رای شماره 212 مورخ 1369/09/20 هیات عمومی دیوان عدالت اداری در خصوص ابطال بند «1» بخشنامه و‌زارت آموزش و پرو‌رش، مبنی بر شرط مقرر مربوط به پرداخت حقوق سه ماهه تابستان منوط به انجام نه ماه خدمت در هر سال تحصیلی، به جهت مغایرت قانونی با مقررات قانون استخدام کشوری موضوع پرداخت حقوق و مزایا، مستند به ماده (25) قانون دیوان عدالت اداری مصوب 1360/11/04

موضوع : ابطال بخشنامه شماره 10/1د مورخ 31/1/62 معاو‌نت اداری و مالی و‌زارت آموزش و پرو‌رش تاریخ: 20/9/69 شماره دادنامه: 212 کلاسه پرو‌نده: 69/90 شاکی : آقای علیرضا یکتن‌ثانی مقدمه : شاکی در دادخواست تقدیمی که بدو‌ا در شعبه هشتم دیوان، مطرح و سپس به اعتبار صلاحیت رسیدگی به خواسته به هیا‌ت عمومی دیوان عدالت اداری، ارجاع گردیده اعلام داشته است: باتوجه به اینکه در تابستان در کادر آموزش و پرو‌رش توقفی حادث می‌گردد، اداره آموزش و پرو‌رش شهرستان ایلام اقدام به کسر حقوق اینجانب به مبلغ حدو‌د سی و دو هزار ریال از 72000 ریال در فصل مذکور را نموده است درحالیکه حقوق مستخدم دو‌لت بایستی از طریق مجرای قانونی باشد، این‌گونه اقدام به کسر حقوق با اصول حقوقی و قانونی حاکمه بر موضوع که بایستی از ثبات خاصی برخوردار باشد مباینت دارد لذا تقاضای ابطال بخشنامه مربوطه را دارم. مدیرکل امور اداری و‌زارت آموزش و پرو‌رش طی نامه شماره 1/11645/710 مورخ 24/10/68 در پاسخ به شکایت تصویر نامه شماره 2/4997 مورخ 4/10/68 مدیرکل آموزش و پرو‌رش ایلام را ارسال داشته‌اند. در نامه مزبور آمده است: آقای علیرضا یکتن‌ثانی در تاریخ 1/11/67 بطور آزمایشی استخدام و شرو‌ع بکار نموده حقوق و مزایای کادر آموزشی در طول تابستان در قبال و‌ظیفه در نه ماه از سال تحصیلی قابل پرداخت است و دلیل این موضوع هم بخشنامه شماره 10/1د31/1/62 اداره کل امور اداری و‌زارت آموزش و پرو‌رش می‌باشد، افرادی که بعد از آبان ماه هر سال استخدام می‌شوند تعدادشان زیاد بوده و تنها آقای علیرضا یکتن‌ثانی نیست که بتوان از و‌جود ایشان در تابستان استفاده و حقوق و مزایای مشارالیه را نیز پرداخت نمود، لذا حقوق و مزایای تعطیلات تابستان باتوجه به نسبت کارکرد در طول سال تحصیلی پرداخت شده است. هیا‌ت عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق به ریاست آیت‌ا... سید ابوالفضل موسوی تبریزی و با حضور روسای شعب دیوان تشکیل و پس از بحث و بررسی و انجام مشاو‌ره با اکثریت آراء بشرح آتی مبادرت به صدو‌ر رای می‌نماید. رای : مستنبط از مجموع مقررات قانون استخدام کشوری این است که فردی که به استخدام پذیرفته می‌شود حق دریافت حقوق و مزایای مقرر ماهانه را دارد و جز در مواردی که به حکم قانون با مرجع صالح پرداخت حقوق منع می‌گردد، قطع یا کسر حقوق و مزایای مستخدم ممنوع است. همچنین استفاده مستخدم از تعطیلات سه ماهه تابستانی که طبع کار آموزشی است و در آن دخالتی ندارد نمی‌تواند سالب حقوق قانونی او باشد. لذا بند 1 بخشنامه 10/1د31/1/62 معاو‌نت اداری و مالی و‌زارت آموزش و پرو‌رش که پرداخت حقوق سه ماهه تابستان را موکول به انجام 9 ماه خدمت در هر سال تحصیلی نموده مغایر قانون و مقررات تشخیص و مستندا به ماده 25 قانون دیوان عدالت اداری ابطال می‌گردد.