رای شماره 1518 هیات عمومی دیوان عدالت اداری با موضوع: ماده 9 آیین‌نامه چگونگی تشکیل، حدود وظایف و اختیارات و نحوه عملکرد انجمنهای صنفی و کانونهای مرتبط مصوب سال 1389 از تاریخ تصویب ابطال شد

شماره 0000114 – 18/7/1400 بسمه تعالی جناب آقای اکبرپور رئیس هیات مدیره و مدیرعامل محترم روزنامه رسمی جمهوری اسلامی ایران یک نسخه از رای هیات عمومی دیوان عدالت اداری به شماره دادنامه 140009970905811518 مورخ 9/6/1400 با موضوع «ماده 9 آیین‌نامه چگونگی تشکیل، حدود وظایف و اختیارات و نحوه عملکرد انجمنهای صنفی و کانونهای مربوط مصوب سال 1389 از تاریخ تصویب ابطال شد.» جهت درج در روزنامه رسمی به پیوست ارسال می‌گردد. مدیرکل هیات عمومی و هیاتهای تخصصی دیوان عدالت اداری – یدالله اسمعیلی فرد تاریخ دادنامه : 9/6/1400 شماره دادنامه: 1518 شماره پرونده : 0000114 مرجع رسیدگی: هیات عمومی دیوان عدالت اداری شاکی : خانم مریم کرمی موضوع شکایت و خواسته : ابطال ماده 9 آیین‌نامه چگونگی تشکیل، حدود وظایف و اختیارات و نحوه عملکرد انجمن‌های صنفی و کانون‌های مربوط مصوب سال 1389 گردش کار : 1 شاکی به موجب دادخواست و لایحه تکمیلی ابطال ماده 9 آیین‌نامه چگونگی تشکیل، حدود وظایف و اختیارات و نحوه عملکرد انجمن‌های صنفی و کانون‌های مربوط مصوب سال 1389 را به جهت مغایرت با شرع درخواست کرده است. 2 متن مقرره مورد شکایت به شرح زیر است: " ماده 9 شرایط داوطلبان عضویت در هیات مدیره و بازرسان تشکل‌های موضوع این آیین‌نامه به شرح زیر می‌باشد: 1 تابعیت جمهوری اسلامی ایران 2 التزام عملی به قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران 3 عدم وابستگی به احزاب و گروه‌های سیاسی غیرقانونی 4 نداشتن محکومیت قطعی کیفری موثر 5 داشتن حسن شهرت 6 عدم اعتیاد به مواد مخدر " 3 قائم مقام دبیر شورای نگهبان در پاسخ به ادعای خلاف شرع بودن مقرره مورد شکایت به موجب نامه شماره 6951 /102 /97 22/6/1397 این‌گونه اعلام کرده است که: " با توجه به حدود و اختیارات اعضای هیات مدیره و بازرسان تشکل‌های مذکور، عدم ذکر شرایط ایمان، اسلام و وثاقت، دارای توالی فاسده بوده و خلاف شرع می‌باشد." هیات عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ 9/6/1400 با حضور رئیس و معاونین دیوان عدالت اداری و روسا و مستشاران و دادرسان شعب دیوان تشکیل شد و پس از بحث و بررسی با اکثریت آراء به شرح زیر به صدور رای مبادرت کرده است. رای هیات عمومی با توجه به اینکه قائم مقام دبیر شورای نگهبان به موجب نامه شماره 6951 /102 /97 22/6/1397 و در مقام اعلام نظر فقهای شورای نگهبان درخصوص جنبه شرعی ماده 9 آیین‌نامه چگونگی تشکیل، حدود وظایف و اختیارات و نحوه عملکرد انجمنهای صنفی و کانونهای مربوط مصوب سال 1389 اعلام کرده است که: «با توجه به حدود و اختیارات اعضاء هیات مدیره و بازرسان تشکلهای مذکور، عدم ذکر شرایط ایمان، اسلام و وثاقت، دارای توالی فاسده بوده و خلاف شرع می‌باشد»، لذا در راستای اجرای حکم مقرر در تبصره 2 ماده 84 و ماده 87 قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری مصوب سال 1392 و از جهت تبعیت از نظر فقهای شورای نگهبان، ماده 9 آیین‌نامه چگونگی تشکیل، حدود وظایف و اختیارات و نحوه عملکرد انجمنهای صنفی و کانونهای مربوط مصوب سال 1389 از تاریخ تصویب ابطال می‌شود. رئیس هیات عمومی دیوان عدالت اداری حکمتعلی مظفری