آرا و نظرات ›

رای شماره 2354928 هیات تخصصی فرهنگی، آموزشی و پزشکی دیوان عدالت اداری با موضوع: عدم ابطال نامه شماره 23171/400د مورخ 1401/9/8 و نامه شماره 7178/400د مورخ 1401/4/1 و نامه شماره 32171/400د مورخ 1401/12/1 معاونت درمان وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشکی


هیئت تخصصی دیوان عدالت اداریتاریخ: ۱۴۰۲/۰۹/۱۱qavanin.ir ↗

مرتبط با

هیات تخصصی فرهنگی، آموزشی و پزشکی * شماره پرونده: ه ت/ 0200318 0200221 *شماره دادنامه سیلور: 140231390002354928 تاریخ:1402/09/11 * شاکیان: گلناز صدریا فرزند اسدالله، شهرام حسینی فرزند حسین، راضیه جعفری فرزند محسن، لیلا بدری فرزند غلامرضا، مهناز شارقی بروجنی فرزند حشمت الله، نوشین الوندی یان فرزند علی اصغر، حدیث جنت مکان فرزند حسینعلی ، زهره فخاریان فرزند آقابابا، مریم کسبی فرزند نصرت الله، علی حیدری فرزند فتحعلی، مونا نوروزی فرزند محمدحسن، شمس الله جمشیدی چناری فرزند اکبر، زینب مرادی بی‌جاییه فرزند محمد، آتوسا رحمانی فرزند تورج، محبت فکری فرزند حسن، افشین جنابی فرزند رحمان، پوپک معتمد وزیری فرزند بهزاد، نعیمه شیخ حسینیه اصفهانی فرزند رجبعلی، غلام حسن میرزایی فرزند حمزه، ندا بابادی فرزند ایرج، سید علی اشرف آل طه فرزند سید محمدمهدی، فرشته‌ای ایزد دوست کرد محله فرزند علی اصغر، فاطمه مجاور شیخان فرزند محمدعلی، مهدی علی زاده قاجاری فرزند رجب و هوشنگ امامی مهتاج فرزند امام علی و با وکالت محمد رضا جعفری و محمود سالارکیا * طرف شکایت: وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشکی (معاونت درمان) 2 دانشگاه‌ها و دانشکده‌های علوم پزشکی و خدمات بهداشتی درمانی: آبادان، اراک، اردبیل، آذربایجان غربی، اسفراین، اصفهان، جندی شاپور اهواز، ایران، ایلام، بابل، بم، بهبهان، بوشهر، بیرجند، تربت جام، تربت حیدریه، جهرم، جیرفت، تهران، خراسان شمالی، خمین، خوی، رفسنجان، زابل، زاهدان، زنجان، ساوه، سبزوار، سمنان، سیرجان، شاهرود، شوشتر، شهرکرد، شهید بهشتی، فارس، فسا، قزوین، قم، کردستان، کرمان، کرمانشاه، گراش، گلستان، گناباد، گیلان، لار، لرستان، مازندران، مشهد، هرمزگان، همدان، کهگیلویه و بویراحمد، مراغه، یزد، نیشابور، سراب، تربت جام، ایرانشهر، دزفول و تبریز * موضوع شکایت و خواسته: ابطال نامه شماره 23171/400د مورخ 1401/9/8 و نامه شماره 7178/400د مورخ 1401/4/1 و نامه شماره 32171/400د مورخ 1401/12/1 معاونت درمان وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشکی * شاکیان دادخواستی به طرفیت وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشکی (معاونت درمان) 2 دانشگاه‌ها و دانشکده‌های علوم پزشکی و خدمات بهداشتی درمانی: آبادان، اراک، اردبیل، آذربایجان غربی، اسفراین، اصفهان، جندی شاپور اهواز، ایران، ایلام، بابل، بم، بهبهان، بوشهر، بیرجند، تربت جام، تربت حیدریه، جهرم، جیرفت، تهران، خراسان شمالی، خمین، خوی، رفسنجان، زابل، زاهدان، زنجان، ساوه، سبزوار، سمنان، سیرجان، شاهرود، شوشتر، شهرکرد، شهید بهشتی، فارس، فسا، قزوین، قم، کردستان، کرمان، کرمانشاه، گراش، گلستان، گناباد، گیلان، لار، لرستان، مازندران، مشهد، هرمزگان، همدان، کهگیلویه و