نظر معاونت حقوقی ریاست جمهوری درخصوص بیمه کارگران ساختمانی

شماره: 51223 /30885 تاریخ: 1/5/1396 بسمه تعالی جناب آقای دکتر نوربخش مدیرعامل محترم سازمان تامین اجتماعی باسلام واحترام؛ بازگشت به نامه شماره 5943 /95 /1000 مورخ 10/6/1395 (سازمان تامین اجتماعی) درخصوص استعلام از «چگونگی اجرای قانون اصلاح ماده (5) قانون بیمه‌های اجتماعی کارگران ساختمانی (مصوب 16/9/1393)» اعلام می‌دارد: با توجه به تصریح ماده واحده قانون اصلاح ماده (5) قانون بیمه اجتماعی کارگران ساختمانی مصوب 16/9/1393 مجلس شورای اسلامی که مقرر می‌دارد: «سازمان تامین اجتماعی مکلف است با دریافت هفت درصد (7%) حق بیمه سهم بیمه شده (از کارگر) و پانزده درصد (15%) مجموع عوارض صدور پروانه (از مالک) نسبت به تداوم پوشش بیمه تمام کارگران ساختمانی اقدام کند ....» بنابراین ملاک تعیین (15%) پوشش بیمه‌ای کارگران ساختمانی به میزان مجموع عوارض تعیین شده به هنگام صدور پروانه، توسط شهرداری‌ها می‌باشد که بر همین اساس (مجموع عوارض) (15%) از مالک اخذ و نسبت به صدور پروانه ساختمانی اقدام می‌شود، همچنانکه اعلام داشته‌اند شهرداری‌ها، عناوین عوارضی را که به هنگام صدور پروانه ساختمانی از مالک اخذ می‌نمایند به سازمان تامین اجتماعی اعلام می‌دارند. طبیعی است مبالغی که عنوان عوارض ندارد و احیانا عوارضی که بعد از صدور پروانه ساختمان تعیین می‌شود، اعلام این‌گونه عوارض جهت کسر (15%) حق بیمه (مالک) در قانون پیش‌بینی نشده، همچنین است مبالغی که عناوین دیگری به جز عوارض را دارد و مشمول کسر بیمه قرار نمی‌گیرد. عنایت دارند مطابق ماده (59) قانون رفع موانع تولید رقابت‌پذیر و ارتقای نظام مالی کشور شهرداری‌ها مکلفند حداکثر تا یک هفته پس از پرداخت نقدی یا تعیین تکلیف نحوه پرداخت عوارض به صورت نسیه نسبت به صدور و تحویل پروانه ساختمان متقاضی اقدام نمایند، لذا با پرداخت عوارض مربوط و صدور پروانه ساختمان، مبلغ یادشده ملاک (15%) بیمه کارگران ساختمانی خواهد بود و قانون‌گذار بعد از تعیین عوارض صدور پروانه ساختمان، عناوین دیگری را حتی بعد از صدور پروانه ملاک تعیین کسر حق بیمه کارگران ساختمانی قرار نداده است. محل درج امضا رونوشت : امور هماهنگی و رفع اختلافات حقوقی دستگاه‌های اجرایی بایگانی نظرات حقوقی 145890/30885