رای شماره 476 هیات عمومی دیوان عدالت اداری با موضوع: ابطال بند 11 مصوبه شورای آموزش تحصیلات تکمیلی دانشگاه علم و صنعت ایران در خصوص ارزشیابی پایان نامه کارشناسی ارشد مبنی بر کسر نمره به لحاظ تاخیر در دفاع پایان‌نامه

شماره 928 / 94 1396 / 3 / 51 بسمه تعالی جناب آقای جاسبی مدیرعامل محترم روزنامه رسمی جمهوری اسلامی ایران با سلام یک نسخه از رای هیات عمومی دیوان عدالت اداری به شماره دادنامه 476 مورخ 1396 / 1 / 57 با موضوع : « ابطال بند11 مصوبه شورای آموزش تحصیلات تکمیلی دانشگاه علم و صنعت ایران در خصوص ارزشیابی پایان‌نامه کارشناسی ارشد مبنی بر کسر نمره به لحاظ تاخیر در دفاع پایان‌نامه » جهت درج در روزنامه رسمی به پیوست ارسال می‌گردد . مدیرکل هیات عمومی و سرپرست هیاتهای تخصصی دیوان عدالت اداری مهدی دربین تاریخ دادنامه : 1396 / 1 / 57 شماره دادنامه : 476 کلاسه پرونده : 928 / 94 مرجع رسیدگی : هیات عمومی دیوان عدالت اداری شاکی : خانم سیده مبارکه موسوی راد موضوع شکایت و خواسته : ابطال بند 11 مصوبه شورای آموزش تحصیلات تکمیلی دانشگاه علم و صنعت ایران در خصوص ارزشیابی پایان‌نامه کارشناسی ارشد مبنی بر کسر نمره به لحاظ تاخیر در دفاع پایان‌نامه گردش کار : شاکی به موجب دادخواستی ابطال بند 11 مصوبه شورای آموزش تحصیلات تکمیلی دانشگاه علم و صنعت ایران در خصوص ارزشیابی پایان‌نامه کارشناسی ارشد مبنی بر کسر نمره به لحاظ تاخیر در دفاع پایان‌نامه را خواستار شده و در جهت تبیین خواسته اعلام کرده است که : « اینجانب سیده مبارکه موسوی راد دانش‌آموخته مقطع کارشناسی ارشد دانشگاه علم و صنعت ایران در رشته مهندسی فناوری اطلاعات بنا به دلایلی که عمدتا به سیستم دانشگاه مربوط می‌شود، با تاخیر موفق به دفاع از پایان‌نامه کارشناسی ارشد خود شده‌ام . به همین دلیل طبق مصوبات داخلی شورای تحصیلات تکمیلی دانشگاه با کسر نمره ارزشیابی 6 نمره‌ای مواجه شدم به گونه‌ای که نمره 20 ارزشیابی شده توسط داوران در جلسه دفاع به نمره 14 در کارنامه اینجانب تغییر کرده است . این جریمه نامتعارف، خلاف اصول کلی علمی، حقوق مکتسبه، قاعده قبح عقاب بلابیان و خلاف صریح مواد 20، 22، 37، 38 و 39 آیین‌نامه آموزشی دوره کارشناسی ارشد مصوب 1388/1/15 شورای برنامه‌ریزی آموزش عالی با شماره 154 / 21 1388/1/15 است که توسط وزیر علوم، تحقیقات و فناوری ابلاغ شده است و البته خارج از اختیارات تحصیلات تکمیلی دانشگاه است . اینجانب عاجزانه، ابطال مصوبه یاد شده و استرداد و احتساب نمره واقعی پایان‌نامه خود ( 20 ) را خواستارم . لازم به ذکر است که بنده در دوره تحصیل به دلیل زایمان از یک ترم مرخصی زایمان استفاده نمودم و با تمام مشکلات موجود با انتشار دو مقاله مستخرج از پایان‌نامه، نمایه شده در پایگاههای علمی جهان اسلام ( ISC ) و ISI ، ( بدون احتساب نمره پایان‌نامه ) با معدل بالای 17 موفق به گذراندن دوره کارشناسی ارشد شده‌ام و پس از دو بار درخواست به شورای تحصیلات تکمیلی دانشگاه جهت اصلاح نمره پایان‌نامه خویش، با مخالفت این شورا روبرو گشتم . لذا درخواست عاجزانه خود را جهت احقاق حق تضییع شده خود به این مقام قضایی تقدیم می‌نمایم . » متن مصوبه در قسمت مورد اعتراض به قرار زیر است : « سقف زمان مجاز دفاع برای دانشجویانی که واحد جبرانی داشته‌اند بر اساس قوانین تحصیلات تکمیلی تعیین و پس از آن کسر نمره متناسب با جدول کسر نمره و تغییرات لازم در تاریخ‌های مندرج اعمال می‌گردد . کسر نمره پایان‌نامه از اول آبان ماه اجرا می‌شود . جدول کسر نمره دانشجو به دلیل عدم دفاع تا تاریخ ذیل ( بر اساس تاریخ دفاع نمره منفی محاسبه می‌گردد ) 8 / 15 8 / 30 9 / 15 9 / 30 10 / 15 10 / 30 11 / 15 11 / 30 12 / 15 12 / 29 0 / 25 0 / 5 0 / 75 1 1 / 25 1 / 5 1 / 75 2 2 / 5 3 1 / 31 2 / 31 3 / 31 4 / 31 از مرداد ماه به بعد نمره دانشجو حداکثر 14 بدون امکان جبران کسر نمره 3 / 5 4 5 6 علی‌رغم ارسال نسخه ثانی شکایت و ضمائم آن برای طرف شکایت، تا زمان رسیدگی به پرونده در هیات عمومی دیوان عدالت اداری هیچ پاسخی از طرف شکایت واصل نشده است . هیات عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ 1396 / 1 / 57 با حضور رئیس و معاونین دیوان عدالت اداری و روسا و مستشاران و دادرسان شعب دیوان تشکیل شد و پس از بحث و بررسی با اکثریت آراء به شرح زیر به صدور رای مبادرت کرده است . رای هیات عمومی نظر به اینکه مطابق ماده 22 آیین‌نامه دوره کارشناسی ارشد ناپیوسته مصوب وزیر علوم، تحقیقات و فناوری در سال 1388، ارزشیابی پایان‌نامه در جلسه دفاعیه توسط هیات داوران انجام می‌شود و در مواد 36 و 37 آیین‌نامه مذکور، در رابطه با کسر نمره ارزشیابی پایان‌نامه به علت تاخیر در دفاع آن، اختیاری برای شورای تحصیلات تکمیلی دانشگاهها و موسسات آموزش عالی و پژوهشی پیش‌بینی نشده است، بنابراین بند 11 مصوبه شورای آموزش تحصیلات تکمیلی دانشگاه علم و صنعت ایران در خصوص ارزشیابی پایان‌نامه کارشناسی ارشد مبنی بر کسر نمره به لحاظ تاخیر در دفاع پایان‌نامه، خارج از حدود اختیارات مرجع تصویب است و به استناد بند 1 ماده 12 و ماده 88 قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری مصوب سال 1392 ابطال می‌شود . رئیس هیات عمومی دیوان عدالت اداری محمدکاظم بهرامی