رای شماره 2314072 هیئت تخصصی مالیاتی بانکی دیوان عدالت اداری با موضوع: رد شکایت ابطال بند 5 ماده 28 اساسنامه جامعه مشاوران رسمی مالیاتی ایران (موضوع تصویب نامه شماره 12062 ت42939 مورخ 1391/01/28 هیئت وزیران و اصلاحیه آن به موجب تصویب نامه شماره 75617 ت55888 مورخ 1399/07/05 هیئت وزیران) به دلیل خروج از حدود قانونی اختیارات از تاریخ تصویب (در شرح دادخواست ابطال به لحاظ خلاف شرع نیز خواسته شده است)

هیئت تخصصی مالیاتی، بانکی شماره پرونده: ه ت/0300333 شماره دادنامه سیلور : 140431390002314072 تاریخ : 1404/09/11 شاکی : آقای مجید زمانی طرف شکایت: نهاد ریاست جمهوری وزارت امور اقتصادی و دارایی اداره کل امور مالیاتی شهر تهران موضوع شکایت : ابطال بند 5 ماده 28 اساسنامه جامعه مشاوران رسمی مالیاتی ایران (موضوع تصویب نامه شماره 12062 ت42939 مورخ 1391/01/28 هیئت وزیران و اصلاحیه آن به موجب تصویب نامه شماره 75617 ت55888 مورخ 1399/07/05 هیئت وزیران) به دلیل خروج از حدود قانونی اختیارات از تاریخ تصویب (در شرح دادخواست ابطال به لحاظ خلاف شرع نیز خواسته شده است) شاکی دادخواستی به طرفیت نهاد ریاست جمهوری وزارت امور اقتصادی و دارایی اداره کل امور مالیاتی شهر تهران به خواسته فوق الذکر به دیوان عدالت اداری تقدیم کرده که به هیئت عمومی ارجاع شده است متن مقرره مورد شکایت به قرار زیر می‌باشد: 5 نداشتن رابطه استخدامی (اعم از رسمی یا پیمانی یا قرارداد انجام کار معین یا عناوین مشابه) با دستگاه‌های اجرایی موضوع ماده (5) قانون مدیریت خدمات کشوری. خلاصه اظهارات شاکی: شاکی اعتراض به این مصوبه را به دلیل خلاف مقررات قانونی بودن از جمله اصل 28 قانون اساسی و ماده 5 قانون مدیریت خدمات کشوری و ماده 7 قانون استخدام کشوری و خلاف شرع بودن اعلام و تقاضای رسیدگی نموده است. در خصوص ادعای مغایرت مصوبه با شرع، قائم مقام دبیر شورای نگهبان به موجب نامه شماره 102/44904 مورخ 1403/11/15 اعلام کرده است که: بند مورد شکایت خلاف موازین شرع شناخته نشد. رای هیئت تخصصی مالیاتی بانکی دیوان عدالت اداری قائم مقام دبیر شورای نگهبان به موجب نامه شماره 102/44904 مورخ 1403/11/15 در رابطه با جنبه شرعی مقرره مورد شکایت اعلام کرده است که: « بند مورد شکایت خلاف موازین شرع شناخته نشد.» بنابراین در اجرای حکم مقرر در ماده 87 قانون دیوان عدالت اداری مصوب سال 1392 مبنی بر لزوم تبعیت هیئتهای تخصصی دیوان عدالت اداری از نظر فقهای شورای نگهبان درخصوص جنبه شرعی مقررات اجرایی، بند 2 دستورالعمل شماره 67591/268/د مورخ 1402/9/29، بخشنامه شماره 200 /66930 /د مورخ 1402/09/28، بند 2 اطلاعیه (فراخوان) سازمان امور مالیاتی کشور خلاف شرع نیست و به استناد بند (ب) ماده 84 قانون دیوان عدالت اداری مصوب سال 1392 رای به رد شکایت صادر و اعلام می‌کند. این رای مستند به ماده 93 قانون دیوان عدالت اداری (اصلاحی مصوب 1402/02/10) در رسیدگی و تصمیم‌گیری مراجع قضایی و اداری معتبر و ملاک عمل بوده و ظرف مدت بیست روز از تاریخ صدور توسط رئیس دیوان عدالت اداری و یا ده نفر از قضات دیوان عدالت اداری قابل اعتراض است. نائب رئیس هیئت تخصصی مالیاتی، بانکی دیوان عدالت اداری ابوالفضل حسن زاده