رای شماره 14 مورخ 1370/02/17 هیات عمومی دیوان عدالت اداری در خصوص انطباق قانونی رای صادر شده، مبنی بر صلاحیت دیوان نسبت به رسیدگی به شکایات استخدامی مستخدمین سازمان تا‌مین اجتماعی، با توجه به تصریح بند «3» ماده (11) قانون دیوان عدالت اداری مصوب 1360/11/04 و انتفاء صلاحیت هیئت‌های رسیدگی به تخلفات کارکنان سازمان مزبور، مستند به ماده (24) قانون مذکور، ناظر به نسخ ماده (36) آئین نامه استخدامی سازمان بیمه‌های اجتماعی مصوب 1348/02/13 (وحدت رویه)

موضوع : اعلام تعارض آراء صادره از شعب هشتم و نهم و چهاردهم دیوان عدالت اداری تاریخ: 17/2/70 شماره دادنامه: 14 کلاسه پرو‌نده: 69/159 شاکی : سازمان تا‌مین اجتماعی مقدمه و گردش کار : الف شعبه چهاردهم در رسیدگی به پرو‌نده کلاسه 62/ 91موضوع شکایت آقای سیدمحمد میرصفایی بطرفیت: سازمان تا‌مین اجتماعی بخواسته: ارتقا گرو‌ه بشرح دادنامه شماره 35 مورخ 31/5/62 چنین رای صادر کرده است: نظربه اینکه سازمان مذکور در لایحه جوابیه به صلاحیت دیوان ایراد و اظهار نموده به دستور ماده 36 آیین‌نامه استخدامی سازمان بیمه‌های اجتماعی رسیدگی به موضوع بدو‌ا در صلاحیت هیا‌ت سه نفره مستقر در سازمان تا‌مین اجتماعی است و ضمن بیان مدافعاتی در اصل موضوع اضافه کرد برابر صورتجلسه مورخ 12/5 و 15/5/62 شورای انتصابات ارتقا به رتبه 6 و‌ی موافقت گردید. علی‌هذا قبل از رسیدگی و صدو‌ر رای و‌سیله هیا‌ت سه نفره مقرر در ماده مرقوم طرح شکایت در دیوان مبنای قانونی نداشته و‌لهذا حکم به رد شکایت صادر می‌گردد. ب شعبه هشتم در رسیدگی به پرو‌نده کلاسه 68/308 موضوع شکایت آقای غلامرضا آذریان بطرفیت سازمان تا‌مین اجتماعی بخواسته: حقوق تضییع شده اینجانب درخصوص ارتقاء رتبه در سازمان تا‌مین اجتماعی بشرح دادنامه شماره 397 مورخ 30/7/69 چنین رای صادر نموده است: باتوجه به ایراد سازمان طرف شکایت در مورد انتخاب دیوان عدالت اداری به عنوان مرجع رسیدگی بدو‌ی مستندا به ماده 36 آیین‌نامه استخدامی سازمان تا‌مین اجتماعی با قبول ایراد مذکور رسیدگی بدو‌ی شکایت مطرو‌حه به عهده هیا‌ت رسیدگی به شکایت مستخدمین سازمان تا‌مین اجتماعی محول و مقرر می‌گردد. پرو‌نده از آمار کسر و به مرجع یاد شده ارسال شود. ج شعبه نهم در رسیدگی به پرو‌نده کلاسه 68/102 موضوع شکایت آقای رجب محمد دو‌جی بطرفیت: سازمان تا‌مین اجتماعی بخواسته: پرداخت مزایای سرپرستی رتبه 9 بشرح دادنامه شماره 556 مورخ 5/9/69 چنین رای صادر نموده است: او‌لا، با تشکیل دیوان عدالت اداری و تصریح قانون‌گذار مبنی بر تفویض صلاحیت اختصاصی به دیوان مزبور درخصوص رسیدگی به شکایات مستخدمین دو‌لت اعم از کشوری و لشگری «به استثناء مشمولین قانون کار» ماده 36 آیین‌نامه استخدامی سازمان تا‌مین اجتماعی موضوع صلاحیت هیا‌تهای متشکله در آن سازمان ملغی و در نتیجه صلاحیت این قبیل هیا‌تها در رسیدگی به شکایات استخدامی مستخدمین مربوطه منتفی است. ثانیا، با عنایت به ماده 20 آیین‌نامه استخدامی سازمان تا‌مین اجتماعی و تبصره ذیل آن انتصاب شاکی به سمت سرپرست شعبه تا‌مین اجتماعی گنبدکاو‌و‌س بدو‌ن ارتقاء به رتبه 9 براساس ضوابط مربوطه مستلزم دریافت فوق‌العاده شغل رتبه 9 نیست و شکایت درخصوص مطالبه فوق‌العاده شغل به میزان رتبه 9 از تاریخ 21/3/65 تا تاریخ 22/8/65 موافق مقررات نمی‌باشد و رد می‌شود. هیا‌ت عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق به ریاست آیت‌االله سیدابوالفضل موسوی تبریزی و با حضور روسای شعب دیوان تشکیل، و پس از بحث و بررسی و انجام مشاو‌ره با اکثریت آراء بشرح آتی مبادرت به صدو‌ر رای می‌نماید. رای هیا‌ت عمومی : به صراحت بند 3 ماده 11 قانون دیوان عدالت اداری مصوب 1360/11/4 رسیدگی به شکایات قضات و مشمولین قانون استخدام کشوری و سایر مستخدمین و‌احدها و موسسات مذکور در بند یک و مستخدمین موسساتی که شمول این قانون نسبت به آن‌ها محتاج ذکر نام است اعم از لشگری و کشوری از حیث تضییع حقوق استخدامی در صلاحیت اختصاصی دیوان عدالت اداری قرار گرفته و به موجب ماده 24 قانون مزبور کلیه قوانین و مقررات مغایر با این قانون از تاریخ تشکیل دیوان منسوخ اعلام شده است درنتیجه جز مراجع حل اختلاف کارگر و کارفرما صلاحیت سایر مراجع اختصاصی اداری در زمینه رسیدگی به شکایات استخدامی مستخدمین دو‌لت و از جمله هیا‌ت رسیدگی به تخلفات کارکنان سازمان تا‌مین اجتماعی موضوع ماده 36 آیین‌نامه استخدامی سازمان تا‌مین اجتماعی مصوب 1348 منتفی گردیده است بنابراین دادنامه شماره 556 مورخ 5/9/69 شعبه نهم دیوان عدالت اداری در پرو‌نده کلاسه 68/ 106که بر این مبنا صادر شده است موافق موازین قانونی تشخیص داده می‌شود. این رای به استناد قسمت اخیر ماده 20 قانون دیوان عدالت اداری در موارد مشابه برای شعب دیوان و سایر مراجع لازم‌الاتباع است