نظر معاونت حقوقی ریاست جمهوری درخصوص معافیت عوارض گاز در منطقه ویژه اقتصادی انرژی پارس و منطقه ویژه اقتصادی پتروشیمی

شماره: 38682 /32582 تاریخ: 3/5/1396 بسمه تعالی جناب آقای گروسی معاون محترم حقوقی و امور مجلس شورای عالی مناطق آزاد تجاری – صنعتی و ویژه اقتصادی باسلام واحترام؛ بازگشت به نامه شماره 244 /10 /962 مورخ 29/1/1396 (دبیرخانه شورای عالی مناطق آزاد تجاری - صنعتی و ویژه اقتصادی) درخصوص استعلام از شمول عوارض مصرف گاز موضوع ماده (65) قانون الحاق برخی مواد به قانون تنظیم بخشی از مقررات مالی دولت (2) به منطقه ویژه اقتصادی انرژی پارس و منطقه ویژه اقتصادی پتروشیمی باتوجه به ماده (4) قانون تشکیل و اداره مناطق ویژه اقتصادی اعلام می‌دارد: با عنایت به این که در ماده (4) قانون تشکیل و اداره مناطق ویژه اقتصادی مقرر شده: «سازمان می‌تواند مطابق آیین‌نامه‌ای که به تصویب هیات وزیران می‌رسد، علاوه بر خدماتی که دستگاه‌های اجرایی ارائه می‌نمایند در قبال ارائه خدمات عمومی زیربنایی و مهندسی و تسهیلات مواصلاتی، انبار‌داری، تخلیه، بارگیری، بهداشتی، فرهنگی، ارتباطات، آموزشی و رفاهی وجوهی را دریافت نماید. اشخاص حقیقی و حقوقی که در منطقه به کار تولید کالا و خدمات فعالیت دارند، برای فعالیت در محدوده منطقه از پرداخت هرگونه عوارض معمول در کشور معاف می‌باشند . » از طرفی ماده (65) قانون الحاق برخی مواد به قانون تنظیم بخشی از مقررات مالی دولت (2) که ناظر به عوارض مصرف گاز است مقرر می‌دارد: «دولت مکلف است تا پایان تکالیف تعیین شده ذیل علاوه بر دریافت نرخ گاز، به ازای مصرف هر متر مکعب گاز طبیعی ده درصد (10٪) بهای گاز مصرفی به استثنای خوراک پتروشیمی‌ها را به عنوان عوارض از مشترکان دریافت و به حساب خزانه‌داری کل کشور واریز کند . » علیهذا با توجه به اینکه عوارض موضوع ماده (65) قانون مذکور ناظر به «عوارض بر مصرف» گاز است و ارتباطی به «عوارض بر فعالیت» ندارد، لذا ماده (65) قانون الحاق برخی مواد به قانون تنظیم بخشی از مقررات مالی دولت در مناطق ویژه نیز لازم الرعایه می‌باشد. امضای اصلی رونوشت : امور هماهنگی و رفع اختلافات حقوقی دستگاه‌های اجرایی اداره کل حوزه بایگانی نظرات حقوقی 191283/32582