رای شماره 107 مورخ 1369/04/07 هیات عمومی دیوان عدالت اداری در خصوص انطباق قانونی رای صادر شده، مبنی بر صدور حکم بازنشستگی قبل از موعد مستخدمین رسمی با لحاظ سنوات خدمت ارفاقی، به جهت اعمال اختیار واحد دولتی نسبت به اجرای مقررات و عدم مداخله و اراده مستخدم نسبت به تحقق آن، مستند به تبصره اصلاحی ماده (74) قانون استخدام کشوری مصوب 1353/12/28 (وحدت رویه)
مرتبط با
موضوع : اعلام تعارض آراء صادره از شعبه سوم دیوان عدالت اداری تاریخ: 7/4/69 شماره دادنامه: 107 کلاسه پرونده: 69/30 شاکی : آقای خسرو رحیمی مقدمه و گردش کار : الف شعبه سوم در رسیدگی به پرونده کلاسه 3/66/ 349موضوع شکایت آقای خسرو رحیمی خمسی، بطرفیت: اداره کل کارگزینی دادگستری جمهوری اسلامی ایران، بخواسته: اعاده به خدمت، درصورت عدم ارفاق بر مبنای تبصره ماده 74 قانون استخدام کشوری، در بازنشستگی به شرح دادنامه شماره 24119/7/66 چنین رای صادر نموده است: چون اعاده بخدمت شاکی، بلحاظ اینکه بازنشستگی وی بر وفق ضوابط و مقررات قانونی انجام گردیده، از اختیارات سازمان طرف شکایت بوده، و تخلفی از مقررات و تضییع حقی از ناحیه طرف شکایت، درباره وی مشهود نیست، به رد شکایت اظهارنظر میشود. ب شعبه سوم در رسیدگی به پرونده کلاسه 66/35 موضوع شکایت آقای عزیز پاکرفتار، به طرفیت: دادگستری جمهوری اسلامی ایران، بخواسته: تصحیح حکم بازنشستگی شماره 105090/4 مورخ 23/10/64 به شرح دادنامه شماره 652 مورخ 8/9/68 چنین رای صادرنموده است: چون مستفاد از قسمت اخیر تبصره اصلاحی ماده 74 قانون استخدام کشوری، به سابقه خدمت مستخدمینی که طبق تبصره مزبور، تقاضای بازنشستگی نمودهاند، درصورتی که بیست سال سابقه خدمت داشته باشند حداکثر ده سال افزوده میشود، و اعمال تبصره مزبور مشروطا به انصراف کتبی مستخدم نسبت به دریافت مابهالتفاوت حقوق بازنشستگی ناشی از سنوات خدمت ارفاقی که باستناد بخشنامه مارالذکر، صورت گرفته، موجه نبوده، و به همین جهت بخشنامه مزبور براساس رای شماره 36 مورخ 9/10/64 هیات عمومی دیوان عدالت اداری، ابطال گردید. بنابه مراتب شکایت شاکی، موجه میباشد. حکم به ورود شکایت صادر و اعلام میگردد. هیات عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق، بریاست آیتا... سید ابوالفضل موسوی تبریزی و با حضور روسای شعب دیوان، تشکیل و پس از بحث و بررسی و انجام مشاوره، با اکثریت آراء بشرح آتی، مبادرت به صدور رای مینماید. رای هیات عمومی : اولا تثبیت حق مذکور در قسمت آخر تبصره اصلاحی ماده 74 قانون استخدام کشوری، موضوع افزودن خدمت ارفاقی به سنوات خدمت دولتی مستخدم رسمی و تعیین حقوق بازنشستگی برمبنای سی سال خدمت موکول به وجود شرایط و ارکان خاص و ازجمله منحصرا ناظر به موردی بوده است که واحد دولتی راسا و بدون مداخله میل اراده، مستخدم رسمی در مقام اعمال اختیار مقرر در صدر ماده مزبور مبادرت به صدور حکم بازنشستگی قبل از موعد کرده باشد. ثانیا، مدلول رای شماره 36 مورخ 9/10/64 هیات عمومی دیوان عدالت اداری، مبنی بر ابطال بخشنامه شماره 1250/ 9مورخ 31/5/64 سازمان امور اداری و استخدامی کشور، مبین آن است که سازمان مذکور با وضع قاعده خاص در امر بازنشستگی که به قانونگذار اختصاص داشته از حدود اختیار خود خارج شده است، و دلالتی بر تثبیت حق فوقالذکر برمبنای قاعده ناصواب ندارد. بنابراین بازنشستگی بنابه تقاضای مستخدم و با انصراف از مدت خدمت ارفاقی از مصادیق تبصره فوقالاشعار نیست، تا موجد حق استفاده از خدمت ارفاقی در تعیین حقوق بازنشستگی باشد. و دادنامه شماره 214 مورخ 19/7/66 شعبه سوم دیوان، در قسمتی که متضمن این معنی است، موافق موازین قانونی، تشخیص داده میشود. این رای باستناد قسمت آخر ماده 20 قانون دیوان عدالت اداری، در موارد مشابه برای شعب دیوان، و سایر مراجع مربوط، لازمالاتباع است.