوان موجودی اوّلیه طرح افتتاح می‌شود»، با عنایت به مراتب فوق، چون نظر بر تداوم اجرای مفاد آئین نامه برای تمامی متولّدین نوزاد در سال 1389 می‌باشد، بنابراین، اجرای ماده (2) آئین نامه در سال 1389 نسبت به مازاد اعتبار مصوّب در جزء (8) ردیف (101000) جدول شماره (8) قانون بودجه سال 1389 کل کشور، علاوه بر مغایر بودن با جزء (8) از ردیف بودجه سال جاری، مغایر با بند (11) ماده واحده قانون بودجه سال 1389 کل کشور و ماده (7) قانون محاسبات عمومی کشور مصوّب 1366 ناظر بر تعریف اعتبار می‌باشد.» رئیس مجلس شورای اسلامی علی لاریجانی