دادنامه شماره 140431390001297970 مورخ 1404/05/28 موضوع رد شکایت ابطال ماده 23 آیین‌نامه طرز نگهداری اسناد سری و محرمانه دولتی و طبقه‌بندی و نحوه مشخص نمودن نوع اسناد و اطلاعات مصوب 1354/10/1 و ماده 1 شیوه نامه تشخیص و تفکیک اسرار دولتی از اطلاعات عمومی مصوب 1399/1/30

بسمه تعالی هیات تخصصی اداری و امور عمومی * شماره پرونده : ه ت/ 0200624 شماره دادنامه سیلور : 140431390001297970 تاریخ: 1404/05/28 * شاکی : آقای یعقوب محمدی * طرف شکایت : معاونت حقوقی نهاد ریاست جمهوری * موضوع شکایت و خواسته : ابطال ماده 23 آیین‌نامه طرز نگهداری اسناد سری و محرمانه دولتی و طبقه‌بندی و نحوه مشخص نمودن نوع اسناد و اطلاعات مصوب 1354/10/1 و ماده 1 شیوه نامه تشخیص و تفکیک اسرار دولتی از اطلاعات عمومی مصوب 1399/1/30 -------------------------------------------------------------------------------------------------------- * پرونده کلاسه 0200624 ه ع با موضوع " ابطال ماده 23 آیین‌نامه طرز نگهداری اسناد سری و محرمانه دولتی و طبقه‌بندی و نحوه مشخص کردن نوع اسناد و اطلاعات مصوب 1354/10/1 و ماده 1 شیوه نامه تشخیص تفکیک اسرار دولتی از اطلاعات عمومی مورخ 1399/1/30" در جلسه هیات تخصصی اداری و امور عمومی مطرح و به شرح آتی رای صادر گردید: * رای هیات تخصصی اداری و امور عمومی دیوان عدالت اداری با عنایت به اینکه قایم مقام دبیر شورای نگهبان به موجب نامه شماره 46342/102 مورخ 1404/3/13 اعلام داشته که موضوع ماده 23 آیین‌نامه طرز نگهداری اسناد سری و محرمانه دولتی و طبقه‌بندی و نحوه مشخص کردن نوع اسناد و اطلاعات مصوب 1354/10/1 معاون اجرایی نخست‌وزیر (وقت) وماده 1 شیوه نامه تشخیص و تفکیک اسرار دولتی از اطلاعات عمومی مورخ 1399/1/30 ریاست جمهوری در جلسه مورخ 1404/2/28 فقهای معظم شورای نگهبان مورد بحث و بررسی قرار گرفت و بر اساس نظر مذکور "ماده 23 با توجه به جایگزینی اصطلاحات مذکور در نظام حقوقی فاقد اشکال است و ماده 1 با توجه به اینکه بیان می‌کند با استناد به ماده 13 در مورد اسنادو اطلاعات فاقد طبقه‌بندی نمی‌تواند از ارایه به متقاضیان خودداری کنند و در مورد اسناد دولتی طبقه‌بندی شده نیز حکمی بیان نشده و صرفا آن‌ها را تعریف کرده است و همچنین با توجه به اینکه راه قانونی برای رفع محرمانگی وجود دارد خلاف شرع شناخته نشد." علیهذا با عنایت به اینکه بر اساس ماده 87 قانون دیوان عدالت اداری (اصلاحی 1402/2/10) نظر فقهای شورای نگهبان برای هیات عمومی یا هیات‌های تخصصی مربوط لازم الاتباع است در نتیجه با اتفاق آراء اعضای هیات تخصصی اداری و امور عمومی و مستند به بند (ب) ماده 84 و تبصره 2 این ماده و بند 1 ماده 87 قانون دیوان عدالت اداری (اصلاحی 1402/2/10) رای به رد شکایت صادر می‌شود؛ این رای ظررف بیست روز از تاریخ صدور، از سوی رییس ارزشمند یا ده نفر از قضات گرانقدر دیوان عدالت اداری قابل اعتراض است. بر اساس ماده 93 قانون یاد شده آرای هیات‌های تخصصی و هیات عمومی در ابطال و عدم ابطال مصوبات موضوع بند 1 ماده 12 این قانون، در رسیدگی و تصمیم‌گیری مراجع قضایی و اداری، معتبر و ملاک عمل است.// دکتر زین العابدین تقوی رییس هیات تخصصی اداری و امور عمومی