رای شماره 358707 هیات تخصصی فرهنگی، آموزشی و پزشکی دیوان عدالت اداری با موضوع: عدم ابطال دستورالعمل شماره 460/473 مورخ 1401/12/16 آزمونهای ورودی دبیرستانهای دوره اول و دوم استعدادهای درخشان پایه هفتم (بند د صفحه 4 شرایط ثبت نام بند 2)

هیات تخصصی فرهنگی، آموزشی و پزشکی * شماره پرونده: ه ت/ 0200238 شماره دادنامه سیلور: 140331390000358707 تاریخ: 1403/02/17 * شاکی: آقای ابوالفضل سبحانی نیا * طرف شکایت: وزارت آموزش و پرورش سازمان ملی پرورش استعدادهای درخشان * موضوع شکایت و خواسته: ابطال دستورالعمل شماره 473 / 460 مورخ 1401/12/16 آزمونهای ورودی دبیرستانهای دوره اول و دوم استعدادهای درخشان پایه هفتم (بند د صفحه 4 شرایط ثبت نام بند 2) * شاکی دادخواستی به طرفیت وزارت آموزش و پرورش سازمان ملی پرورش استعدادهای درخشان به خواسته فوق الذکر به دیوان عدالت اداری تقدیم کرده که به هیات عمومی ارجاع شده است متن مقرره مورد شکایت به قرار زیر می‌باشد : بند (د) ضوابط و شرایط ثبت نام داوطلبان ورودی دبیرستانهای دوره اول و دوم استعدادهای درخشان شرایط ثبت نام در آزمون ورودی پایه هفتم 2 کسب مقیاس خیلی خوب در تمامی دروس نوبت دوم پایه پنجم ابتدایی در سال تحصیلی 14011400 و کسب مقیاس خیلی خوب در تمامی دروس نوبت اول پایه ششم در سال تحصیلی 1402 1401 جهت ثبت نام آزمون ورودی پایه هفتم * دلایل شاکی برای ابطال مقرره مورد شکایت : شاکی بیان داشته ولی دانش آموز ابوالفضل سبحانی نیا است که در مقطع ششم ابتدایی تحصیل می‌نماید و امسال قصد شرکت در آزمون تیزهوشان پایه هفتم را دارد که به دلیل دستورالعمل یاد شده می‌بایست معدل سال پنجم و ششم شرکت‌کننده‌ها خیلی خوب باشد و ایشان در سال پنجم چند درس خوب داشته و قادر به شرکت در آزمون نیست در حالی که شرط معدل مذکور تاثیری در قبولی ندارد و فقط آزمون تعیین‌کننده است مضافا اینکه 1 شرایط 1 سال پنجم به لحاظ کرونا و بیماری کرونا غیرحضوری و باعث افت تحصیلی دانش آموزان شده است. 2 فرزندش دچار بیمار کرونا شده است 3 نمرات سال ششم فرزندش خیلی خوب بوده است. 4 در تمامی سالهای تحصیل غیر از سال پنجم نمرات او خیلی خوب بوده است . فلذا این امر برخلاف اصل 30 قانون اساسی و مغایر با برقراری عدالت اجتماعی است . * در پاسخ به شکایت مذکور، مدیر کل حقوقی وزارت آموزش و پرورش به موجب لایحه شماره 2715251 مورخ 1402/6/12 به‌طور خلاصه توضیح داده است که : 1 اساسنامه سازمان ملی پرورش استعداد‌های درخشان بر اساس جلسه 813 مورخ 1397/7/17 شورای عالی انقلاب فرهنگی به تصویب رسیده است و مصوبات شورای مذکور در حکم قانون است . 2 برابر ماده 6 و بندهای 5 و 7 ماده 7 اساسنامه یاد شده، بررسی و تایید مقررات و آئین نامه‌های خاص آموزش و پرورش مربوط به شناسائی و پرورش دانش آموزان صاحب استعدادهای برتر به ویژه مدارس استعدادهای درخشان و نیز نظارت بر حسن اجرای مفاد اساسنامه سازمان و برنامه‌های مصوب از وظایف هیات امنای سازمان استعدادهای درخشان است . 3 شرایط ثبت نام در آزمون ورودی پایه هفتم مدارس استعدادهای درخشان، مندرج در بند (د) دستورالعمل مورد شکایت، معطوف به ماده 8 آیین‌نامه مدارس استعدادهای درخشان مورخه 1401/2/10 می‌باشد که صراحتا، شرط لازم برای شرکت در آزمون دبیرستانهای دوره اول استعدادهای درخشان و پذیرش در مدارس سمپاد، کسب نمره خیلی خوب در تمام دروس نوبت دوم پایه پنجم ابتدایی و کسب نمره خیلی خوب در تمام دروس نوبت اول پایه ششم ابتدایی می‌باشد . 