بویراحمد، مراغه، یزد، نیشابور، سراب، تربت جام، ایرانشهر، دزفول و تبریز به خواسته ابطال نامه شماره 23171/400د مورخ 1401/9/8 ونامه شماره 7178/400د مورخ 1401/4/1 و نامه شماره 32171/400د مورخ 1401/12/1 معاونت درمان وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشکی به دیوان عدالت اداری تقدیم کرده که به هیات عمومی ارجاع شده است متن مقرره مورد شکایت به قرار زیر می‌باشد: متن نامه شماره 23171/400د مورخ 1401/9/8: ریاست محترم دانشگاه/ دانشکده علوم پزشکی و خدمات بهداشتی درمانی… موضوع: بخشنامه در خصوص تمدید پروانه بهره برداری موسسات پزشکی با سلام و احترام با عنایت به اهمیت رعایت نکات و استانداردهای ایمنی و اخذ تاییدیه‌های ایمنی (آتش، آسانسور) از مراجع ذی صلاح در تمدید پروانه موسسات پزشکی و با توجه به مکاتبات متعدد دانشگاه‌های علوم پزشکی مبنی بر وجود چالش‌هایی از قبیل زمان بر بودن فرآیند جهت رفع نواقص موجود و توان و ظرفیت سازمان‌های ذی ربط، در راستای رفع و تسهیل اخذ مجوزهای لازم و جلوگیری از اختلال در ارائه خدمات درمانی موسسات فاقد اعتبار پروانه، به استناد مصوبات یکصد و شصت و یکمین جلسه شورای معاونین وزارت متبوع مورخ 1401/8/9 «پروانه بهره برداری موسسات درمانی با ارائه مدارک مثبته مبنی بر شروع فرآیند ایمن‌سازی و متعاقب فازبندی اعلامیه موقتا به مدت یکسال تمدید گردد» خواهشمند است دستور فرمایید در صورت بارگذاری مدارک مثبته شامل ارائه درخواست به سازمان آتش نشانی جهت شروع فرآیند اخذ تاییدیه، تعیین و اعمال فازبندی خدمات ایمنی و … در سامانه صدور پروانه‌ها و با رعایت کلیه ضوابط و قوانین نسبت به تمدید پروانه بهره برداری موسسات پزشکی اقدام نمایند. بدیهی است پس از سپری شدن اعتبار یک ساله، تمدید پروانه موسسات پزشکی منوط به ارائه تاییدیه‌ها ایمنی (آتش نشانی، آسانسور) از مراجع ذی صلاح می‌باشد. ضمنا ضروری است به مفاد این بخشنامه به نحو مقتضی به کلیه مراکز/ موسسات تحت پوشش به قید فوریت اطلاع‌رسانی گردد. دکتر سعید کریمی معاون درمان متن نامه شماره 7178/400د مورخ 1401/4/1: جناب آقای دکتر نادر توکلی ، معاون محترم درمان دانشگاه علوم پزشکی و خدمات بهداشتی درمانی ایران جناب آقای دکتر سعید ناطقی، معاون محترم درمان دانشگاه علوم پزشکی و خدمات بهداشتی درمانی تهران جناب آقای دکتر رضا زندی، معاون محترم درمان دانشگاه علوم پزشکی و خدمات بهداشتی درمانی شهید بهشتی موضوع: در خصوص تاییدیه آتش نشانی موسسات پزشکی سلام علیکم با احترام، با عنایت به ضرورت رعایت ضوابط ایمنی در موسسات پزشکی و اخذ تاییدیه آتش نشانی معتبر و بررسی این موارد در فرآیندهای صدور و یا تمدید پروانه بهره برداری موسسات پزشکی و با توجه به کثرت و اهمیت موسسات مذکور نور در سطح جامعه و زمان بر بودن رفع ایرادات مطروحه از سوی سازمان آتش نشانی و در راستای رفع مشکلات و چالش‌های مطروحه از سوی متقاضیان و رفع موانع و تسهیل در اخذ مجوزهای لازم، ضمن ارسال نامه شماره 225397/190 مورخ 1401/3/9 رئیس محترم سازمان پیشگیری و مدیریت بحران شهر تهران منضم به صورت مذاکرات و مصوبات دومین جلسه هماهنگی در خصوص اخذ تاییدیه آتش نشانی موسسات پزشکی استان تهران، خواهشمند است دستور