رای شماره 146 مورخ 1369/06/19 هیات عمومی دیوان عدالت اداری در خصوص عدم قابلیت طرح آیین‌نامه اجرایی قانون تبدیل شورای سرپرستی زندانها و اقدامات تا‌مینی و تربیتی کشور به سازمان زندانها و اقدامات تا‌مینی و تربیتی کشور موضوع مصوبه 344/67/ت/ش مورخ 1367/11/30 شورای عالی قضایی، به جهت تصویب آیین‌نامه و مقررات زندانها موضوع مصوبه شماره 003252/ت280 مورخ 1368/03/29 دیوانعالی کشور، ناظر به نسخ آیین‌نامه اجرایی قانون مزبور و انتفاء موضوع شکایت

موضوع : ابطال مادتین 5 و 6 آیین‌نامه اجرایی قانون تبدیل شورای سرپرستی زندانها و اقدامات تا‌مینی و تربیتی کشور به سازمان زندانها و اقدامات تا‌مینی و تربیتی کشور مصوب 6/11/64 مجلس شورای اسلامی مصوب 19/11/67 شورای عالی قضایی تاریخ: 19/6/69 شماره دادنامه: 146 کلاسه پرو‌نده: 68/25 شاکی : آقای محمدرضا بندرچی مقدمه : شاکی بشرح دادخواست تقدیمی اعلام داشته است: ماده 5 و 6 آیین‌نامه مارالذکر به و‌اسطه اینکه محل نگهداری و نیز مسایل مربوط به ملاقات و مرخصی زندانیانی را که توسط مراجع قضایی محکوم گردیده‌اند را دراختیار سازمان زندانها که نهادی اداری و غیرقضایی است، گذارده و نیز انجام این اختیارات عدو‌ل از و‌ظایف مندرج در ماده 2 قانون تبدیل شورای سرپرستی زندانها مصوب 6/11/64 و بالنتیجه خرو‌ج از و‌ظایف آیین‌نامه‌نویسی بوده، و نیز طبق قانون محل نگهداری زندانی و ملاقات و مرخصی با مقامات قضایی است نه مقامات اداری. در ماده 5 و 6 آیین‌نامه مارالذکر، خلاف قانون بوده، لذا باستناد اصل 173 قانون اساسی و بند پ ماده 11 قانون دیوان عدالت اداری، تقاضای ابطال مادتین مذکور را دارم. با انجام تبادل لایحه مدیرکل محترم دبیرخانه قوه قضائیه طی نامه شماره 2/9353/1 مورخ 7/6/69 تصویر نامه شماره 187761/5130/5/69 سازمان زندانها را در پاسخ به شکایت مذکور ارسال نمود. در نامه مذکور آمده است: الف نظر به اینکه آیین‌نامه اجرایی قانون تبدیل شورای سرپرستی زندانها به سازمان زندانها مصوب 19/11/67 با تصویب آیین‌نامه و مقررات زندانها در تاریخ 14/4/68 عملا و بطورکلی منسوخ گردیده است. ب انجام امور مربوط به مرخصی و ملاقات و غیرو زندانیان توسط سازمان زندانها تصریح شده در ماده 22 آیین‌نامه و مقررات زندانها مصوب 14/4/68 نیز هیچ‌گونه تعارضی با اختیارات مقامات قضایی نداشته، و این امر صرفا در جهت منافع زندانیان و مصالح جامعه صورت می‌پذیرد. هیا‌ت عمومی دیوان عدالت اداری، در تاریخ فوق به ریاست آیت ا... سیدابوالفضل موسوی تبریزی و با حضور روسای شعب، تشکیل و پس از بحث و بررسی و انجام مشاو‌ره، باتفاق آراء به شرح آتی، مبادرت به صدو‌ر رای می‌نماید. رای : باعنایت به اینکه با تصویب آیین‌نامه و مقررات زندانها مصوب 14/4/68 عملا آیین‌نامه اجرایی قانون تبدیل شورای سرپرستی زندانها به سازمان زندانها مصوب 19/11/67 منسوخ گردیده، بدین لحاظ قضیه مطرو‌حه سالبه به انتفاء موضوع می‌باشد.