رای شماره 1900 هیات عمومی دیوان عدالت اداری با موضوع ابطال بخشنامه شماره 97/3/8517 1397/5/14 مدیرعامل سازمان منطقه آزاد اروند

شماره 3239 /1402 / دش تاریخ 24/2/1402 موسسه جهانی ولایت مدیریت حوزه‌های علمیه مدیریت حوزه‌های علمیه خواهران ج امعه المصطفی العالمیه سازمان اوقاف و امور خیریه سازمان صدا و سیما اساسنامه « موسسه جهانی ولایت » که در جلسه 881 مورخ 12/02/1402 شورای عالی انقلاب فرهنگی و بر اساس مصوبه جلسه 401 مورخ 23/12/1401 ، شورای معین شورای عالی به تصویب رسیده است، به شرح ذیل برای اجرا ابلاغ می‌شود : ماده 1 – اصل تاسیس به منظور ترویج و اشاعه فرهنگ و هنر اصیل اسلامی، کمک به رفع نیازهای پژوهشی، فرهنگی و رسانه‌ای در زمینه قرآن و اهل بیت ( علیهم السلام ) و پاسخ‌گویی به شبهات، سوالات و دفاع از اندیشه‌های متعالی اسلام، موسسه جهانی ولایت تاسیس می‌گردد . ماده 2 – نام موسسه نام موسسه؛ « موسسه جهانی ولایت » است که در این اساسنامه؛ به اختصار « موسسه » نامیده می‌شود . ماده 3 – اهداف 1 – بسط، نشر، تبلیغ و توسعه اسلام و نشر معارف و فرهنگ مکتب اهل بیت ( علیهم السلام ) با رویکرد عقلانی و منطقی و استفاده از رسانه‌های مختلف 2 – تثبیت و تحکیم بنیان‌های معرفتی و تقویت علمی مبانی نظری و دفاع از اندیشه‌های متعالی اسلام ناب 3 – تعمیق، توسعه و نظریه‌پردازی در عرصه علوم، معارف و هنر اسلامی به منظور تامین نیازهای فکری – دینی جهان معاصر 4 – پاسخ‌گویی به سوالات، شبهات و دفاع منطقی از مبانی اسلام و مکتب اهل بیت ( علیهم السلام ) 5 – آسیب‌شناسی فرهنگ دینی و بسترسازی مناسب جهت رفع کاستی‌ها و پیرایش فرهنگ اسلامی از جمود و التقاط در مواجهه هوشمندانه با شرایط عینی و واقعی جامعه معاصر همراه با رعایت مقتضیات زمان و تاکید بر اصالت‌های حوزوی 6 – ایجاد وحدت، مودت و همدلی هر چه بیشتر بین مسلمانان با محوریت قرآن و اهل بیت ( علیهم السلام ). ماده 4 – تابعیت موسسه؛ تابعیت ایرانی دارد و دفتر اصلی آن در شهر مقدس قم می‌باشد و در سایر نقاط داخل و خارج کشور می‌تواند دفتر یا نمایندگی ایجاد نماید . ماده 5 – فعالیت موسسه؛ نهادی است حوزوی، غیردولتی و غیرانتفاعی و‌داری شخصیت حقوقی مستقل که طبق این اسناسنامه و قوانین و مقررات جمهوری اسلامی ایران؛ اداره می‌شود . تبصره : مدت فعالیت موسسه نامحدود است . ماده 6 – موسسه در راستای اهداف خود؛ فعالیت‌های زیر را انجام خواهد داد : 1 – تاسیس مراکز پژوهشی، آموزشی، تبلیغی و ترویجی درحوزه‌های مختلف علوم اسلامی، با اخذ مجوز از مراجع ذی صلاح 2 – حمایت از فعالیت‌های پژوهشی اعم از تالیف و ترجمه کتاب، مقاله و پایان نامه‌های تحصیلی در راستای اهداف موسسه 3 – تاسیس و راه‌اندازی شبکه‌های ماهواره‌ای و رسانه‌های دیجیتالی در خارج از کشور 4 – تولید و تامین برنامه‌های سمعی – بصری و دیجیتالی در راستای اهداف؛ مطابق قوانین جمهوری اسلامی ایران 5 – برگزاری دوره‌های دانش افزایی و مهارتی کوتاه مدت 6 – کمک به تامین نیازهای فکری جهان اسلام از طریق ترجمه متون، تولید فکر و آثار پژوهشی 7 – ایجاد پایگاه اطلاع‌رسانی با اخذ مجوز از مراجع ذی صلاح 8 – انجام فعالیت‌های انتشاراتی اعم از نشر مکتوب و الکترونیک به منظور انتشار کتاب، سی دی و نشریات تخصصی و فرهنگی به زبان‌های مختلف 9 – همکاری، تعامل، برگزاری همایش و فعالیت‌های ترویجی به منظور تحقق و گسترش اهداف موسسه با رعایت قوانین جمهوری اسلامی ایران 10 – تولید و عرضه محصولات رایانه‌ای و همچنین تولید و عرضه محصولات سمعی – بصری در زمینه علمی معارف اسلامی به زبان‌های مختلف، با اخذ مجوز از مراجع ذی صلاح . ماده 7 – ارکان الف – موسس ب – هیات امناء ج – شورای سیاست‌گذاری موسسه د - رئیس ماده 8 – موسس موسس موسسه؛ مرجع عالیقدر حضرت آیت‌الله‌العظمی ناصر مکارم شیرازی ( دام ظله العالی ) است . ماده 9 – وظایف و اختیارات موسس 1 – تایید سیاست‌های کلان موسسه 2 – نظارت بر اجرای صحیح اساسنامه و ممانعت از