رای شماره 2248289 هیات تخصصی استخدامی دیوان عدالت اداری با موضوع: عدم ابطال 1- تبصره 2 ماده 52 آیین‌نامه استخدامی اعضای غیر هیات علمی (موضوع مصوبه پانزدهم صورتجلسه پنجاه و سومین نشست مورخ 1397/4/3 هیات امنای صندوق رفاه دانشجویان) 2- الزام به اعمال یک مقطع تحصیلی بالاتر از تاریخ 1400/11/19 3- الزام به پرداخت حقوق و مزایای معوقه

هیات تخصصی استخدامی دیوان عدالت اداری * شماره پرونده : ه ت/ 0200077 شماره دادنامه سیلور: 140231390002248289 - تاریخ:1402/08/20 * شاکی :خانم آمنه یوسفی یار *طرف شکایت :صندوق رفاه دانشجویان *موضوع شکایت و خواسته:1- ابطال تبصره 2 ماده 52 آیین‌نامه استخدامی اعضای غیر هیات علمی (موضوع مصوبه پانزدهم صورتجلسه پنجاه و سومین نشست مورخ 1397/4/3 هیات امنای صندوق رفاه دانشجویان) 2- الزام به اعمال یک مقطع تحصیلی بالاتر از تاریخ 1400/11/19 3- الزام به پرداخت حقوق و مزایای معوقه * شاکی دادخواستی به طرفیت صندوق رفاه دانشجویان به خواسته فوق الذکر به دیوان عدالت اداری تقدیم کرده که به هیات عمومی ارجاع شده است متن مقرره مورد شکایت به قرار زیر می‌باشد ماده 52....((تبصره 2: مدرک تحصیلی مقطع بالاتر (کارشناسی و بالاتر) عضو که در حین خدمت و بدون استفاده از ماموریت آموزشی و هزینه موسسه اخذ شده است صرفا برای یک مقطع و یک بار نسبت به مدرک تحصیلی ارائه شده در بدو استخدام یا به کارگیری وی ،اعم از رسمی، پیمانی و قراردادی،به منظور استفاده از مزایای آن مشروط به رعایت شرایط ذیل و با پیشنهاد مسئول سازمانی محل خدمت و تایید هیات اجرایی از تاریخی که هیات اجرایی موسسه تعیین می‌کند قابل احتساب است....)) *دلایل شاکی برای ابطال مقرره مورد شکایت: کارمند رسمی صندوق رفاه دانشجویان وزارت علوم...هستم و در تاریخ 1400/11/19 مدرک تحصیلی کارشناسی ارشدم را ارائه کردم اما صندوق از پذیرش و اعمال آن خودداری نموده است مستندات شاکی: رای 626 الی 632 هیات عمومی دیوان عدالت اداری-تبصره 2 ماده 49 آیین‌نامه قبلی صندوق بند 9 اصل سوم قانون اساسی *خلاصه مدافعات طرف شکایت: این صندوق بر پایه تبصره یک بند ب ماده 20 قانون برنامه پنج ساله پنجم توسعه که بیان می‌دارد (صندوق‌های رفاه دانشجویان مشمول مفاد این بند می‌گردند) می‌باشد لذا برای انجام هرگونه تبدیل وضعیت اعمال مدرک تحصیلی بر پایه قوانین موضوع ردیف ط و بند الف ماده 20 موظف به رعایت ضوابط و مقررات جاری صندوق می‌باشد از این رو درخواست ابطال مواردی ازآیین نامه استخدامی اعضای هیات غیرعلمی که توسط هیات امنای صندوق که به واسطه قانون‌گذار تشکیل گردیده و در سازمان‌ها و نهادهای دولتی مرجع تصمیم‌گیری می‌باشند نادرست و واهی تلقی می‌گردد. پرونده شماره ه ت/ 0200077 مبنی بر ابطال تبصره 2 ماده 52 آیین‌نامه استخدامی اعضای غیر هیات علمی (موضوع مصوبه پانزدهم صورتجلسه پنجاه و سومین نشست مورخ 1397/4/3 هیات امنای صندوق رفاه دانشجویان) در جلسه مورخ 1401/8/7 هیات تخصصی استخدامی مورد رسیدگی قرار گرفت و اعضای هیات به اتفاق به شرح ذیل اتخاذ تصمیم نمودند: رای هیات تخصصی استخدامی دیوان عدالت اداری اولا: هیات امنای صندوق رفاه دانشجویان اختیار وضع مقرره مورد شکایت را داشته است. ثانیا: هیات عمومی دیوان عدایت اداری طی دادنامه شماره 2682 مورخ 1401/11/18 قسمت اخیر بند ج دستور سوم صورتجلسه نشست فوق العاده (همزمان) مورخ 1400/2/19 هیات امنای دانشگاه صنعتی اصفهان با عنوان اصلاح تبصره 2 ماده 152 آیین‌نامه استخدامی اعضای غیرهیات علمی در خصوص اعمال مدرک تحصیلی بالاتر مبنی بر پیش‌بینی تعیین سقف 24 سال سابقه قابل قبول در زمان اعمال مدرک تحصیلی را درحوزه اختیارات هیات امنا دانسته و آن را ابطال ننموده است. با عنایت به مراتب فوق تبصره 2 ماده 52 آئین نامه استخدامی اعضای غیرهیات علمی (موضوع مصوبه پانزدهم صورتجلسه پنجاه و سومین نشست مورخ 1397/4/3 هیات امنای صندوق رفاه دانشجویان) در حدود اختیارات مرجع تصویب‌کننده بوده و خلاف مقررات نیست لذا قابل نمی‌باشد.این رای به استناد بند ب ماده 84 قانون دیوان عدالت اداری اصلاحی 1402 ظرف مهلت بیست روز از تاریخ صدور از جانب رئیس دیوان عدالت اداری یا 10 نفر از قضات دیوان عدالت اداری قابل اعتراض است./ط علی اکابری رئیس هیات تخصصی استخدامی د یوان عدالت اداری