فرمایید مطابق مصوبات صورت جلسه مذکور اقدامات لازم انجام پذیرد و در این راستا با توجه به این که در مراکز/موسساتی که امکان اخذ تاییدیه ایمنی از سازمان آتش نشانی ندارد؛ اجرای دستورالعمل ایمنی سازمان آتش نشانی و خدمات ایمنی به صورت فازبندی (سه فاز و هر فاز به مدت یک سال فرصت زمانی) تعیین می‌شود، طی این مدت اعتبار پروانه بهره برداری موسسات پزشکی، مطابق با مجوزهای صادره از سوی سازمان آتش نشانی و بر اساس فازهای سه‌گانه (یکساله) صادر شده و در صورت اخذ تاییدیه ایمنی از سازمان آتش نشانی توسط موسسه/ مرکز، پروانه موسسه بر اساس ضوابط وزارت متبوع صادر گردد. دکتر سعید کریمی معاون درمان متن نامه شماره 32171/400د مورخ 1401/12/1: ریاست محترم دانشگاه / دانشکده علوم پزشکی و خدمات بهداشتی درمانی ... موضوع: بخشنامه کاربری درمانی ساختمان موسسات پزشکی سلام علیکم با احترام ، عطف به نامه شماره 1538/202د مورخ 1401/7/12 دفتر توسعه منابع فیزیکی و امور عمرانی وزارت متبوع و همچنین بند 6 نامه شماره 7188/107/د معاونت حقوقی و امور مجلس وزارت متبوع در خصوص نوع کاربری ساختمان و موسسات پزشکی به استحضار می‌رساند به منظور امکان رعایت کلیه ضوابط و استانداردهای مربوط به فضاهای درمانی از لحاظ تامین الزامات مباحث سازه‌ای، ایمنی، ارتفاع فضا و …، کلیه متقاضیان تاسیس موسسات پزشکی موظف به معرفی ملک موسسه (مبنی بر زمین و یا ساختمان) صرفا با کاربری درمانی می‌باشند. دکتر سعید کریمی معاون درمان رونوشت: ... *دلایل شاکیان برای ابطال مقرره مورد شکایت: به تصمیمات متخذه در جلسه شماره 161 مورخ 1400/8/9 شورای معاونین وزارت بهداشت درمان و آموزش پزشکی ابلاغی با نامه‌های شماره 23171/400د مورخ 1401/9/8 و نامه شماره 7178/400د مورخ 1401/4/1 ونامه شماره 32171/400د مورخ 1401/12/1 معاونت درمان اعتراض داریم. تصمیمات خلاف قانون بوده و موجب ضرر و زیان مالی و تضییع حقوق 7000 نفر فیزیوتراپیست در کل کشور شده است همچنین به دلیل عدم تمدید پروانه‌های فعالیت، اسباب توقف خدمات‌رسانی بیش از 100 کلینیک فیزیوتراپی و بیکاری تعداد بسیاری از دانش آموختگان این رشته در سراسر کشور فراهم شده است. اجرای تصمیمات سخت گیرانه و خارج از حدود اختیارات قانونی و غیر فنی و کارشناسی نشده در حوزه ایمنی آتش نشانی و آسانسور شاید برای موسسات جراحی محدود و مراکز تصویربرداری بزرگ که عموما یک ساختمان کامل را در اختیار دارند امکان‌پذیر باشد لیکن در خصوص موسسات فیزیوتراپی که عموما یک واحد 100 متری در یک ساختمان چند طبقه با کاربری مسکونی یا اداری و هم جوار با تعداد زیاد واحد با کاربری‌های مختلف و اصناف متفاوت هستند به هیچ عنوان ممکن نیست. مضافا آنکه اجرای سیستم اطفا حریق مورد نظر معاونت درمان به دلیل وجود دستگاه‌های الکترونیکی مانند لیزر، مگنت و الکترواستیمولاتور‌ها در کلینیک‌های فیزیوتراپی به لحاظ فنی وجود ندارد و در صورت ریزش آب از سقف در زمان دایر بودن کلینیک، خطرات جبران ناپذیری برای بیماران و مراجعه به همراه خواهد داشت از سوی دیگر در صورت خطا سنسور دود و پاشیدن آب از سقف موجب آسیب جدی دستگاه‌ها و خسارت میلیاردی به صاحب این کلینیک‌ها می‌گردد. در کلینیک‌های فیزیوتراپی