رای شماره 32 مورخ 1370/04/18 هیات عمومی دیوان عدالت اداری در خصوص انطباق قانونی رای صادر شده، مبنی بر عدم جواز افزایش 50% به حقوق بازنشستگی کاردانهای فنی بازنشسته آتشنشانی به استناد مقررات آییننامه استخدامی مصوب 1331/12/18 و رای وحدت رویه شماره 17 مورخ 1358/05/25 هیات عمومی دیوانعالی کشور، به جهت اعمال تبصره «85» قانون بودجه سال 1356 کل کشور مصوب 1355/12/26 موضوع تعیین حقوق بازنشستگان از طریق همترازی یا طبقهبندی و برقراری حقوق بازنشستگی مستخدمین رسمی شهرداری بر مبنای پست ثابت سازمانی آتش نشان (وحدت رویه)
موضوع : اعلام تعارض آراء صادره از شعب یازدهم و هفدهم دیوان عدالت اداری تاریخ: 18/4/70 شماره دادنامه: 32 کلاسه پرونده: 70/33 شاکی : آقای محمد محمدزاده مقدمه و گردش کار : الف شعبه یازدهم دیوان در رسیدگی به پرونده کلاسه 69/115 موضوع شکایت آقای محمد محمدزاده بطرفیت: صندوق بازنشستگی کشوری بخواسته: اجرای رای هیات عمومی دیوان عالی کشور «پرداخت 50% فوقالعاده علاوه بر حقوق بازنشستگی» بشرح دادنامه شماره 814 مورخ 10/10/ 69چنین رای صادر نموده است. باتوجه به دادخواست شاکی و لایحه جوابیه طرف شکایت خلاصتا حاکی از این که 50% فوقالعاده بابت حق کاردانی فنی، براساس ماده 82 لایحه استقلال شهرداریها و آییننامه شماره 1656110/12/28 و تصویبنامه شماره 5652018/12/31 و رای شعبه هفتم دیوان عالی کشور از سال 1330 به کاردانهای فنی آتشنشانی پرداخت میشده لکن در ماده 148 قانون استخدام کشوری کلیه مقررات مغایر با قانون مذکور و محلی برای کاردانهای فنی پیشبینی نشده و در اجرای تبصره 85 قانون بودجه سال 56 کل کشور کاردانهای فنی از گروه شغلی خاص خود برخوردار گردیدهاند و صعوبت شغل آنها در تعیین گروه همطرازی مدنظر قرار گرفته است، با این وصف پرداخت مجدد مضاعف 50 درصد حق کاردانی محمل قانونی نداشته است، تخلفی از مقررات و ضوابط قانونی از ناحیه سازمان طرف شکایت به نظر نمیرسد فلذا، شکایت شاکی غیروارد تشخیص میشود، و حکم به رد شکایت صادر و اعلام میگردد. ب شعبه هفدهم در رسیدگی به پرونده کلاسه 69/142 موضوع شکایت آقای علی بخت بطرفیت: صندوق بازنشستگی کل کشور بخواسته: اجرای رای هیات عمومی دیوان عالی کشور بشرح دادنامه شماره 1109 مورخ 17/11/69 چنین رای صادر نموده است: مطابق رای شماره 62 و 33 و 571 شعبه 7 دیوان عالی کشور به عنوان کاردان فنی بازنشسته سازمان آتشنشانی از حقوق رانندگی و 50% فوقالعاده مربوط از صندوق بازنشستگی استفاده میکرده ولی از 2/1/56 پرداخت حقوق بازنشستگی برمبنای جدول قانون استخدام کشوری اقدام کرده درحالی که رای مزبور از 2/1/56 قابل اجرا و آییننامه مربوط به رانندگان و کاردانهای فنی مصوب 11/8/31 را مغایر با قانون استخدام جدید ندانسته و رای هیات عمومی دیوان عالی کشور بر معتبر شناختن رای شعبه 7 که در سال 1358 صادر شده است باتوجه به رای شماره 17 مورخ 25/5/ 58هیات عمومی دیوان عالی کشور بر لازمالاجرا بودن آییننامه شماره 56520 مورخ 18/12/31 اصلی تلقی و نظر به اینکه ابلاغ شماره 283358/7/58 بازنشستگی شاکی را با احتساب 50% مذکور در آییننامه صادر شده صحیح بوده و ابطال آن و کسر آن فقط به حقوق بازنشستگی بدون احتساب 50% خلاف رای هیات عمومی دیوان عالی کشور و فاقد مجوز قانونی است لذا حکم به وارد بودن شکایت شاکی صادر و اعلام میگردد. هیات عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق به ریاست حجهالاسلام محمدرضا عباسی فرد و با حضور روسای شعب دیوان تشکیل، و پس از بحث و بررسی و ملاحظه سوابق با اکثریت آراء بشرح آتی مبادرت به صدور رای مینماید. رای هیات عمومی : با اعمال تبصره 85 قانون بودجه سال 1356 کل کشور موضوع تعیین حقوق بازنشستگان از طریق طبقهبندی یا همطرازی و برقراری حقوق بازنشستگی مستخدمین رسمی شهرداری برمبنای پست ثابت سازمانی آتشنشان مستخدمین بازنشسته مزبور از تمامی حقوق متعلق به شغل آتشنشان برخوردار میشوند و با این کیفیت افزایش حقوق بازنشستگی آنان که به ترتیب فوقالذکر تعیین میشود به میزان 50% به استناد مقررات آییننامه استخدامی مصوب 18/12/1331 و رای شماره 17 مورخ 25/5/58 وحدت رویه هیات عمومی دیوان عالی کشور که منصرف از مورد است جواز قانونی ندارد. لذا دادنامه شماره 814 مورخ 10/10/69 شعبه یازدهم دیوان عدالت اداری در پرونده کلاسه 69/115 که بر این مبنا صادر شده موافق اصول و موازین قانونی میباشد. این رای به استناد قسمت اخیر ماده 20 قانون دیوان عدالت اداری در موارد مشابه برای شعب دیوان و سایر مراجع لازمالاتباع میباشد.