رای شماره 1138604 هیئت تخصصی فرهنگی، آموزشی و پزشکی دیوان عدالت اداری با موضوع : رد شکایت ابطال بند الف ماده 12 آیین‌نامه یکپارچه مقررات آموزشی دوره‌های تحصیلی کاردانی، کارشناسی، کارشناسی ارشد و دکتری مصوب 1402/4/25

هیئت تخصصی فرهنگی، آموزشی و پزشکی * شماره پرونده: ه ت/ 0300015 0300271 0300258 * شماره دادنامه سیلور: 140431390001138604 تاریخ : 1404/05/13 * شاکیان: احسان سهرابی علی ذوقیان احسان محمدرحیم نیا * طرف شکایت: وزارت علوم، تحقیقات و فناوری شورای عالی برنامه ریز آموزشی * موضوع شکایت و خواسته: ابطال بند الف ماده 12 آیین‌نامه یکپارچه مقررات آموزشی دوره‌های تحصیلی کاردانی، کارشناسی، کارشناسی ارشد و دکتری مصوب 1402/4/25 * شاکیان دادخواستی به طرفیت وزارت علوم، تحقیقات و فناوری شورای عالی برنامه ریز آموزشی به خواسته فوق الذکر به دیوان عدالت اداری تقدیم کرده‌اند که به هیئت عمومی ارجاع شده است متن مقرره مورد شکایت به قرار زیر می‌باشد: ماده 12 معادل‌سازی دروس گذرانده شده برای دانشجویان انصرافی، اخراجی، تغییر رشته‌ای، انتقالی و یا تغییر رشته توام با انتقال، با رعایت موارد زیر انجام می‌شود. الف) از زمان گذراندن آن درس بیش از 5 سال نگذشته باشد و حداقل نمره قابل قبول (در دوره کاردانی و کارشناسی 12، در دوره کارشناسی ارشد 14 و در دوره دکتری 16) را در دانشگاه با رشته مبداء کسب کرده باشد. *دلایل شاکی برای ابطال مقرره مورد شکایت: مصوبه مذکور با موازین شرعی حق مکتسب معتبر مغایرت دارد و علاوه بر آن مخالف مفاد رای وحدت رویه 2970 هیئت عمومی دیوان عدالت اداری بوده و به سبب عطف به ماسبق نمودن موضوع با ماده 4 قانون مدنی مغایرت داشته و قابل ابطال می‌باشد. * خلاصه مدافعات طرف شکایت: شاکی صرفا به مصوبه اعتراض نموده و دلایل و اسبابی که بیانگر مغایرت با قانون یا شرع شده باشد بیان نشده است. و در پایان تقاضای دعوت از نمایندگان وزارت را جهت پاسخ به ابهامات احتمالی قضات هیئت تخصصی در جلسه هیئت مذکور نموده است. رای هیئت تخصصی فرهنگی آموزشی و پزشکی پرونده کلاسه ه ت/ 0300015 و 0300258 و 0300271 و 0300063 و 0300035 در خصوص خواسته شاکی مبنی بر ابطال از بعد شرعی بند الف ماده 12 آیین‌نامه یکپارچه مقررات آموزشی دوره‌های تحصیلی کاردانی کارشناسی کارشناسی ارشد و دکتری تخصصی مصوب 1402/4/25 شورای عالی برنامه‌ریزی وزارت علوم تحقیقات و فناوری در جلسه مورخه 1403/12/20 هیئت تخصصی فرهنگی آموزشی و پزشکی با حضور 14 نفر از اعضای هیئت مطرح و به اتفاق آراء منتهی به نتایج ذیل گردید. در خصوص ادعای مغایرت مصوبه فوق الذکر با شرع، با عنایت به اینکه قائم مقام دبیر شورای نگهبان به موجب نامه شماره 102/44507 1403/10/12 اعلام کرده است که موضوع فوق الذکر در جلسه مورخ 1403/10/2 فقهای معظم شورای نگهبان مورد بحث و بررسی قرار گرفته و بر اساس نظر مذکور مصوبه مورد شکایت خلاف موازین شرع شناخته نشد. علیهذا نظر به اینکه بر اساس ماده 87 قانون دیوان عدالت اداری (اصلاحی 1402/2/10) نظر فقهای شورای نگهبان برای هیئت عمومی یا هیئتهای تخصصی مربوط لازم الاتباع است در نتیجه هیئت تخصصی فرهنگی آموزشی و پزشکی با اتفاق آراء و مستندا به بند «ب» ماده 84 و تبصره 2 این ماده و بند (1) ماده 87 قانون دیوان عدالت اداری (اصلاحی 1402/02/10 ) رای به رد شکایت صادر می‌نماید. رئیس هیئت تخصصی فرهنگی، آموزشی و پزشکی دیوان عدالت اداری سیدتوحید عاملی