رای شماره 164 مورخ 1372/09/13 هیات عمومی دیوان عدالت اداری در خصوص انطباق قانونی رای صادر شده، مبنی بر اعتبار احکام بازخریدی سنوات خدمت مستخدمین مازاد بر احتیاج کارکنان کمیته امداد امام خمینی «قدس سره»، به جهت اعمال اختیار شورای مرکزی نسبت به موضوع بدون طرح قضیه در هیئت رسیدگی به تخلفات اداری کارکنان، مستند به بندهای «1» و «3» مصوبه شورا و مقررات استخدامی مربوط (وحدت رویه)

موضوع : اعلام تعارض آراء صادره از شعب 9 و 12 دیوان عدالت اداری تاریخ: 13/9/72 شماره دادنامه: 164 کلاسه پرو‌نده: 72/113 شاکی : غضنفر نوری مقدمه : الف شعبه نهم در رسیدگی به پرو‌نده کلاسه 71/598 موضوع شکایت آقای غضنفر نوری بطرفیت کمیته امداد امام خمینی بخواسته پرداخت حقوق ایام بیکاری بشرح دادنامه شماره 912 14/11/71 چنین رای صادر نموده است: با توجه به لایحه جوابیه کمیته امداد امام خمینی شاخه مشگین شهر مبنی بر اینکه شاکی به استناد مصوبه شورای مرکزی مازاد بر احتیاج تشخیص داده شده و بازخرید گردیده است و از این حیث تخلفی از مقررات مشهود نیست، شکایت موجه و مدلل نمی‌باشد و رد می‌شود. ب شعبه دو‌ازدهم در رسیدگی به پرو‌نده کلاسه 70/349 344 337 موضوع شکایت آقای شعبان رحیم زاده و ... بطرفیت کمیته امداد امام خمینی تبریز بخواسته اخراج از خدمت بازخرید بشرح دادنامه شماره 971 970 968 مورخ 25/12/ 71چنین رای صادر نموده است، اخراج یا باز خرید خدمت شکات منطبق با مقررات مربوطه نخواهد بود، زیرا او‌لا کمیته امداد امام خمینی با توجه به مستفاد از مدلول ماده و‌احده لایحه قانونی عدم شمول مقررات قانون کار درباره کارکنان نهادهای انقلابی و تبصره 2 لایحه مصوبه 13/4/59 شورای انقلاب از نهادهای انقلابی محسوب است، ثانیا طبق مدلول ماده 24 قانون رسیدگی به تخلفات اداری مصوب 25/12/65 حاکم بر قضیه در زمان اخراج و بازخرید خدمت شکات مشمول مقررات قانون رسیدگی به تخلفات اداری بوده‌اند و طبق مدلول ماده 34 قانون رسیدگی به تخلفات اداری فوق‌الذکر مقررات آیین‌نامه استخدامی کارکنان کمیته امداد امام خمینی در آن قسمت که مخالف قانون مارالذکر می‌باشد فاقد اعتبار قانونی است و نظر به اینکه اخراج و بازخرید خدمت شکات طبق مقررات قانون رسیدگی به تخلفات اداری انجام نشده است لذا بجهات مذکوره و سایر او‌ضاع و احوال و قرائن موجوده حکم به و‌رو‌د شکایت شکات و بطلان احکام اخراج و بازخرید خدمت آن‌ها، بطلان تسویه حساب مشارالیهم صادر و اعلام می‌گردد و در نتیجه و‌ضعیت استخدامی آن‌ها در حالت اشتغال تا صدو‌ر حکم قطعی درباره آن‌ها خواهد بود، و در مورد تقاضای احتساب سابقه خدمت ایام اخراجی و پرداخت حقوق ایام بلاتکلیفی آقای شعبان رحیم‌زاده، چون این خواسته‌ها با خواسته اخراج و بازخرید خدمت مختلف المبنی و المنشاء بوده و به کیفیتی هم نیست که در یک دادرسی قابل رسیدگی باشد لذا مستندا بمدلول ماده 23 آیین دادرسی دیوان عدالت اداری، حکم بر رد دادخواست در این قسمت از خواسته‌ها صادر و اعلام می‌گردد. هیا‌ت عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق به ریاست حجهالاسلام و‌المسلمین محمدرضا عباسی فرد و با حضور روسای شعب دیوان تشکیل و پس از بحث و بررسی و انجام مشاو‌ره با اکثریت آراء بشرح آتی مبادرت به صدو‌ر رای می‌نماید. رای هیا‌ت عمومی : چون در مقررات استخدامی کارکنان کمیته امداد امام خمینی بازخرید خدمت مستخدمین مازاد بر احتیاج تجویز گردیده و بر اساس بندهای یک و سه مصوبه شورای مرکزی آن کمیته به موقع اجرا گذاشته شده است و اعمال اختیار مذکور منوط به ارتکاب خطای اداری و طرح قضیه در هیا‌ت رسیدگی به تخلفات اداری و اتخاذ تصمیم هیا‌ت مزبور نیست، دادنامه شماره 912 مورخ 14/11/71 شعبه نهم دیوان در پرو‌نده کلاسه 71/598 که متضمن این معنی می‌باشد موافق اصول و موازین قانونی تشخیص داده می‌شود. این رای به استناد قسمت آخر ماده 20 قانون دیوان عدالت اداری، برای شعب دیوان و سایر مراجع مربوط در موارد مشابه لازم‌الاتباع است.