رای شماره 501 هیات عمومی دیوان عدالت اداری با موضوع: «با اعمال ماده 13 قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری نسبت به رای شماره 140009970905811301 1400/5/5 هیات عمومی دیوان عدالت اداری موافقت شد و در نتیجه مصوبه شماره 500/15286 1397/9/25 شرکت ملّی پخش فرآورده‌های نفتی ایران از تاریخ تصویب ابطال شد.»

تاریخ دادنامه : 17/3/1401 شماره دادنامه : 501 شماره پرونده : 0003753 مرجع رسیدگی : هیات عمومی دیوان عدالت اداری شاکی : آقای بصیر موحدی موضوع شکایت و خواسته : اعمال ماده 13 قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری نسبت به دادنامه شماره 140009970905811301 5/5/1400 هیات عمومی دیوان عدالت اداری گردش کار : 1 با شکایت آقای بصیر موحدی و به موجب دادنامه شماره 140009970905811301 5/5/1400 هیات عمومی دیوان عدالت اداری، مصوبه شماره 500 / 15286 25/9/1397 شرکت ملی پخش فرآورده‌های نفتی ایران ابطال شده است . 2 متعاقبا آقای بصیر موحدی به موجب لایحه‌ای ابطال مصوبه شماره 500 / 15286 25/9/1397 شرکت ملی پخش فرآورده‌های نفتی ایران را از تاریخ تصویب و در اجرای ماده 13 قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری درخواست می‌کند که متن آن به قرار زیر است : " با عنایت به دادنامه هیات عمومی دیوان عدالت اداری به شماره 140009970905811301 5/5/1400 که مصوبه هیات شرکت ملی پخش فرآورده‌های نفتی ایران به شماره 500 / 15286 مورخ 25/9/1397 ابطال گردید لذا تقاضای درخواست از زمان صدور تاریخ ابلاغ و زمان تسری صدور ابلاغ بخشنامه ارتباط با مصوبه مذکور را خواستارم، خواهشمند است طبق اعمال ماده 13 و 92 قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری جهت تسهیل صدور موافقت‌نامه یا تمدید موافقت اصولی استدعا است ." 3 پرونده در اجرای فراز دوم ماده 35 آیین‌نامه اداره جلسات هیات عمومی و هیاتهای تخصصی بدوا به هیات تخصصی صنایع و بازرگانی دیوان عدالت اداری ارجاع می‌شود و با نظر اتفاق آرا اعضای هیات تخصصی مزبور مبنی بر موافقت با ابطال مصوبه از تاریخ تصویب در دستورکار جلسه هیات عمومی قرار می‌گیرد . هیات عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ 17/3/1401 به ریاست معاون قضایی دیوان عدالت اداری در امور هیات عمومی و با حضور معاونین دیوان عدالت اداری و روسا و مستشاران و دادرسان شعب دیوان تشکیل شد و پس از بحث و بررسی با اکثریت آراء به شرح زیر به صدور رای مبادرت کرده است . رای هیات عمومی هیات عمومی دیوان عدالت اداری براساس رای شماره 140009970905811301 5/5/1400 اعلام کرده است که: «اولا: براساس ماده 35 قانون اساسنامه شرکت ملّی نفت ایران، صلاحیتها و اختیارات شرکت ملّی پالایش و پخش فرآورده‌های نفتی مشخص‌شده و اخذ مبلغی تحت عنوان تضمین حسن انجام کار یا وجه التزام در قالب اعطای موافقت اصولی یا تمدید آن در صلاحیت هیات مدیره شرکت مذکور نیست . ثانیا : با توجه به حکم مقرر در ماده 4 قانون تنظیم بخشی از مقررات مالی دولت مصوب سال1380 دریافت هرگونه وجه توسط دستگاه‌های اجرایی باید مستند به حکم قانون باشد که در مصوبه شماره 500 / 15286 25/9/1397 شرکت ملّی پخش فرآورده‌های نفتی ایران مستند قانونی مشخصی برای اخذ مبلغ موضوع مقرره مذکور وجود ندارد . بنا به مراتب فوق، وضع مصوبه شماره 500 / 15286 25/9/1397 خارج از حدود اختیار بوده و مستند به بند 1 ماده 12 و ماده 88 قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری مصوب سال 1392 ابطال می‌شود . » با توجه به طرح تقاضای اعمال ماده 13 قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری مصوب سال 1392 نسبت به رای مزبور و تسری اثر ابطال مقرره موضوع آن به زمان تصویب، برمبنای اختیار حاصل از حکم مقرر در قسمت دوم ماده 35 آیین‌نامه اداره جلسات هیات عمومی و هیاتهای تخصصی دیوان عدالت اداری مصوب سال 1393، با اعمال ماده 13 قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری مصوب سال 1392 نسبت به رای شماره 140009970905811301 5/5/1400 هیات عمومی دیوان عدالت اداری موافقت شد و در نتیجه مصوبه شماره 500 / 15286 25/9/1397 شرکت ملّی پخش فرآورده‌های نفتی ایران مستند به ماده 13 قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری مصوب سال 1392 از تاریخ تصویب ابطال می‌شود . هیات عمومی دیوان عدالت اداری معاون قضایی دیوان عدالت اداری مهدی دربین