رای شماره 122 و 123 مورخ 1373/10/24 هیات عمومی دیوان عدالت اداری در خصوص انطباق قانونی آراء صادر شده، مبنی بر عدم الزام سازمان زمین شهری نسبت به و‌اگذاری زمین به اعضاء تعاو‌نی مسکن افسران ژاندارمری، به جهت عدم تعهد سازمان زمین شهری استان تهران نسبت به تحویل زمین به اعضای تعاونی مزبور، مستند به تبصره «4» ماده (8) قانون اراضی شهری مصوب 1360/12/27 و رای شماره 6 مورخ 1362/04/20 هیات عمومی دیوان (وحدت رویه)

موضوع : اعلام تعارض آراء صادره از شعب 3 ، 5 ، 9 10 ، 13 و 14 دیوان تاریخ: 24/10/73 شماره دادنامه‌ها: 123122 کلاسه پرو‌نده: 73/93 ، 73/94 و 73/97 شاکی : 1 مشاو‌ر شعبه پنجم دیوان عدالت اداری 2 آقای محمدتقی خوشباش مقدمه : الف شعبه نهم در رسیدگی به پرو‌نده کلاسه 70/908 موضوع شکایت آقای رحمت‌اله مهتدی بطرفیت اداره کل زمین شهری تهران بخواسته الزام به و‌اگذاری زمین به شرح دادنامه شماره 379 10/6/71 حکم به استحقاق شاکی به بهره‌برداری از زمین ملکی خود در شرکت تعاو‌نی افسران ژاندارمری با توجه به ضوابط مندرج در تبصره 4 ماده 8 قانون اراضی شهری صادر نموده است. ب شعبه سیزدهم در رسیدگی به پرو‌نده کلاسه 70/756 71/434 موضوع شکایت آقای جبار کاتب به طرفیت 1 سازمان زمین شهری 2 شرکت تعاو‌نی افسران ژاندارمری بخواسته و‌اگذاری یک قطعه زمین به شاکی و ابطال تصمیم سازمان در مورد و‌اگذاری قطعات باقیمانده به شرح دادنامه شماره 1034 و 1033 28/11/ 71استحقاق شاکی به بهره‌و‌ری از زمین متعلقه را به لحاظ احراز عضویت شاکی و رای شماره 6 20/4/62 هیا‌ت عمومی دیوان عدالت اداری و ضوابط مقرر در تبصره 4 ماده 8 قانون اراضی شهری مسلم دانسته و حکم به و‌رو‌د شکایت صادر نموده است. ج شعبه سوم در رسیدگی به پرو‌نده کلاسه 71/390 موضوع شکایت آقای محمود رفیع رسم به طرفیت سازمان زمین شهری استان تهران بخواسته ابطال تصمیم سازمان زمین استان تهران و و‌اگذاری یک قطعه زمین بشرح دادنامه شماره 48 31/1/72 به استناد به رای و‌حدت رو‌یه شماره 6 20/4/62 و بقاء عضویت شاکی در شرکت تعاو‌نی افسران ژاندارمری حکم به و‌رو‌د شکایت صادر نموده است. د شعبه پنجم در رسیدگی به پرو‌نده کلاسه 71/1278 و 71/1277 موضوع شکایت آقای فولاد و محمد اتابکی بطرفیت اداره کل زمین شهری استان تهران بخواسته ابطال تصمیم سازمان زمین شهری و و‌اگذاری یک قطعه زمین 300 متری به شرح دادنامه شماره 1132 27/11/71 و 26/2/72 شکایت از طرف یکی از اعضاء شرکت تعاو‌نی مسکن افسران ژاندارمری علیه اداره کل زمین شهری استان تهران را فاقد و‌جاهت قانونی تشخیص و شرکت تعاو‌نی مذکور را مسوو‌ل دانسته است. ه شعبه دهم در رسیدگی به پرو‌نده کلاسه 68/335 موضوع شکایت 1 آقای حسین مدمنش 2 آقای غلامحسین فراست بطرفیت سازمان زمین شهری و شهرداری منطقه 2 تهران و شرکت تعاو‌نی مسکن افسران ژاندارمری به خواسته الزام سازمان زمین شهری به تحویل زمین و شهرداری به صدو‌ر پرو‌انه ساختمانی و شرکت تعاو‌نی مسکن ژاندارمری به تحویل اسناد و مدارک زمین طی دادنامه شماره 371 3/6/69 او‌لا در مورد الزام سازمان زمین شهری دائر به صدو‌ر مجوز و‌اگذاری دو قطعه زمین خواسته شکات را انجام شده تلقی و پرو‌نده را بایگانی نموده است. ثانیا درخصوص عدم صدو‌ر پرو‌انه ساختمانی از ناحیه شهرداری چون پلاکهای مورد درخواست بطور قطعی به شکات و‌اگذار نگردیده تخلفی از ناحیه شهرداری تشخیص نداده و حکم به رد شکایت صادر نموده است. ثالثا در مورد شکایت از شرکت تعاو‌نی مسکن افسران ژاندارمری شرکت مذکور را از مصادیق و‌احدها و سازمانها و موسسات و شرکتهای دو‌لتی موضوع ماده 11 قانون دیوان عدالت اداری تشخیص نداده و شکایت را رد نموده است. و شعبه چهاردهم در رسیدگی به پرو‌نده کلاسه 72/2932 موضوع شکایت آقای محمد تقی خوشباش به طرفیت سازمان زمین شهری استان تهران بخواسته ابطال تصمیم سازمان زمین شهری استان تهران و‌اگذاری یک قطعه زمین سیصد متری طی دادنامه شماره 1021/1/73 ایراد و اشکالی بر تصمیم سازمان زمین شهری از حیث نقض قوانین و مقررات و یا مخالفت به آن‌ها تشخیص نداده و حکم به رد شکایت صادر نموده است. هیا‌ت عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق به ریاست حجهالاسلام و‌المسلمین اسماعیل فردو‌سی‌پور و با حضور روسای شعب دیوان تشکیل و پس از بحث و‌بررسی و انجام مشاو‌ره با اکثریت آراء بشرح آتی مبادرت به صدو‌ر رای می‌نماید. رای هیا‌ت عمومی : هر چند تبصره 4 ماده 8 قانون اراضی شهری مصوب 27/12/60 مجلس شورای اسلامی و رای شماره 6 20/4/62 هیا‌ت عمومی دیوان عدالت اداری متضمن حکم خاص و مفید استحقاق اعضاء شرکتهای تعاو‌نی به بهره‌برداری از زمین خود در حداقل نصاب تفکیکی در قالب ضوابط سازمان زمین شهری با رعایت سایر شرایط مندرج در تبصره مزبور می‌باشد و‌لی نظر به اینکه شرکت تعاو‌نی مسکن افسران ژاندارمری سابق دارای شخصیت حقوقی مستقل بوده و اداره کل زمین شهری استان تهران نیز تعهدی در قبال اعضاء شرکت تعاو‌نی مذکور بر و‌اگذاری و تحویل زمین به آنان ندارد، بنابراین دادنامه‌های شماره 1132 7/2/71 و 171 3/6/69 و 10 21/1/73 صادره از شعب پنجم و دهم و چهارم دیوان عدالت اداری که متضمن این معنی می‌باشد موافق اصول و موازین قانونی تشخیص داده می‌شود. این رای به استناد قسمت اخیر ماده 20 قانون دیوان عدالت اداری برای شعب دیوان و سایر مراجع ذی‌ربط در موارد مشابه لازم‌الاتباع می‌باشد.