رای شماره 3248 هیات عمومی دیوان عدالت اداری با موضوع «ردیف‌های 5 و 6 از تعرفه شماره 3518 تعرفه عوارض بهای خدمات سال 1399 شهرداری بروجرد که تحت عنوان بهای خدمات بهره برداری موقت به صورت سالیانه (حق عبور موقت) و ارزش افزوده بهره برداری تجاری با استفاده از فضای سبز به تصویب شورای اسلامی این شهر رسیده ابطال شد.»

شماره 9902343 – 17/1/1401 بسمه تعالی جناب آقای اکبرپور رئیس هیات مدیره و مدیرعامل محترم روزنامه رسمی جمهوری اسلامی ایران یک نسخه از رای هیات عمومی دیوان عدالت اداری به شماره دادنامه 140009970905813248 مورخ 14/12/1400 با موضوع: «ردیف‌های 5 و 6 ازت عرفه شماره 35 – 18 تعرفه عوارض بهای خدمات سال 1399 شهرداری بروجرد که تحت عنوان بهای خدمات بهره برداری موقت به صورت سالیانه (حق عبور موقت) و ارزش افزوده بهره برداری تجاری با استفاده از فضای سبز به تصویب شورای اسلامی این شهر رسیده ابطال شد.» جهت درج در روزنامه رسمی به پیوست ارسال می‌گردد. مدیر کل هیات عمومی و هیاتهای تخصصی دیوان عدالت اداری – یدالله اسمعیلی فرد تاریخ دادنامه: 1400/12/14 شماره دادنامه: 3248 شماره پرونده: 9902343 مرجع رسیدگی: هیات عمومی دیوان عدالت اداری شاکی: آقای احمد ماله میر موضوع شکایت و خواسته: ابطال ردیف‌های 5 و 6 تعرفه شماره 35-18 عوارض و بهای خدمات محلی سال 1399 شورای اسلامی شهر بروجرد گردش کار: شاکی به موجب دادخواستی ابطال ردیف‌های 5 و 6 تعرفه شماره 35- 18 عوارض و بهای خدمات محلی سال 1399 تحت عنوان بهای خدمات بهره برداری موقت به صورت سالیانه (حق عبور موقت) و ارزش افزوده بهره برداری تجاری با استفاده از فضای سبز مصوب شورای اسلامی شهر بروجرد را خواستار شده و در جهت تبیین خواسته به‌طور خلاصه اعلام کرده است که: " مصوبه مغایر با اصل تناسب بین عوارض و خدمات موضوع ماده 35 قانون تشکیلات شورای اسلامی مصوب سال 1361 و آرای شماره‌های 363-1386/5/23، 338-1386/5/14 و 241-1390/6/7 هیات عمومی دیوان عدالت اداری است. تقاضای اقدام قانونی دارم. " متن مقرره مورد شکایت به شرح زیر است: " تعرفه شماره (35-18) عوارض مرتبط با سطوح فضای سبز در پاسخ به شکایت مذکور، رئیس شورای اسلامی شهر بروجرد به موجب لایحه شماره 6/10/1400ش 1400/10/20 به‌طور خلاصه توضیح داده است که: " برابر پاسخ استعلام از معاونت شهرسازی شهرداری بروجرد، به استناد ضوابط طرح مصوب احداث هرگونه بازشو اعم از درب و پنجره به فضای سبز اکیدا ممنوع است. لذا تقاضای رد شکایت می‌گردد." هیات عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ 1400/12/14 با حضور رئیس و معاونین دیوان عدالت اداری و روسا و مستشاران و دادرسان شعب دیوان تشکیل شد و پس از بحث و بررسی با اکثریت آراء به شرح زیر به صدور رای مبادرت کرده است. رای هیات عمومی با توجه به اینکه رئیس شورای اسلامی شهر بروجرد به موجب لایحه شماره 6/10/1400ش-1400/10/20 و در پاسخ به شکایت مطروحه اعلام کرده است که : «برابر پاسخ استعلام از معاونت شهرسازی شهرداری بروجرد، به استناد ضوابط طرح مصوب احداث هرگونه بازشو اعم از درب و پنجره به فضای سبز اکیدا ممنوع است» و با عنایت به اینکه براساس ماده 7 قانون تاسیس شورای عالی شهرسازی و معماری ایران، شهرداریها مکلّف به اجرای مصوبات شورای عالی شهرسازی و معماری ایران مطابق مفاد ماده 2 این قانون هستند، بنابراین ردیفهای 5 و 6 از تعرفه شماره 35-18 تعرفه عوارض، بهای خدمات و سایر منابع درآمدی سال 1399 شهرداری بروجرد که تحت عنوان بهای خدمات بهره‌برداری موقت به صورت سالیانه (حق عبور موقت) و ارزش افزوده بهره‌برداری تجاری با استفاده از فضای سبز به تصویب شورای اسلامی این شهر رسیده، خلاف قانون و خارج از حدود اختیار است و مستند به بند 1 ماده 12 و ماده 88 قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری مصوب سال 1392 ابطال می‌شود. رئیس هیات عمومی دیوان عدالت اداری حکمتعلی مظفری