به هیچ عنوان اقلام خطرناک که پایه آتش سوزی هستند وجود ندارد. تعداد زیادی از املاک تحت فعالیت مرکز فیزیوتراپی استیجاری بوده و مالکین اجازه تغییرات عمده در حوزه آتش نشانی و لوله کشی سقف و نصب آب پاش سقفی را به مستاجرین نمی‌دهند. لازم به ذکر است سازمان نظام پزشکی که مسئولیت صدور پروانه‌های مطب پزشکان را عهده دار است، بدون وضع این قبیل الزامات غلط و غیر کارشناسی کمافی السابق اقدام به صدور و تمدید پروانه مطب پزشکان می‌نماید و صرفا موسسه‌های فیزیوتراپی، مراکز جراحی محدود، مراکز رادیولوژی و مراکز ترک اعتیاد مشمول این بخشنامه سخت گیرانه و غیرکارشناسی بود که الزام وزارت بهداشت در ابعاد گسترده موجب ایجاد تبعیض بین جامعه پزشکی و حرف وابسته شده است. جهات مخالفت با قوانین: • معاون درمان وزارت بهداشت خارج از صلاحیت‌های قانونی اتخاذ تصمیم کرده است. • جواز تاسیس مراکز، موسسات و مطب‌های پزشکی و حرف وابسته در اماکن با کاربری مسکونی در تبصره ذیل بند 24 ماده 55 قانون شهرداری به رسمیت شناخته شده و با تصویب قانون محل مطب پزشکان مصوب 66/10/20 صراحتا فعالیت شغلی پزشکان و صاحبان حرف و وابسته در ساختمان‌های مسکونی و تجاری ملکی و اجاره‌ای بلامانع اعلام شده است و تصمیم معاون درمان مبنی بر لزوم استقرار حرفه پزشکی در اماکن با کاربری درمانی با قانون عادی در تعارض آشکار می‌باشد. • در قوانین و مقررات شهرسازی کاربری تحت عنوان درمانی فقط مخصوص بیمارستان‌ها، درمانگاه‌های تخصصی و مراکز جراحی محدود شده است. • تاسیس و اداره مراکز فیزیوتراپی طبق قوانین مربوط به نظام سلامت و آیین‌نامه‌های مرتبط با آن از جمله آیین‌نامه تاسیس مراکز فیزیوتراپی مصوب 84/1/17 می‌باشد و تمامی شرایط لازم جهت تاسیس و اداره یک مزیت مرکز فیزیوتراپی احصاء شده و تعیین ضوابط و حداقل استانداردهای فیزیکی و فنی و ساختمانی در تبصره 2 ماده 11 آیین‌نامه به کمیسیون تشخیص امور پزشکی موضوع ماده 20 قانون مربوط به مقررات امور پزشکی، دارویی و مواد خوردنی و آشامیدنی مصوب 1334 با اصلاحات بعدی واگذار شده و یکساله نمودن پروانه‌ها مراکز فیزیوتراپی سراسر کشور به موجب تصمیم معاون درمان خلاف مقررات مندرج در آیین‌نامه و صلاحیت‌های کمیسیون ماده 20 می‌باشد. • معاون درمان اصطلاحا تکلیف مالایطاق مقرر کرده است که در عمل انجام آن امکان‌پذیر نیست. • تحمیل هزینه‌های گزاف سالانه انعقاد قرارداد با شرکت‌های زیرمجموعه سازمان آتش نشانی برای نظارت و کنترل تجهیزات نصب شده آتش نشانی و اعطاء تاییدیه سالانه از سوی این شرکت‌ها جهت صدور و تمدید پروانه‌ها در عمل اجحاف و اعمال ضرر به جامعه فیزیوتراپی کشور می‌باشد. *خلاصه مدافعات طرف شکایت: 1 در رابطه با بخشنامه شماره 32171/400د ممنوعیتی برای تاسیس مراکز ارائه خدمات درمانی در ملک فاقد کاربری درمانی با رعایت سایر ضوابط و مقررات مربوط و رعایت مقررات ملی ساختمان و شهرداری و متناسب با نوع بهره برداری و تاییدیه مربوطه وجود ندارد و لزوم داشتن کاربری درمانی صرفا ناظر به احداث درمانگاه و بیمارستان می‌باشد که بر وظیفه دستگاه اجرایی بر تملک آن‌ها دلالت دارد و مانع استقرار موسسات پزشکی در ساختمان‌های دارای کاربری خواهد بود و این شامل موسسات