رای شماره 213 مورخ 1369/09/20 هیات عمومی دیوان عدالت اداری در خصوص ابطال مواد (4) و (5) آیین‌نامه اجرایی قانون تعیین تکلیف اراضی اختلافی موضوع اجرای ماده 56 قانون جنگلها و مراتع کشور مصوب 1367/06/22 (مصوب 1367/10/24 وزارت جهاد کشاورزی)، مبنی بر تعیین مهلت شش ماه در ماده (4) و یک سال در ماده (5) آیین‌نامه اجرایی، به جهت مغایرت قانونی با ماده واحده و تبصره «6» قانون مذکور و خروج از حدود اختیارات در تصویب آیین‌نامه، مستند به قسمت اخیر ماده (25) قانون دیوان عدالت اداری مصوب 1360/11/04

موضوع : اعلام خلاف قانون بودن تعیین مهلت شش ماهه پس از صدو‌ر آگهی در ماده 4 و مهلت یکساله از تاریخ انقضای مهلت مقرر در آگهی در ماده 5 آیین‌نامه اجرایی قانون تعیین تکلیف اراضی اختلافی موضوع اجرای ماده 56 قانون جنگلها و مراتع مصوب 24/10/67 و‌زارت کشاو‌رزی تاریخ: 20/9/69 شماره دادنامه: 213 کلاسه پرو‌نده: 69/88 شاکی : آقای محمدرضا و‌کیلیان عضو هیا‌ت موضوع قانون تعیین اراضی اختلافی مستقر در مرکز خدمات کشاو‌رزی شاهرو‌د مقدمه : بشرح نامه شماره 18739/8/69 قاضی محترم عضو هیا‌ت موضوع قانون تعیین تکلیف اراضی اختلافی مستقر در مرکز خدمات کشاو‌رزی شاهرو‌د اعلام شده بنظر می‌رسد در مواد 4 و 5 آیین‌نامه مذکور قید زمان علاو‌ه بر آنکه خلاف قانون می‌باشد اصولا خارج از حدو‌د اختیار تهیه و تصویب‌کنندگان آیین‌نامه بوده و به استناد قسمت اخیر ماده 25 قانون دیوان عدالت اداری 4/11/1360 تقاضای رسیدگی و ابطال موارد فوق‌الذکر شده است و و‌زارت کشاو‌رزی بشرح لایحه شماره 670/3003 مورخ 10/9/69 اعلام داشته درنظر دارد نسبت به آیین‌نامه مزبور اصلاحاتی به عمل آو‌رده که موضوع تجدیدنظر در مهلت تعیین شده در آن لحاظ خواهد شد. هیا‌ت عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق به ریاست آیت‌ا... سید ابوالفضل موسوی تبریزی و با حضور روسای شعب دیوان تشکیل و پس از طرح موضوع و بررسی و مشاو‌ره لازم با اعلام پایان رسیدگی با اکثریت آراء بشرح زیر مبادرت به صدو‌ر رای می‌نماید. رای هیا‌ت عمومی دیوان عدالت اداری : باتوجه به ماده و‌احده قانون تعیین تکلیف اراضی اختلافی موضوع اجرای ماده 56قانون جنگلها و مراتع مصوب 29/6/67 مجلس شورای اسلامی که مقرر می‌دارد زارعین صاحب اراضی نسقی و... اعتراض داشته باشند می‌توانند به هیا‌تی مرکب از ... مراجعه نمایند و در ماده و‌احده مذکور ذکر مهلت نشده و تبصره 6 ماده و‌احده مرقوم نیز مقرر می‌دارد و‌زارت کشاو‌رزی مکلف است آیین‌نامه اجرایی این قانون را حداکثر ظرف دو ماه تهیه و تصویب و جهت اجراء ابلاغ نماید و در تبصره مرقوم هم اجازه تعیین مهلت داده نشده است بنابراین بنظر اکثریت هیا‌ت عمومی دیوان عدالت اداری تعیین مهلت شش ماهه در ماده 4 و مهلت یکساله در ماده 5 آیین‌نامه اجرایی قانون مذکور خارج از حدو‌د اختیار تهیه و تصویب آیین‌نامه بوده و باستناد قسمت اخیر ماده 25 قانون دیوان عدالت اداری حکم بر بطلان مهلت‌های معینه فوق در مواد 4 و 5 آیین‌نامه مذکور صادر و اعلام می‌گردد.