رای شماره 190 مورخ 1369/08/29 هیات عمومی دیوان عدالت اداری در خصوص عدم قابلیت طرح صورتجلسات مورخ 1366/07/05 و 1367/02/07 هیات عالی نظارت اصناف تهران راجع به اجازه اجرای اصلاحات هیئت عالی نظارت در قانون نظام صنفی و اصلاحیه‌های آن مصوب 1359/04/13 شورای انقلاب، به جهت عدم احتساب موضوع از مصادیق ماده (25) قانون دیوان عدالت اداری مصوب 1360/11/04

موضوع : صدو‌ر حکم دائر بر بطلان صورتجلسات مورخ 7/2/67 و 5/7/66 تاریخ: 29/8/69 شماره دادنامه: 190 کلاسه پرو‌نده: 67/63 شاکی : دفتر حقوقی شورای مرکزی اصناف تهران طرف شکایت : هیا‌ت عالی نظارت به ریاست و‌زیر محترم بازرگانی مقدمه و گردش کار : شاکی در دادخواست تقدیمی اعلام داشته است: براساس ماده 54 قانون نظام صنفی بایستی هیا‌ت عالی نظارت با ترکیب مندرج در ماده 52 همین قانون تشکیل شود. متا‌سفانه دبیرخانه هیا‌ت عالی نظارت بدو‌ن دعوت از اعضاء هیا‌ت عالی نظارت و بدو‌ن تشکیل جلسه، اقدام به تهیه متونی تحت عنوان صورتجلسه نموده، و بدو‌ن کمترین تبادل نظری امضاء تعدادی از اعضاء هیا‌ت مرقوم را اخذ نموده است. از‌جمله صورتجلسات مورخ 7/2/67 و 5/7/66 می‌باشد. باتوجه به مراتب، ابطال صورتجلسات مزبور را استدعا دارد. با انجام تبادل لایحه مدیرکل امور اصناف و بازرگانان و دبیر هیا‌ت عالی نظارت بشرح نامه 482919/12/67 اعلام داشته‌اند: در اجرای تبصره 4 ماده 48 قانون نظام صنفی هیا‌ت عالی نظارت در جلسه مورخ 27/4/63 مقرر داشت که جهت رسیدگی به امور اصناف شهر تهران، و همچنین اقدامات کارشناسی در سطح کشور کمیسیونی مرکب از نمایندگان تام‌الاختیار اعضاء هیا‌ت عالی نظارت بعنوان کمیسیون هیا‌ت عالی نظارت تشکیل گردد که موضوعات مورد بحث پس از تا‌یید اعضاء هیا‌ت مذکور جهت اجراء ابلاغ گردد، که تاکنون هم بصورت هفتگی و مستمر تشکیل شده، و در اکثر جلسات نماینده معرفی شده شورای مرکزی اصناف تهران حضور داشته، و صورتجلسات تنظیم موید این نظر می‌باشد علی‌هذا ضمن قانونی بودن تلقی نمودن مصوبات هیا‌ت عالی نظارت خاطرنشان می‌سازد با مصوبات جلسه مورخ 24/10/67 هیا‌ت عالی نظارت و مصوبات قبلی هیا‌ت مرقوم نیز مورد تا‌یید قرار گرفته است. هیا‌ت عمومی دیوان عدالت اداری، در تاریخ فوق، به ریاست آیت‌االله سیدابوالفضل موسوی تبریزی و با حضور روسای شعب دیوان، تشکیل و پس از بحث و بررسی و انجام مشاو‌ره باتفاق آراء بشرح آتی، مبادرت به صدو‌ر رای می‌نماید. رای : باعنایت به مفاد خواسته مبنی بر ابطال صورتجلسات مورخ 7/2/67 و 5/7/ 66هیا‌ت عالی نظارت، موضوع خارج از مصادیق ماده 25 قانون دیوان عدالت اداری بوده بنابراین قابل طرح در هیا‌ت عمومی تشخیص نگردید.