رای شماره 815 هیات عمومی دیوان عدالت اداری با موضوع اعمال ماده 13 قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری مصوب سال 1392 نسبت به دادنامه 770 و 771 7/10/1395 هیات عمومی و تسری ابطال مصوبه ابطال شده به زمان تصویب آن

شماره 9901120 – 15/7/1399 بسمه تعالی جناب آقای اکبرپور رئیس هیات مدیره و مدیرعامل محترم روزنامه رسمی جمهوری اسلامی ایران یک نسخه از رای هیات عمومی دیوان عدالت اداری به شماره دادنامه 9909970905810815 مورخ 25/6/1399 با موضوع : « اعمال ماده 13 نسبت به بند 5 ماده 2 2 تعرفه عوارض محلی سال 139 1 مصوب شورای اسلامی شهر میانه صادر شد » جهت درج در روزنامه رسمی به پیوست ارسال می‌گردد . مدیرکل هیات عمومی و هیاتهای تخصصی دیوان عدالت اداری – مهدی دربین تاریخ دادنامه : 25/6/1399 - شماره دادنامه : 81 5 - شماره پرونده : 9901120 مرجع رسیدگی : هیات عمومی دیوان عدالت اداری شاکی : خانم راضیه مختاری موضوع شکایت و خواسته : اعمال ماده 13 قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری مصوب سال 1392 نسبت به دادنامه 770 و 771 7/10/1395 هیات عمومی و تسری ابطال مصوبه ابطال شده به زمان تصویب آن گردش کار : 1 با شکایت خانم‌ها راضیه و بلقیس مختاری و به موجب دادنامه شماره 771 و 770 7/10/1395 ماده 22 تعرفه عوارض محلی سال 1391 مصوب شورای اسلامی شهر میانه ابطال شده است . 2 متعاقبا خانم راضیه مختاری به موجب لایحه‌ای ابطال بند 5 ماده 22 از تعرفه عوارض محلی سال 1391 و بند 5 ماده 24 از تعرفه عوارض محلی سال 1390 مصوب شورای اسلامی شهر میانه را از تاریخ تصویب و در اجرای ماده 13 قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری درخواست می‌کند که متن آن به قرار زیر است : " با سلام احترام عطف به دادنامه شماره 951090905800770 7/10/1395 مربوط به پرونده شماره 9109980900078102 و کلاسه پرونده 508 / 92 در شکایت اینجانب راضیه مختاری در دادخواست اولیه رسیدگی به موضوع مصوبه شورای اسلامی شهر میانه با مضمون سهم شهرداری از تفکیک اراضی و از بابت کاربری‌های عمومی و تغییر کاربری بند 5 ماده 24 از تعرفه عوارض محلی سال 1390 به شماره 1151 / 1 / 28328 14/11/1389 و تکرار همین موضوع در بند 5 ماده 22 از تعرفه عوارض محلی سال 1391 به شماره 1151 / 1 / 28328 14/11/1389 و تکرار همین موضوع در بند 5 ماده 22 از تعرفه عوارض محلی سال 1391 به شماره 1151 / 1 / 12916 15/11/1390 در رای هیات عمومی موضوع جهت سال 1391 ابطال شده و برای سال 1390 مغفول مانده خواهشمند است به لحاظ اهمیت موضوع و عدم اجرای دادنامه فوق‌الذکر ارجاعی به شعبه یکم اجرای احکام معاونت قضایی امور اقتصادی اراضی و شهرسازی دیوان عدالت اداری ( پنجم اجرای احکام سابق ) به شماره پرونده 9609980905800393 از سوی شورای اسلامی شهر و شهرداری میانه و تضییع حقوق اینجانبان استدعا داریم : 1 درخواست اعمال ماده 13 قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری مصوب سال 1392 نسبت به رای شماره 95109090580077 هیات عمومی و تسری ابطال مصوبه ابطال شده به زمان تصویب آن . 2 بررسی مجدد مصوبه ( مغفول مانده ) شورای اسلامی شهر میانه سهم شهرداری از تفکیک اراضی و از بابت کاربری‌های عمومی و تغییر کاربری بند 5 ماده 24 از تعرفه عوارض محلی سال 1390 به شماره 1151 / 1 / 28328 14/11/1389 و اعمال ماده 13 قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری مصوب سال 1392 نسبت به آن . 3 با عنایت به اینکه بند 5 ماده 22 از تعرفه عوارض محلی سال 1391 به شماره 1151 / 1 / 12916 15/11/1390 در رای هیات عمومی ابطال شده و طبق بند 12 از ماده 1 از تعرفه عوارض محلی مصوب سال 1391 با تصویب این تعرفه، مصوبات قبلی مغایر از ابتدای سال بعد ( 1391 ) ملغی می‌گردند لذا شهرداری فقط مفاد این تعرفه را اجرا خواهد کرد یعنی عملا شورای اسلامی شهر میانه با تصویب تعرفه عوارض محلی سال 1391 کلیه مصوبات سال 1390 را ملغی کرده ولی برخلاف مصوبات خود از اجرای حکم دیوان عدالت اداری امتناع می‌ورزد . " 3 پرونده در اجرای فراز دوم ماده 35 آیین‌نامه اداره جلسات هیات عمومی و هیات‌های تخصصی بدوا به هیات تخصصی شوراهای اسلامی دیوان عدالت اداری ارجاع می‌شود و با نظر اتفاق آراء اعضای هیات تخصصی مزبور مبنی بر عدم موافقت با ابطال مصوبه از تاریخ تصویب در دستور کار جلسه هیات عمومی قرار می‌گیرد . هیات عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ 25/6/1399 با حضور رئیس و معاونین دیوان عدالت اداری و روسا و مستشاران و دادرسان شعب دیوان تشکیل شد و پس از بحث و بررسی با اکثریت آراء به شرح زیر به صدور رای مبادرت کرده است . رای هیات عمومی نظر به اینکه در رای شماره 770 و 771 7/10/1395 هیات عمومی دیوان عدالت اداری بند 5 ماده 22 مربوط به تعرفه سال 1391 شورای اسلامی شهر میانه ابطال شد . هیات عمومی با لحاظ درخواست شاکی خانم راضیه مختاری و اجرای ماده 13 قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری مصوب سال 1392 و فراز اوّل ماده 35 آیین‌نامه اداره جلسات هیات عمومی و هیات‌های تخصصی و به منظور جلوگیری از تضییع حقوق اشخاص رای به تسری ابطال مصوبه باطل شده از تاریخ تصویب مصوبه مذکور صادر کرد . رئیس هیات عمومی دیوان عدالت اداری محمدکاظم بهرامی