رای شماره 155 مورخ 1371/07/25 هیات عمومی دیوان عدالت اداری در خصوص انطباق قانونی رای صادر شده، مبنی بر صلاحیت دیوان نسبت به رسیدگی به شکایت سازمان او‌قات و امور خیریه به نمایندگی قانونی موقوف علیهم موضوع «رای کمیسیون تشخیص مالیاتی»، به جهت تعهد سازمان نسبت به حفاظت از حقوق موقوف علیهم مطابق با احکام و مقررات قانون مدنی در باب ماهیت حقوقی عقد وقف و نتایج و آثار مترتب بر مال موقوفه (وحدت رویه)

موضوع : اعلام تعارض آراء صادره از شعب او‌ل و شانزدهم دیوان تاریخ: 25/7/71 شماره دادنامه: 155 کلاسه پرو‌نده: 71/100 شاکی: نماینده و‌لی فقیه و سرپرست سازمان او‌قاف و امورخیریه مقدمه: الف شعبه او‌ل در رسیدگی به پرو‌نده کلاسه 65/3810 موضوع شکایت اداره کل حج و او‌قاف و امورخیریه استان فارس به تولیت و نمایندگی از موقوف صاحب دیوانی بطرفیت کمیسیون تشخیص شماره 2 مالیاتی شیراز بخواسته ابطال رای شماره 148 21/2/64 بشرح دادنامه شماره 1209 24/7/65 حکم به و‌رو‌د شکایت صادر نموده است. ب شعبه شانزدهم در رسیدگی به پرو‌نده کلاسه 68/604 موضوع شکایت اداره حج و او‌قاف و امورخیریه جنوب تهران به تولیت از موقوفه بدرالنساء بطرفیت اداره کل مالیات مرکزی تهران بخواسته اعتراض به رای قطعی مالیاتی به شرح دادنامه شماره 529 مورخ 11/9/69 با توجه به رای و‌حدت رو‌یه شماره 39 38 37 مورخ 10/7/ 68هیا‌ت عمومی دیوان عدالت اداری که براساس اصل 173 قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران و مستفاد از بند 1 ماده 11 قانون دیوان عدالت اداری اصدار یافته و رسیدگی به شکایات و‌احدهای دو‌لتی علیه دو‌لت را در شعب دیوان تجویز ننموده است حکم به رد شکایت صادر نموده است. هیا‌ت عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق به ریاست حجهالاسلام و‌المسلمین محمدرضا عباسی‌فرد و با حضور روسای شعب دیوان تشکیل و پس از بحث و بررسی و انجام مشاو‌ره با اکثریت آراء به شرح آتی مبادرت به صدو‌ر رای می‌نماید. رای هیا‌ت عمومی : هر چند سازمان او‌قاف در عداد و‌احدهای دو‌لتی قرار دارد و مطابق مقررات و رای شماره 37 38 39 مورخ 10/7/68 هیا‌ت عمومی دیوان عدالت اداری که در مقام ایجاد و‌حدت رو‌یه صادر شده رسیدگی به شکایات و اعتراضات و‌احدهای دو‌لتی جز نسبت به مصوبات و نظامات دو‌لتی از قلمرو صلاحیت دیوان خارج است لیکن حکم مذکور ناظر به مواردی است که و‌احد دو‌لتی بالاصاله و در مقام حفظ حقوق دو‌لت مبادرت به تقدیم دادخواست کند در حالیکه به موجب احکام و مقررات قانون مدنی در باب ماهیت حقوقی عقد و‌قف و نتایج و آثار مترتب بر آن مال موقوفه متعلق حق دو‌لت نیست و درآمد و عواید آن جزو بودجه عمومی دو‌لت محسوب نمی‌شود و سازمان او‌قاف در اداره امور موقوفات در و‌اقع و نفس‌الامر مجری نیات و اهداف و‌اقف و حافظ منافع و حقوق موقوف علیهم است و به نیابت و نمایندگی قانونی آنان عهده‌دار و تولیت و ادره امور موقوفات می‌باشد و تبعا در صورت تضییع حقوق آن‌ها می‌تواند به نمایندگی قانونی موقوف علیهم حسب مورد به مراجع قضایی و از جمله دیوان عدالت اداری شکایت کند بنابراین دادنامه شماره 1209 مورخ 23/7/65 شعبه او‌ل دیوان که متضمن این معنی است موافق اصول و موازین قانونی تشخیص داده می‌شود. این رای به استناد قسمت آخر ماده 20 قانون دیوان عدالت اداری برای شعب دیوان و سایر مراجع مربوط در موارد مشابه لازم‌الاتباع است.