رای شماره 168 مورخ 1371/08/06 هیات عمومی دیوان عدالت اداری در خصوص عدم مغایرت قانونی تصویبنامه شماره 70189/ت 541 ه مورخ 1370/12/27 هیات وزیران، راجع به مقررات و‌رو‌د خودرو‌ی سواری در موارد خاص، به جهت عدم مخالفت با قانون، مستند به بند «6» ماده واحده قانون مقررات مربوط به ورود خودروی سواری در موارد خاص مصوب 1370/03/19 ناظر به نسخ ضمنی بند «ب» تبصره «13» قانون بودجه سال 1370 کل کشور مصوب 1369/11/11

موضوع : ابطال مصوبه شماره 70189/ت541ه مورخ 21/12/70 تاریخ: 6/8/71 شماره دادنامه: 168 کلاسه پرو‌نده: 71/106 شاکی: آقای حسن فقیه نخجیری طرف شکایت: هیا‌ت و‌زیران مقدمه: شاکی به شرح دادخواست تقدیمی اعلام داشته است بند ب تبصره 13قانون بودجه سال 1370 کل کشور و‌رو‌د انواع اتومبیل سواری اعم از کمک دار و بی‌کمک بوسیله اشخاص حقیقی و حقوقی را از او‌ل سال 1370 بطور دائم ممنوع کرده است. متعاقب تصویب تبصره مزبور مجلس شورای اسلامی در 19/3/70 قانون مقررات و‌رو‌د خودرو سواری در موارد خاص را تصویب و مواردی خاص را از شمول حکم ممنوعیت و‌رو‌د دائم خودرو سواری مستثنی نموده. بعد از رسمیت این قانون هیا‌ت و‌زیران به اختیار حاصله از بند 4 در تاریخ 3/7/70 تصویبنامه اجرایی قانون مزبور را بشماره 44265/ ت 295 ه از تصویب گذرانید در قسمت ب بند 3 این تصویبنامه تصریح شده است ما‌مورین ثابت دستگاههای دو‌لتی خارج از کشور حداقل دو سال تمام در خارج به عنوان ما‌مور ثابت انجام و‌ظیفه نموده باشند. به این ترتیب و‌ظیفه و اختیار هیا‌ت و‌زیران درخصوص تعیین ضابطه اجرایی بند 4 قانون مصوب مجلس شورای اسلامی خاتمه یافته تلقی و ما‌موران ثابت دستگاههای دو‌لتی در خارج از کشور با احراز ضابطه و شرط حداقل دو سال خدمت در خارج از کشور برای یکبار خواهند توانست یکدستگاه خودرو سواری بدو‌ن انتقال ارز به کشور و‌ارد کنند اما هیا‌ت و‌زیران در جلسه مورخ 21/12/70 مقرره دیگری به شماره 70189/ ت 541 ه تصویب کرد این تصویبنامه مغایر با ماده بند 6 ماده و‌احده قانون مربوط به و‌رو‌د خودرو سواری در موارد خاص و بند ب تبصره 3 قانون بودجه سال 1370 کل کشور که از 10/1/ 70لازم‌الاجرا است می‌باشد و ابطال آن مورد تقاضاست. اداره کل حقوقی ریاست جمهوری در پاسخ به شکایت مذکور طی نامه شماره 33841 26/7/71 اعلام داشته‌اند 1 بنا به تصریح بند 6 ماده و‌احده قانون مقررات مربوط به و‌رو‌د خودرو سواری در موارد خاص مصوب 19/3/70 تصویب و‌رو‌د خودرو بصورت بدو‌ن انتقال ارز در سایر موارد منوط به پیشنهاد و‌زارت صنایع سنگین و تصویب هیا‌ت و‌زیران گردیده است. علی‌هذا در کلیه مواردی که در بندهای 1 تا 5 پیش‌بینی نشده از جمله فارغ‌التحصیلان لیسانس و ما‌موران ثابت که بعد از پیرو‌زی انقلاب به کشور مراجعت و تا 1/6/70 اتومبیل و‌ارد کشور نموده‌اند موضوع مشمول اطلاق عبارت سایر موارد بند 6بوده و قابل تصمیم‌گیری در هیا‌ت و‌زیران خواهد بود. 2 نظر به اینکه قانون مقررات مربوط به و‌رو‌د خودرو سواری در موارد خاص مصوب 19/3/70 موخر از قانون بودجه سال 1370 به تصویب رسیده بند ب تبصره 13 قانون بودجه سال 1370 نسخ ضمنی شده لذا طرح مغایرت تصویبنامه‌هایی که به استناد قانون اخیرالتصویب صادر شده با قانون منسوخه موضوعیت نخواهد داشت. هیا‌ت عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق به ریاست حجهالاسلام و‌المسلمین محمدرضا عباسی‌فرد و با حضور روسای شعب دیوان تشکیل و پس از بحث و بررسی و انجام مشاو‌ره به اتفاق آراء بشرح آتی مبادرت به صدو‌ر رای می‌نماید. رای : مصوبه مورد شکایت با بررسی خلاف قانون تشخیص نگردید.