رای شماره 708718 هیات تخصصی فرهنگی، آموزشی و پزشکی دیوان عدالت اداری با موضوع: رد شکایت ابطال بند 5 (یادآوری‌های مهم) صفحه 26 دفترچه راهنمای آزمون سراسری سال 1401

هیات تخصصی فرهنگی، آموزشی و پزشکی * شماره پرونده: ه ت/ 0300019 0300018 0300017 *شماره دادنامه سیلور: 140431390000708718 تاریخ: 1404/03/20 * شاکیان: خانم ماتینا باعث خانم ساجده اقتصادی آقای محمد مهدی رهنمازاده * طرف شکایت: سازمان سنجش آموزش کشور * موضوع شکایت و خواسته: ابطال بند 5 (یادآوری‌های مهم) صفحه 26 دفترچه راهنمای آزمون سراسری سال 1401 * شاکیان دادخواستی به طرفیت سازمان سنجش آموزش کشور به خواسته فوق الذکر به دیوان عدالت اداری تقدیم کرده‌اند که به هیات عمومی ارجاع شده است متن مقرره مورد شکایت به قرار زیر می‌باشد: 5 بر اساس تبصره 2 ماده 10 آیین‌نامه اجرایی قانون ایجاد تسهیلات برای ورود رزمندگان و جهادگران داوطلب بسیجی به دانشگاه‌ها و موسسات آموزش عالی مصوب 1368/2/18 هیات محترم وزیران، در صورتی که متقاضی با استفاده از سهمیه ایثارگران در آزمون سراسری سال 1400 و قبل از آن در ردیف پذیرفته شدگان (اعم از دوره‌های روزانه یا غیر روزانه) قرار گرفته باشند، حتی در صورت انصراف حق استفاده مجدد از این سهمیه را نخواهند داشت. *دلایل شاکی برای ابطال مقرره مورد شکایت: می‌بایست این اطلاع‌رسانی در دفترچه راهنمای ثبت نام و شرکت در آزمون سراسری سال 1400 صورت می‌پذیرفت تا شرکت‌کنندگان استفاده از سهمیه ایثارگری سال 1400 از این تصمیم با خبر باشند و چنانچه تمایل به محفوظ ماندن حق استفاده از این بند را داشتند؛ در استفاده از آن حق انتخاب داشته و در صورت تشخیص به بهره مندی از این سهمیه در سال بعد، از آن استفاده نمایند و در هیچ دوره‌ای انتخاب رشته و ثبت نام نمی‌کردند. در صورتی که این بند در دفترچه راهنمای ثبت نام و شرکت در آزمون سراسری سال 1400 این‌گونه آورده شد که: " آن دسته از متقاضیانی که با استفاده از سهمیه شاهد و ایثارگران (در آزمون سراسری سال 1400)، یک بار در رشته تحصیلی دوره (روزانه با آزمون و یا بدون آزمون) پذیرفته شده‌اند، اعم از اینکه از رشته قبولی انصراف داده و یا در رشته قبولی ثبت نام کرده یا نکرده باشند؛ قرار گرفته باشند، حق استفاده مجدد از این سهمیه مذکور در آزمون سراسری در هیچ دوره‌ای اعم از روزانه و نوبت دوم(شبانه) و ... را نخواهند داشت." یعنی در دفترچه سال 1400 فقط به دوره روزانه یا بدون آزمون اشاره و تاکید شد و متقاضیان یا پذیرفته شدگان دوره‌های دوم (شبانه)، غیرانتفاعی، پیام نور، شهریه‌پرداز و ... می‌توانستند مجددا از این سهمیه استفاده نمایند و بنده نیز با توجه به این بند در دوره شبانه شرکت کردم و این در حالیست که می‌توانستم در یکی از رشته‌های بدون آزمون و یا روزانه شرکت کنم. اما به دلیل بهره مندی از این حق در سال بعد، ترجیح دادم که در سال آینده با استفاده از این حق و سهمیه در دوره‌های روزانه شرکت نمایم. * در پاسخ به شکایت مذکور، نماینده حقوقی سازمان سنجش آموزش کشور به موجب لایحه شماره 28320 مورخ 1401/4/11 به‌طور خلاصه توضیح داده است که: مفاد دادنامه شماره 2193 مورخ 1400/7/27 هیات عمومی دیوان عدالت اداری مبنی بر اینکه بند 5 قسمت تذکرات مهم در صفحه 25 دفترچه راهنمای ثبت نام و شرکت در آزمون سراسری سال 1399 را مغایر قانون و خارج از حدود اختیارات سازمان سنجش آموزش کشور تشخیص داده بر این مبنا سازمان سنجش آموزش کشور وفق ماده 92 قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری، ضمن ابطال مقدره بند 5 مندرج در صفحه 25 دفترچه راهنمای مذکور، مفاد رای صدرالاشاره در آزمون‌های سراسری رعایت و اجرا گردید. پرونده کلاسه ه ت/ 0100510 در خصوص خواسته شاکی مبنی بر ابطال از بعد شرعی بند 5 (یاد‌آوری‌های مهم) صفحه 26 دفترچه راهنمای آزمون سراسری سال 1401 موضوع ممنوعیت استفاده مجدد از سهمیه ایثارگران در آزمون در جلسه هیات تخصصی فرهنگی آموزشی و پزشکی با حضور 14 نفر از اعضای هیات مطرح و به اتفاق آراء منتهی به نتایج ذیل گردید. رای هیات تخصصی فرهنگی آموزشی پزشکی در خصوص ادعای مغایرت مصوبه فوق الذکر با شرع، با عنایت به اینکه قائم مقام دبیر شورای نگهبان به موجب نامه شماره 102/44401 1403/10/1 اعلام کرده است که موضوع بند 5 (یاد‌آوری‌های مهم) صفحه 26 دفترچه راهنمای آزمون سراسری سال 1401 در جلسه مورخ 1403/9/7 فقهای معظم شورای نگهبان مورد بحث و بررسی قرار گرفته و بر اساس نظر مذکور مصوبه مورد شکایت خلاف شرع شناخته نشده است و در نامه مزبور اعلام شده است که در صورتیکه شاکی مدعی است به واسطه اشتباه سازمان سنجش در انتشار شروط خلاف قانون در دفترچه آزمون سراسری سال 1399 خسارتی متوجه او شده باشد موضوع نیازمند بررسی و اتخاذ تصمیم قضایی است علیهذا نظر به اینکه بر اساس ماده 87 قانون دیوان عدالت اداری (اصلاحی 1402/2/10 ) نظر فقهای شورای نگهبان برای هیات عمومی یا هیاتهای تخصصی مربوط لازم الاتباع است در نتیجه هیات تخصصی فرهنگی آموزشی و پزشکی با اتفاق آراء و مستندا به بند «ب» ماده 84 و تبصره 2 این ماده و بند (1) ماده 87 قانون دیوان عدالت اداری (اصلاحی 1402/02/10 ) رای به رد شکایت صادر می‌نماید. رئیس هیات تخصصی فرهنگی، آموزشی و پزشکی دیوان عدالت اداری سید توحید عاملی