درمانی نیست. 2 در رابطه با 2 بخشنامه دیگر، مطابق ماده 1 قانون تشکیلات و وظایف وزارت بهداشت درمان و آموزش پزشکی، صدور پروانه اشتغال صاحبان حرف پزشکی و وابسته پزشکی، صدور، تمدید و لغو موقت یا دائم به پروانه‌های موسسات پزشکی دارویی و… از وظایف وزارت بهداشت اعلام شده است. 3 مطابق بند 71 سیاست‌های کلی سلامت و بند الف ماده 72 قانون برنامه ششم توسعه، تولیت نظام سلامت بر عهده وزارت بهداشت قرار داده شده است. 4 مطابق ماده 8 قانون تشکیل وزارت بهداشت درمان و آموزش پزشکی مصوب 1364، کلیه موسسات و واحدهای بهداشتی و درمانی و پزشکی کشور باید تحت نظارت و کنترل و برنامه‌ریزی این وزارتخانه قرار گیرند. 5 به موجب ماده یک قانون مربوط به مقررات امور پزشکی و دارویی و مواد خوردنی و آشامیدنی، ایجاد هر نوع موسسه پزشکی به هر نام و عنوان باید با اجازه وزارت بهداشت و اخذ پروانه مخصوص باشد. 6 مطابق ماده 14 آیین‌نامه اجرایی ماده 8 قانون تشکیل وزارت بهداشت درمان و آموزش پزشکی، کلیه مراکز و موسسات درمانی موظفند ضوابط مربوط به استاندارد و ارزشیابی را رعایت نمایند. 7 وفق ماده 15 آیین‌نامه مذکور، ضوابط و مشخصات ساختمانی، بهداشتی، فنی، استاندارد و ارزشیابی مراکز و موسسات درمانی تابع مقررات خاصی است که در مورد هر یک از این مراکز و موسسات به تصویب وزیر بهداشت، درمان و آموزش پزشکی می‌رسد. 8 برابر بند 14 ماده 55 قانون شهرداری و تبصره‌های آن، اتخاذ تدابیر موثر و اقدام لازم برای حفظ شهر از خطر سیل و حریق و رفع خطر از بناها و دیوارهای شکسته و … از وظایف شهرداری است. وگرنه دستور شهرداری این در مهلت معین به موقع اجرا گذاشته نشود شهرداری در اصلا با مراقبت مامورین خود اقدام به رفع خطر یا مزاحمت خواهند نمود و هزینه مصروف را به اضافه صدی 15 خسارت از طرف دریافت خواهند کرد. 9 مطابق ماده 78 قانون کار، اشخاص حقیقی و حقوقی که بخواهند کارگاه جدیدی احداث نمایند و یا کارگاه‌های موجود را توسعه دهند مکلفند بدوا برنامه کار و نقشه‌های ساختمانی و طرح‌های مورد نظر را از لحاظ پیش‌بینی در امر حفاظت فنی و بهداشت کار برای اظهار نظر و تایید به وزارت کار ارسال دارند بهره برداری از کارگاه‌های منوط به رعایت مقررات حفاظتی و بهداشتی خواهد بود. 10 با توجه به ضوابط و مقررات یادشده بخشنامه معاونت بهداشت وزارت به متبوع به شماره 2109/300 به خصوص الزام موسسات پزشکی برای صدور و تمدید پروانه بهره برداری به اخذ تاییدیه‌های آتش نشانی با استناد به بند 14 ماده 55 قانون شهرداری‌ها و بخش نامه مورخ 90/12/14 سازمان آتش نشانی دایر بر اینکه از تاریخ مذکور تمامی ساختمان‌های 4 طبقه روی همکف یا همان پنج سقف از کف زمین با هر تعداد واحد ملزم به رعایت نمودن و اجرای سیستم اعلام حریق می‌باشند و بخشنامه شماره 100208 م ورخ 90/12/14 سازمان استاندارد در ارتباط با اخذ تاییدیه برای آسانسور و تاییدیه ایمنی و حفاظتی فنی کار از وزارت تعاون کار و رفاه اجتماعی به استناد ماده 78 قانون کار صادر گردید. 