4 اظهارات شاکی در عدم کسب نمره خیلی خوب با توجیهاتی نظیر ابتلا به بیماری کرونا و کلاس غیرحضوری نمی‌باشد زیرا شرایط مذکور برای تمامی دانش آموزان یکسان و ........... بوده است و نهایتا اینکه آزمون ورودی پایه هفتم مدارس سمپاد روز پنج شنبه مورخه 1402/4/1 در سراسر کشور برگزار شده است و حال با فرض متعدد بودن فرزند شاکی، ایشان می‌تواند چند سال بعد در صورت احراز شرایط در آزمون متوسط دوره دوم شرکت و وارد مدارس سمپاد شود بنابراین رد شکایت را خواستار شده است . پرونده شماره ه ت / 0200238 مبنی بر درخواست ابطال جزء (2) از قسمت شرایط ثبت نام در آزمون ورودی پایه هفتم ذیل بند «د» با عنوان «ضوابط و شرایط ثبت نام داوطلبان ورودی دبیرستان‌های دوره اول و دوم استعدادهای درخشان» از دستورالعمل آزمون‌های ورودی دبیرستان‌های دوره اول و دوم استعدادهای درخشان سال تحصیلی 1403 1402 (موضوع نامه شماره 473 /460 مورخ 1401/12/16 رئیس مرکز ارزشیابی و تضمین کیفیت نظام آموزش و پرورش)، در جلسه مورخ 1403/2/10 هیات تخصصی فرهنگی، آموزشی و پزشکی مورد رسیدگی قرار گرفت و اعضاء به اتفاق آراء به شرح ذیل مبادرت به صدور رای نمودند : رای هیات تخصصی فرهنگی، آموزشی و پزشکی اولا: اصل برگزاری آزمون و متعاقبا شرکت کلیه متقاضیان ورود به پایه‌های هفتم و دهم دبیرستان‌های استعدادهای درخشان به موجب آرای هیات عمومی دیوان عدالت اداری به شماره دادنامه‌های 140231390000240054 مورخ 1402/2/5 و 140231390001988379 مورخ 1402/8/2 مورد تاکید قرار گرفته است. ثانیا: براساس بند (1) ماده (3) اساسنامه سازمان ملی پرورش استعدادهای درخشان مصوب جلسه 813 مورخ 1397/7/17 شورای عالی انقلاب فرهنگی، شناسایی و فراهم آوردن زمینه‌های رشد و ارتقای فرهنگی، پژوهشی و علمی استعدادهای برتر دانش آموزان در سراسر کشور از جمله وظایف سازمان مزبور می‌باشد. ثالثا: مطابق بند (2) ماده (4) کلیات نظام تربیت استعدادهای برتر در آموزش و پرورش مصوب نهصد و سی و دومین جلسه شورای عالی آموزش و پرورش مورخ 1395/3/17 ، استمرار ارائه خدمات آموزشی و پرورشی به دانش آموزان در مدارس استعدادهای درخشان، به شیوه تفکیکی (جداسازی) با رویکرد اصلاحی و حداقلی به عنوان یکی از سیاست‌های اجرایی در آموزش و پرورش احصاء شده است. در راستای نیل به اهداف فوق و به جهت جذب دانش آموزان دارای استعداد برتر و با لحاظ موجه بودن اصل برگزاری آزمون، پیش‌بینی و تعیین ضوابطی به منظور ثبت نام و شرکت داوطلبان واجد شرایط در آزمون مذکور فاقد هرگونه ایرادی بوده و مغایرتی با قوانین استنادی شاکی نیز ندارد . بنا به مراتب فوق، جزء (2) از قسمت شرایط ثبت نام در آزمون ورودی پایه هفتم ذیل بند «د» با عنوان «ضوابط و شرایط ثبت نام داوطلبان ورودی دبیرستان‌های دوره اول و دوم استعدادهای درخشان» از دستورالعمل آزمون‌های ورودی دبیرستان‌های دوره اول و دوم استعدادهای درخشان سال تحصیلی 1403 1402 (موضوع نامه شماره 473 /460 مورخ 1401/12/16 رئیس مرکز ارزشیابی و تضمین کیفیت نظام آموزش و پرورش) در حدود اختیارات مرجع وضع مصوّب آن بوده و مغایرتی با قوانین و آرای سابق الصدور هیات عمومی دیوان عدالت اداری نداشته و قابل ابطال نمی‌باشد. این رای به استناد بند «ب» ماده (84) قانون دیوان عدالت اداری (اصلاحی مصوب 1402/2/10 ) ظرف مهلت بیست روز از تاریخ صدور از جانب رئیس محترم دیوان عدالت اداری یا 10 نفر از قضات محترم دیوان عدالت اداری قابل اعتراض بوده و پس از قطعیت، براساس ماده (93) قانون مذکور در رسیدگی و تصمیم‌گیری مراجع قضایی و اداری معتبر و ملاک عمل است . رئیس هیات تخصصی فرهنگی، آموزشی و پزشکی دیوان عدالت اداری مهدی فرد محمدیان