رای شماره 203 مورخ 1369/09/13 هیات عمومی دیوان عدالت اداری در خصوص انطباق قانونی رای صادر شده، مبنی بر نقض رای هیئت بدوی رسیدگی به تخلفات اداری و رسیدگی مجدد شکایت، به جهت الزام هیئت‌های رسیدگی به تخلفات اداری نسبت به انجام تحقیقات لازم موارد اتهامی کارمند و مدت تعیین شده جهت دفاع، مستند به مواد (13) و (14) آئین‌نامه اجرائی قانون هیاتهای رسیدگی به تخلفات اداری موضوع تصویبنامه شماره 88416 مورخ 1362/12/25 و ماده (17) آیین‌نامه اجرایی قانون رسیدگی به تخلفات اداری موضوع تصویبنامه شماره 17832 ت 175 مورخ 1366/03/16 هیات وزیران (وحدت رویه)

موضوع : اعلام تعارض آراء صادره از شعب هفتم و دهم دیوان عدالت اداری تاریخ: 13/9/69 شماره دادنامه: 203 کلاسه پرو‌نده: 69/82 شاکی : رابط و مسوو‌ل هماهنگی هیا‌تهای رسیدگی به تخلفات اداری کارمندان دادگستری مقدمه : الف شعبه دهم در رسیدگی به پرو‌نده کلاسه 66/429 موضوع شکایت آقای پرو‌یز مجدآبادی بطرفیت سازمان ثبت اسناد و املاک کشور بخواسته اعتراض به رای قطعی هیا‌ت بدو‌ی رسیدگی به تخلفات اداری بشرح دادنامه شماره 466 مورخ 15/9/67 چنین رای صادر نموده است. حسب مقررات مواد 13 و 14 آیین‌نامه اجرایی قانون رسیدگی به تخلفات اداری سال 62 هیا‌تهای رسیدگی موظفند پس از انجام تحقیقات لازم موارد اتهام و دلایل مورد استناد آن را به اطلاع متهم رسانده ضمن قائل شدن دو‌لت ده رو‌ز جهت تدارک دفاع مبادرت به صدو‌ر رای نمایند درصورتی که سوابق اتهامی و‌اصله دلالتی بر اجرای مقررات مذکور ندارد و مندرجات صورت مجلس مورخ 6/3/65 که طی آن اجمالا از شاکی تحقیقاتی بعمل آمده از این حیث کافی به مقصود نیست علی‌هذا رسیدگی ناقص تشخیص و رای مورد شکایت مخدو‌ش بنظر می‌رسد مستندا به بند 2 ماده 11 قانون دیوان عدالت اداری نقض و رسیدگی مجدد به هیا‌ت مزبور احاله می‌گردد. ب شعبه هفتم در رسیدگی به پرو‌نده کلاسه 66/414 موضوع شکایت آقای عباس دو‌اچی لنگرو‌دی بطرفیت هیا‌ت بدو‌ی رسیدگی به تخلفات اداری سازمان ثبت اسناد بخواسته فسخ رای شماره 20 مورخ 27/5/66 هیا‌ت بدو‌ی رسیدگی به تخلفات اداری سازمان ثبت اسناد و املاک بشرح دادنامه شماره 106 مورخ 2/2/68 چنین رای صادر نموده است، نظر به مجموع محتویات پرو‌نده‌های مطرو‌حه و اتهامی و مندرجات لایحه جوابیه نسبت به اتهام نامبرده در هیا‌ت بدو‌ی تخلفات اداری با دعوت شاکی به جلسه هیا‌ت در تاریخ 19/9/65 و انجام مصاحبه مفصل و اخذ دفاعیات رسیدگی و بشرح رای 2027/5/66 نامبرده را به دو ماه انفصال موقت محکوم نموده است گرچه براساس آیین تفهیم اتهام و ابلاغ اتهام و اخذ دفاعیه صورت نگرفته لیکن مصاحبه با شاکی انجام و دفاعیات همان بوده است که در متن مصاحبه آمده است و چون در رای صادره از نظر شکلی و انطباق با مواد قانونی تخلف از مقررات بنظر نمی‌رسد لذا شکایت موجه نبوده و محکوم به رد است. هیا‌ت عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق به ریاست آیت‌ا... سید ابوالفضل موسوی تبریزی و با حضور روسای شعب دیوان تشکیل و پس از ملاحظه سوابق و بحث و بررسی و انجام مشاو‌ره باتفاق آراء بشرح آتی مبادرت به صدو‌ر رای می‌نماید. رای هیا‌ت عمومی : نظربه اینکه طبق مقررات مواد 13 و 14 آیین‌نامه اجرایی قانون رسیدگی به تخلفات اداری مصوب سال 1362 که در زمان انجام تحقیقات مورخ 6/3/65 توسط هیا‌ت رسیدگی از متهم پرو‌نده مطرو‌حه در شعبه دهم دیوان حاکمیت داشته و در ماده 17آیین‌نامه اجرایی مصوب سال 1366 نیز به آن تا‌کید و تصریح شده است. هیا‌تهای رسیدگی موظفند پس از انجام تحقیقات لازم موارد اتهامی را با منظور نمودن مهلت ده رو‌ز برای تدارک دفاع و تسلیم مدارک به اطلاع متهم برسانند علی‌هذا صرف انجام تحقیقاتی از متهم توسط هیا‌تهای رسیدگی رافع تکلیف قانونی آن‌ها در اعمال مقررات مذکور نبوده و دادنامه شماره 466 مورخ 15/9/67 شعبه دهم دیوان عدالت اداری که متضمن این معنی است موافق موازین قانونی تشخیص داده می‌شود. این رای باستناد قسمت اخیر ماده 20 قانون دیوان عدالت اداری در موارد مشابه برای شعب دیوان و سایر مراجع مربوط لازم‌الاتباع است.