نظر رئیس مجلس شورای اسلامی در خصوص تصویب نامه هیات وزیران به شماره 41845/ت52050ه مورخ 4/4/1394 با موضوع «آیین‌نامه اجرایی ماده (50) قانون رفع موانع تولید رقابت‌پذیر و ارتقای نظام مالی کشور»

نظریه رئیس مجلس شورای اسلامی موضوع صدر ماده واحده و تبصره (4) الحاقی به « قانون نحوه اجراء اصول هشتاد و پنجم (85) و یکصد و سی و هشتم (138) قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران » شماره31810ه / ب 10/5/1394 حجت‌الاسلام‌والمسلمین جناب آقای دکتر روحانی ریاست محترم جمهوری اسلامی ایران بازگشت به رونوشت تصویب نامه هیات محترم وزیران به شماره 41845 / ت 52050ه مورخ 4/4/1394، موضوع : « آیین‌نامه اجرایی ماده ( 50 ) قانون رفع موانع تولید رقابت‌پذیر و ارتقای نظام مالی کشور » ، متعاقب بررسی‌ها و اعلام نظر مقدماتی « هیات بررسی و تطبیق مصوبات دولت با قوانین » و مستندا به صدر ماده واحده و تبصره ( 4 ) الحاقی به « قانون نحوه اجراء اصول هشتاد و پنجم ( 85 ) و یکصد و سی و هشتم ( 138 ) قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران و اصلاحات بعدی » و ماده ( 10 ) آیین‌نامه اجرایی آن، مراتب متضمن اعلام‌نظر قطعی جهت اقدام لازم در مهلت مقرر قانونی و اعلام نتیجه به این جانب ابلاغ می‌گردد . بدیهی است پس از انقضای یک هفته مهلت مقرر در قانون، آن بخش از مصوبه که مورد ایراد قرار گرفته است، ملغی‌الاثر خواهد بود . « مستفاد از ماده ( 7 ) قانون تنظیم بخشی از مقررات مالی دولت مصوب 1380 و عبارت مندرج در صدر ماده ( 50 ) قانون رفع موانع تولید رقابت‌پذیر و ارتقای نظام مالی کشور مصوب 1394 که مقرر می‌دارد : « به دولت اجازه داده می‌شود براساس پیشنهاد وزارت جهادکشاورزی در قالب لوایح بودجه، اعتبارات مورد نیاز را در قالب وجوه اداره شده برای متقاضیان ایجاد » نماید، تنها مقنن می‌تواند اعتباراتی را به عنوان « وجوه اداره شده » وضع و تصویب نماید . از این رو ماده ( 12 ) آئین‌نامه که اجازه‌ی قلمداد کردن بخشی از اعتبارات استانی به عنوان وجوه اداره شده را به شورای برنامه‌ریزی و توسعه استان داده است، از این حیث که اختیارات شورای مذکور مقید به ترتیبات مقرر در ماده ( 50 ) قانون فوق‌الذکر نمی‌باشد، مغایر قانون است .» رئیس مجلس شورای اسلامی علی لاریجانی