رای شماره 92 مورخ 1366/11/05 هیات عمومی دیوان عدالت اداری در خصوص عدم صلاحیت دیوان نسبت به رسیدگی به آییننامه اجرایی لایحه قانونی راجع به حقالتحریر دفاتر اسناد رسمی و نحوه تقسیم آن مصوب 1359/03/03 شورای انقلاب اسلامی، به جهت عدم احتساب موضوع از مصادیق ماده (25) قانون دیوان عدالت اداری مصوب 1360/11/04
مرتبط با
موضوع : اصلاح لایحه قانونی 12878 راجع به حقالتحریر دفاتر اسناد رسمی مصوب 3/3/59 شورای انقلاب تاریخ: 5/11/66 شماره دادنامه: 66/92 کلاسه پرونده: 65/59 شاکی : آقای علی اصغر آزادی طرف شکایت : 1 سازمان ثبت اسناد و املاک کشور 2 کانون سردفتران و دفتریاران مقدمه و گردش کار : شاکی طی دادخواست تقدیمی توضیح داده است که: طبق لایحه مذکور واریز مبلغ صدی پانزده از حقالتحریر دریافتی به حساب کانون سردفتران از اول فروردین ماه 1358 مقرر گردیده، و در همان لایحه بیان شده، از اول فروردین ماه 1359آییننامه استخدامی کارکنان دفاتر براساس بند 7 ماده 66 قانون دفاتر اسناد رسمی مصوب سال 1354 براساس مقرراتی که وضع خواهد شد به مصرف بیمه و بازنشستگی و امور رفاهی کارکنان دفاتر اسناد رسمی خواهد رسید. اولا، لایحه مزبور در مجلس شورای اسلامی، مورد تایید قرار نگرفت. و ثانیا لایحه در سال 59 تصویب شده، و اجرای آن از اول 58 عطف به ماسبق است. و ثالثا، در لایحه تصریح گردیده: پس از تهیه و تصویب آییننامه استخدامی کارکنان دفاتر اسناد رسمی مفاد لایحه، بموقع اجرا درآمده و ضمنا دفترخانه مزبور در سال 58 کارمند نداشته تا 15% حقالتحریر را تادیه نمایم. باتوجه به مراتب فوق، تقاضای رسیدگی نمودهاند. کانون سردفتران و دفتریاران و اداره کل امور اسناد و سردفتران طی لایحهای پاسخ دادهاند: در لایحه قانون راجع به حقالتحریر دفاتر اسناد رسمی و نحوه تقسیم آن، مصوب 3/3/59 شورای انقلاب پرداخت وجوه مندرج در دفاتر از طرف دفاتر اسناد رسمی بطورکلی، الزامی دانسته، بنابراین موضوع تسری به کارکنان دفاتر اسناد رسمی، بصورت اعم در سطح کشور بوده و نیز در قانون مزبور، مقرر گردیده: از اول فروردین ماه سال 1358 صدی پانزده از حقالتحریر دریافتی از اسناد تنظیمی توسط سردفتر دفترخانه به حساب واریز شود. هیات عمومی دیوان عدالت اداری، در تاریخ فوق، به ریاست حجهالاسلام حاج شیخ محمدعلی فیض و با شرکت روسای شعب، تشکیل. و پس از بحث و بررسی و انجام مشاوره و ملاحظه رای شماره 77 مورخ 10/1/65 هیات عمومی باتفاق آراء، مبادرت به صدور رای مینماید. رای : باتوجه باینکه شکایت مطروحه نسبت به لایحه قانونی شماره 12787 راجع به حقالتحریر دفاتر اسناد رسمی و نحوه تقسیم آن، مصوب 3/3/59 شورای انقلاب جمهوری اسلامی ایران میباشد. اساسا از مصادیق ماده 25 قانون دیوان عدالت اداری، برای طرح در هیات عمومی تشخیص نگردید.