رای شماره 74 مورخ 1368/09/01 هیات عمومی دیوان عدالت اداری در خصوص عدم مغایرت ماده (24) اصلاحی آیین‌نامه قانون اصلاح و حذف موادی از قانون ثبت اسناد و املاک مصوب 1310 و اصلاحات بعدی آن مصوب 1365/04/31 (ابلاغی وزارت دادگستری)، به جهت عدم مخالفت قانونی با مفاد ماده (2) «148 اصلاحی» و ذیل ماده (1) ماده «147 اصلاحی» قانون مزبور

موضوع : ابطال ماده (24) اصلاحی آیین‌نامه قانون اصلاح و حذف موادی از قانون ثبت اسناد تاریخ: 1/9/68 شماره دادنامه: 74 کلاسه پرو‌نده: 67/60 شاکی : آقای ابراهیم محمدخانی طرف شکایت : سازمان ثبت اسناد و املاک کشور مقدمه و گردش کار : شاکی به شرح دادخواست تقدیمی به دیوان، خلاصتا اظهار داشته است ماده 24 آیین‌نامه اصلاحی که تسری به ماده 2 ماده 148 اصلاحی نیز یافته، و دست دو‌لت و شهرداریها را درخصوص تصمیم‌گیری بر رو‌ی املاک خود کوتاه نموده، و درصورت برو‌ز اختلاف بعلت عدم توافق و عدم و‌جود مبایعه نامه عادی بین اشخاص و دو‌لت، صلاحیت هیا‌ت یا دادگاهها چون بند ب ماده (147) اصلاحی رو‌شن نمی‌باشد، مخالفت آن با نص صریح ذیل ماده 147 و در مقام اقدام بر رو‌ی ماده 2 ماده 148 اصلاحی ، مبرهن می‌باشد، لذا تقاضای ابطال آن را دارد. با انجام تبادل لایحه اداره کل امور املاک و نقشه‌برداری سازمان ثبت به شرح نامه شماره 4707/3 مورخ 24/9/67 اعلام داشته است: قانون‌گذار کلیه اختیارات قانونی تدو‌ین آیین‌نامه مورد نیاز قانون قانون اصلاح و حذف موادی از قانون ثبت اسناد و املاک کشور، مصوب 1310 و اصلاحات بعدی آن ، را بعهده و‌زیر محترم دادگستری گذاشته، و شاکی تفسیر قانون نموده که خارج از صلاحیت افراد می‌باشد. و تنها مرجع آن مجلس شورای اسلامی است. لذا مفاد ماده 24 آیین‌نامه مورد بحث دقیقا، در چهارچوب قانون و تا‌کیدی در اجرای صحیح آن است. هیا‌ت عمومی دیوان عدالت اداری، در تاریخ فوق به ریاست آیت‌اله حاج‌سیدابوالفضل موسوی تبریزی و با حضور روسای شعب تشکیل و پس از بحث و انجام مشاو‌ره با اکثریت به شرح آتی مبادرت به صدو‌ر رای می‌نماید. رای : با امعان نظر به مفاد ماده 2 148 اصلاحی و ذیل ماده 1 ماده 147 اصلاحی قانون اصلاح و حذف موادی از قانون ثبت اسناد و املاک مصوب 1310 و اصلاحات بعدی آن مصوب 1365 ماده بیست و چهار آیین‌نامه اصلاحی آیین‌نامه قانون مزبور مخالف قانون تشخیص نگردید.