رای شماره 2804 هیات عمومی دیوان عدالت اداری با موضوع اعلام تعارض در آراء صادره از شعب دیوان عدالت اداری در خصوص :"با اعمال ماده 79 قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری نسبت به قرارهایی که از شعب تجدیدنظر صادر می‌شود، شعبه همعرض در صورت پذیرش اعمال ماده 79 قانون یادشده، خود بایستی وارد رسیدگی ماهیتی شود"

شماره9802798 - 1398/10/25 بسمه تعالی جناب آقای اکبرپور رئیس هیات مدیره و مدیرعامل محترم روزنامه رسمی جمهوری اسلامی ایران یک نسخه از رای هیات عمومی دیوان عدالت اداری به شماره دادنامه 98099709058112804 مورخ 1398/10/3 با موضوع: «با اعمال ماده79 قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری نسبت به قرارهایی که از شعب تجدیدنظر صادر می‌شود، شعبه همعرض در صورت پذیرش اعمال ماده 79 قانون یادشده، خود بایستی وارد رسیدگی ماهیتی شود» جهت درج در روزنامه رسمی به پیوست ارسال می‌گردد. مدیرکل هیات عمومی و هیاتهای تخصصی دیوان عدالت اداری مهدی دربین تاریخ دادنامه : 1398/10/3 شماره دادنامه: 2804 شماره پرونده : 9802798 مرجع رسیدگی: هیات عمومی دیوان عدالت اداری اعلام‌کننده تعارض : آقای غلامرضا مولابیگی (معاون قضایی دیوان عدالت اداری) موضوع: اعلام تعارض در آراء صادر شده از شعب دیوان عدالت اداری گردش کار : در خصوص نحوه اعمال ماده 79 قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری نسبت به قرارهای صادره از شعب تجدیدنظر دیوان و مرجع رسیدگی ماهوی به پرونده پس از نقض قرار، بین شعب تجدیدنظر دیوان اختلاف رویه وجود دارد، بدین نحو که شعبه 2 تجدیدنظر طی رای شماره 3994 1395/10/20 ضمن نقض قرار صادره، پرونده را جهت رسیدگی ماهیتی به شعبه دیگر تجدیدنظر اعاده کرده است، اما شعبه 28 تجدیدنظر دیوان عدالت اداری طی رای شماره 4587 1397/12/25 و شعبه 14 تجدیدنظر دیوان عدالت اداری طی رای شماره 3950 1397/12/27 پس از نقض قرار صادره خود وارد رسیدگی ماهیتی شده و به صدور حکم مبادرت کرده‌اند. هیات عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ 1398/10/3 با حضور رئیس و معاونین دیوان عدالت اداری و روسا و مستشاران و دادرسان شعب دیوان تشکیل شد و پس از بحث و بررسی با اکثریت آراء به شرح زیر به صدور رای مبادرت کرده است. رای هیات عمومی الف تعارض در آراء محرز است. ب نظر به اینکه مطابق ماده 299 قانون آیین دادرسی دادگاه‌های عمومی وانقلاب در امور مدنی مصوب سال 1379 رای اعم است از حکم و قرار و در ماده 79 قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری مصوب سال 1392 مقرر شده است در صورتی که رئیس قوه قضاییه یا رئیس دیوان عدالت اداری، رای قطعی شعب دیوان را خلاف بین شرع یا قانون تشخیص دهند رئیس دیوان فقط برای یک بار با ذکر دلیل پرونده را برای رسیدگی ماهوی و صدور رای به شعبه همعرض ارجاع می‌نماید، بنابراین در صورتی که در اجرای ماده 79 قانون اخیرالذکر، نسبت به قراری که از شعب تجدیدنظر صادر شده حکم ماده 79 قانون یاد شده اعمال شود و پرونده به شعب تجدیدنظر ارجاع گردد شعبه موصوف در صورت پذیرش اعمال ماده 79 و تشخیص وقوع خلاف بین شرع یا قانون، موظف است ضمن نقض قرار مورد اعتراض، وارد رسیدگی ماهوی شده و تصمیم مقتضی اتخاذ کند. بنا بر مراتب آراء شعب 28 و 14 تجدیدنظر دیوان عدالت اداری به شماره دادنامه‌های 4587 1397/12/25 و 3950 1397/12/27 که به همین شیوه قرار معترض به را نقض و وارد رسیدگی ماهیتی شده است صحیح و موافق مقررات قانونی است. این رای به استناد بند 2 ماده 12 و ماده 89 قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری مصوب سال 1392 برای شعب دیوان عدالت اداری و سایر مراجع اداری مربوط در موارد مشابه لازم‌الاتباع است. رئیس هیات عمومی دیوان عدالت اداری محمدکاظم بهرامی