نظر معاونت حقوقی ریاست جمهوری در خصوص ترانزیت خارجی کالا از قلمرو کشور

شماره: 112479 /34855 تاریخ: 21/11/1396 باسمه تعالی جناب آقای سیف الهی سرپرست محترم اداره کل حقوقی وزارت صنعت، معدن و تجارت باسلام و احترام؛ بازگشت به نامه شماره 176499 /60 مورخ 07/08/1396 (وزارت صنعت، معدن و تجارت) (و پیرو رونوشت نامه شماره 114560 /34855 مورخ 18/09/1396 (معاونت حقوقی ریاست جمهوری)) در خصوص شمول ماده (1) قانون انحصار دخانیات بر ترانزیت محصولات دخانی، با ایفاد تصویر‌نامه شماره 730 /54664 مورخ 20/10/1396 دفتر حقوقی وزارت راه و شهرسازی منضم به نامه شماره 930 /51596 مورخ 06/10/1396 دفتر تجاری‌سازی و امور تشکل‌های وزارت مذکور اعلام می‌دارد: نظر به اینکه مطابق مواد (124 و 125) قانون گمرکی (مصوب 1390) مقرر شده است: «ماده 124 قانون امور گمرکی - فهرست کالاهای ممنوعه برای عبور خارجی و عمل انتقال (ترانشیپمنت) توسط شورای امنیت کشور تهیه می‌شود و به تصویب هیئت وزیران می‌رسد . » «ماده 125 قانون امور گمرکی - دولت می‌تواند با صدور تصویبنامه، عبور خارجی، ورود موقت، عمل انتقال یا کران‌بری (کابوتاژ) هر کالایی را به اقتضاء مصالح اقتصادی یا امنیت عمومی یا بهداشتی منع یا مقید به شرایطی کند.» بنابراین با توجه به اینکه طبق مواد یادشده «تعیین فهرست کالاهای ممنوعه برای عبور خارجی» و نیز «تعیین شرایط برای عبور خارجی» بر عهده هیات وزیران محول شده است و این قانون موخر از قانون انحصار دخانیات است لذا تعیین شرایط و ایجاد ممنوعیت برای عبور خارجی محصولات دخانی به استناد قانون انحصار دخانیات ممکن نیست و باید مطابق مواد (124 و 125) قانون امورگمرکی صورت پذیرد. عنایت دارند ضمانت اجرا برای برخورد با تخلفات عبور خارجی در مواد (53 تا 58) قانون امور گمرکی و نیز در قانون مبارزه با قاچاق کالا و ارز منظور گردیده، همچنین شرایط، تشریفات اظهار و ارزیابی، میزان تضمین و اسناد لازم برای عبور خارجی براساس تبصره ماده (53) قانون امور گمرکی مطابق آیین‌نامه‌ای است که به پیشنهاد دستگاه‌های مشخص شده از جمله وزارت صنعت، معدن و تجارت به تصویب هیات وزیران می‌رسد. رونوشت : جناب آقای اکرمی، معاون محترم نظارت مالی و خزانه دارکل کشور - وزارت امور اقتصادی و دارایی، بازگشت به نامه شماره فوق، جهت استحضار جناب آقای محفوظی، معاون محترم حقوقی و امور مجلس وزارت راه و شهرسازی، جهت استحضار امور هماهنگی و رفع اختلافات حقوقی دستگاه‌های اجرایی بایگانی نظرات حقوقی 174989 /34855