11 پس از وقوع حادثه سینا مهر شمیران که منجر به فوت 19 نفر از هم وطنان عزیز گردید طی جلسات متعدد با قوه قضائیه مقرر شد این وزارتخانه با هماهنگی وزارت کار، سازمان آتش نشانی، شهرداری ... نسبت به پیشگیری از حوادث مشابه جلوگیری نماید و تا قبل از رعایت نکات ایمنی و اخذ تاییدیه‌های لازم از صدور و تمدید پروانه بهره برداری خودداری گردد. *در خصوص ادعای مغایرت مصوبه با شرع، ادعای مغایرت با شرع مطرح نشده است. پرونده شماره ه ت / 0200221، 0200318 و 0200338 مبنی بر درخواست ابطال 1. نامه شماره 7178/400د مورخ 1401/4/1 معاون درمان وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشکی، 2. نامه شماره 23171/400د مورخ 1401/9/8 و 3. نامه شماره 32171/400د مورخ 1401/12/1 معاون درمان وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشکی، در جلسه مورخ 1402/8/22 هیات تخصصی فرهنگی، آموزشی و پزشکی مورد رسیدگی قرار گرفت و نامه شماره 32171/400د مورخ 1401/12/1 معاون درمان وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشکی جهت اتخاذ تصمیم به هیات عمومی ارسال گردید و راجع به نامه‌های شماره 7178/400د مورخ 1401/4/1و شماره 23171/400د مورخ 1401/9/8 معاون درمان وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشکی، اکثریت اعضاء به شرح ذیل مبادرت به صدور رای نمودند: رای هیات تخصصی فرهنگی، آموزشی و پزشکی اولا: مطابق ماده (8) قانون تشکیل وزارت بهداشت و درمان و آموزش پزشکی مصوب سال 1364، کلیه موسسات و واحدهای بهداشتی و درمانی و پزشکی کشور که از طریق بخش خصوصی و غیردولتی در امر بهداشت و درمان فعالیت دارند، از تاریخ تصویب این قانون باید تحت نظارت و کنترل و برنامه‌ریزی این وزارتخانه قرار گیرند. ثانیا: براساس بندهای (11) و (16) قانون تشکیلات و وظایف وزارت بهداشت درمان و آموزش پزشکی مصوب سال 1367، تعیین و اعلام استانداردهای مربوط به بهداشت کلیه موسسات پزشکی و خدماتی و همچنین تعیین ضوابط مربوط به ارزیابی، نظارت و کنترل بر برنامه‌ها و خدمات واحدها و موسسات آموزشی و پژوهشی، بهداشتی، درمانی و بهزیستی و انجام این امور براساس استانداردهای مربوطه از جمله مامویت‌ها و وظایف وزارت مذکورمی باشد. بنابراین با لحاظ این امر که الزام به رعایت نکات ایمنی در موسسات پزشکی در مقررات مربوطه وجود داشته و وزرات بهداشت، درمان و آموزش پزشکی صرفا به جهت پیشگیری از بروز مخاطرات جانی غیر قابل جبران، اخذ تاییدیه‌های ایمنی (آتش نشانی و آسانسور) توسط کلیه موسسات پزشکی را در قالب برنامه زمانی مشخص، مقرر نموده است و صرف نظر از الزامات مصرح در مباحث سوم و پانزدهم مقررات ملی ساختمان، نامه‌های شماره 7178/400د مورخ 1401/4/1 و شماره 23171/400د مورخ 1401/9/8 معاون درمان وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشکی در حدود اختیار مقام صادرکننده آن بوده و مغایرتی با قوانین و مقررات مذکور نداشته و قابل ابطال نمی‌باشد. این رای به استناد بند «ب» ماده (84) قانون دیوان عدالت اداری (اصلاحی مصوب 1402/2/10) ظرف مهلت بیست روز از تاریخ صدور از جانب رئیس محترم دیوان عدالت اداری یا 10 نفر از قضات محترم دیوان عدالت اداری قابل اعتراض بوده و پس از قطعیت، براساس ماده (93) قانون مذکور در رسیدگی و تصمیم‌گیری مراجع قضایی و اداری معتبر و ملاک عمل است. رئیس هیات تخصصی فرهنگی، آموزشی و پزشکی دیوان عدالت اداری مهدی فرد محمدیان