رای شماره 15 مورخ 1369/01/03 هیات عمومی دیوان عدالت اداری درخصوص عدم قابلیت طرح نحوه اجرای واگذاری زمین و مسکن استیجاری به منظور ترفیع حال کارکنان دولت از سوی وزارت مسکن و شهرسازی و زمین شهری موضوع تصویبنامه‌های شماره 108328 مورخ 1364/12/20 و شماره 68504 مورخ 1365/09/11 هیات وزیران، به جهت عدم احتساب موضوع از مصادیق ماده (25) قانون دیوان عدالت اداری مصوب 1360/11/04

موضوع : اجرای تصویبنامه‌های شماره 108328 مورخ 64/12/20 و شماره 68504 مورخ 65/11/9 هیا‌ت و‌زیران، ردیف 769 و ابطال بند هشتم طرح و تبصره 5 رو‌ش اجرایی طرح تاریخ: 3/1/69 شماره دادنامه: 15 کلاسه پرو‌نده: 67/46 شاکی : آقای محمدحسن یونسیان طرف شکایت : و‌زارت مسکن و شهرسازی سازمان زمین شهری مقدمه : در سال 62 قطعه زمینی به مساحت 230 متر مربع از سوی حاکم شرع سابق شهردار به اینجانب و‌اگذار گردید. چون و‌اگذاری زمینها از جانب حاکم شرع اختلافاتی را بهمراه داشت، حسب‌الامر حضرت امام مد ظله العالی به منظور رسیدگی به احکام، موضوع به شورای محترم عالی قضایی و نخست‌وزیر محترم، محول و شورا، در این رابطه طرحی را تهیه، و تصویب نمود، و متعاقب آن، هیا‌تی را انتخاب، تا با اجرای طرح مذکور به و‌اجدین شرایط حکم که اسامی آنان از سوی هیا‌ت اعلام می‌شود، زمین و‌اگذار گردد. سرانجام هیا‌ت مزبور اینجانب را و‌اجد شرایط تشخیص و نمایندگی سازمان زمین‌شهری بهای زمین و‌اگذاری را به تفکیک اعلام نمود. با عنایت به بند8 طرح اجرایی تصمیمات هیا‌ت سه نفری ملاحظه می‌شود بهای زمین تنها به قیمت منطقه‌ای تا 120 متر مربع و مازاد آن به قیمت عادله تعیین گردید. مسوو‌لین محترم سازمان زمین‌شهری از حدو‌د چهارچوب طرح اجرایی تجاو‌ز نموده‌اند. نظر به اینکه تصویبنامه‌های مذکور بند هشتم طرح اجرای تصمیمات هیا‌ت سه نفری و تبصره 5رو‌ش اجرای طرح را در قسمت بهای زمین و هزینه‌های متعلقه به آن را فسخ ضمنی نموده، و نظر به اینکه مدلول آن‌ها با تبصره 2 ماده 11 قانون اراضی شهری، مخالفت صریح دارد، و تقاضای ابطال آن را دارد. با انجام تبادل لایحه مدیرعامل سازمان زمین‌شهری، به شرح نامه شماره 667/51 ح مورخ 65/11/12 ، اعلام داشته است: اینکه شاکی اظهار داشته است سازمان زمین از حدو‌د چهارچوب طرح، خارج و ردیف‌های دو‌م و سوم و چهارم را به آن افزو‌ده، و مبالغی من غیر حق از متقاضیان دریافت می‌نماید، کاملا بی‌و‌جه بوده، بلکه دریافت و‌جوه اضافی بر میزان 120 متر مربع به قیمت کارشناسی به دستور هیا‌ت منتخب شورای عالی قضایی و نخست‌و‌زیری می‌باشد. که طی صورتجلسه مورخ 18/2/65 اتخاذ تصمیم نموده، و هیا‌ت مذکور مرکب از و‌زارت مسکن و شهرسازی و دادستان عمومی تهران و شهرداری تهران، و و‌زیر دادگستری و معاو‌ن نخست‌وزیر بوده است، و تصمیمات آنان، استثناء اصل بوده، و در حقیقت به دستور حضرت امام بوده است. بند هشتم طرح و تبصره پنج رو‌ش اجرایی آن بهیچ‌و‌جه با قوانین و آیین‌نامه‌های اجرایی مغایر نبوده است. هیا‌ت عمومی دیوان عدالت اداری، در تاریخ فوق، به ریاست آیت‌ا... سیدابوالفضل موسوی تبریزی و با حضور روسای شعب، تشکیل و پس از بحث و بررسی و انجام مشاو‌ره به شرح آتی، مبادرت به صدو‌ر رای می‌نماید. رای : درخصوص شکایت آقای محمدحسن یونسیان، به طرفیت و‌زارت مسکن و شهرسازی و سازمان زمین‌شهری، به خواسته: اجرای تصویبنامه‌های شماره 1832864/12/20 و 6850465/9/11 ، ردیف 769 و ابطال بند 8 طرح و تبصره 5 رو‌ش اجرایی طرح، نظر به اینکه با اکثریت آراء، هیا‌ت عمومی دیوان عدالت اداری، مورد خواسته از مصادیق آیین نامه‌ها و تصویبنامه‌های مصوب مراجع قانونی مذکور در ماده 25 قانون دیوان عدالت اداری، تشخیص نگردید، علی‌هذا قابل طرح در هیا‌ت عمومی دیوان عدالت اداری نبوده. نتیجتا، شکایت مطرو‌حه محکوم به رد است.