انحراف موسسه از اهداف اصلی آن 3 – نظارت عالیه بر فعالیت‌های علمی، پژوهشی، فرهنگی، هنری و رسانه‌ای موسسه 4 – تعیین و نصب اعضای حقیقی هیات امناء 5 – تعیین و نصب رئیس هیات امناء 6 – تایید و نصب اعضاء شورای سیاست‌گذاری موسسه با توجه به پیشنهاد هیات امناء 7 – تایید و نصب اعضاء شورای سیاست‌گذاری موسسه با توجه به پیشنهاد هیات امناء 8 – کمک به تامین منابع و امکانات لازم برای فعالیت موسسه ماده 10 – هیات امناء جهت برخورداری از خرد جمعی؛ هیات امنایی متشکل از شخصیت‌های برجسته علمی، فرهنگی، حوزوی و رسانه‌ای با تایید موسس به مدت شش سال برگزیده می‌شود . ترکیب اعضاء هیات امناء به شرح ذیل می‌باشد : اعضای حقوقی : 1 – مدیر حوزه‌های علمیه یا نماینده ایشان ترجیحا از میان اعضای شورای عالی حوزه‌های علمیه 2 – مدیر حوزه‌های علمیه خواهران یا نماینده ایشان ترجیحا از میان اعضای شورای سیاست‌گذاری حوزه علمیه خواهران 3 – رئیس جامعه المصطفی العالمیه یا نماینده ایشان از میان اعضای هیات امناء آن 4 – رئیس سازمان اوقاف و امور خیریه 5 – رئیس سازمان صدا و سیمای جمهوری اسلامی ایران اعضای حقیقی : 6 – پنج تا نه نفر از اساتید سطوح عالی حوزه علمیه قم ترجیحا آشنا به امور رسانه و افراد اثرگذار در نشر معارف اهل بیت ( علیهم السلام ) با انتخاب موسس تبصره : خدمات اعضاء هیات امناء افتخاری می‌باشد . ماده 11 – وظایف و اختیارات هیات امناء 1 – پیگیری منویات و رهنمودهای موسس 2 – تصویب نهایی راهبردها و سیاست‌های چشم انداز 3 – تصویب نهایی برنامه پنج ساله، بنا به پیشنهاد شورا 4 – ایجاد یا تعطیل مراکز پژوهشی، آموزشی، فرهنگی و رسانه‌ای مورد نیاز موسسه بنا به پیشنهاد سیاستگذاری در چارچوب ضوابط و مقررات 5 – تدوین و تصویب آیین‌نامه داخلی هیات امنا 6 – نظارت عالیه بر فعالیت‌های موسسه 7 – پیشنهاد رئیس موسسه به موسس جهت تایید و انتصاب اعضاء 8 – پیشنهاد اعضای شورای سیاستگذاری موسسه به موسس جهت انتصاب 9 – تایید گزارش سالانه شورا از موسسه 10 – تعیین یا تایید حسابرس و بازرس موسسه 11 – تشکیل دبیرخانه هیات امناء و تعیین دبیر آن 12 – ابلاغ مصوبات و صدور احکام انتصابات هیات امناء 13 – تصویب نهایی ساختار و تشکیلات موسسه 14 – تایید نهایی برنامه و بودجه تفصیلی سالانه موسسه 15 – تایید گزارش سالانه موسسه و ارایه آن به هیات امناء 16 – تایید نهایی آیین‌نامه مالی و معاملاتی و استخدامی موسسه 17 – تعیین رئیس شورای سیاست‌گذاری 18 – تایید نهایی آیین‌نامه داخلی شورای سیاست‌گذاری تبصره : هیات امناء می‌تواند بر حسب صلاحدید و به منظور تسهیل و تسریع در فرآیند و روند امور اختیارات خود را به رئیس هیات امنا، شورا و یا کمیته‌های تخصصی تفویض نماید . ماده 12 – جلسات هیات امناء جلسات هیات امناء حداقل در هر فصل؛ یکبار با پیشنهاد رئیس هیات امناء و در صورت لزوم با پیشنهاد حداقل سه نفر از اعضا و تایید رئیس هیات امناء تشکیل می‌شود . تبصره : جلسات هیات امناء با حضور حداقل دوسوم اعضا رسمیت می‌یابد و مصوبات آن با رای اکثریت اعضاء حاضر در جلسه معتبر می‌باشد . ماده 13 – موسس پیش از تشکیل اولین جلسه هیات امناء؛ یکی از اعضای هیات امناء را برای مدت سه سال به عنوان رئیس این هیات، تعیین می‌نماید . ماده 14 – شورای سیاست‌گذاری موسسه شورای سیاست‌گذاری موسسه؛ متشکل است از : رئیس موسسه، دو نفر از اعضای هیات امناء و چهار تا هشت نفر از شخصیت‌ها با سوابق علمی، فرهنگی و اجرایی، حوزوی و آشنا به امور رسانه و آگاه به فرق اسلامی که از طرف هیات امناء؛ پیشنهاد و توسط موسس برای مدت سه سال منصوب می‌گردند . ماده 15 – رئیس هیات امناء یکی از اعضای شورای سیاست‌گذاری را به عنوان رئیس این شورا به مدت یک سال منصوب می‌نماید . ماده 16 – وظایف شورا 1 – تدوین و ارائه آئین نامه داخلی شورا به رئیس هیدت امناء 2 – بررسی و تایید ساختار و تشکیلات موسسه و ارائه آن به رئیس هیات امناء جهت تایید نهایی و ابلاغ 3 – پیشنهاد ایجاد یا تعطیل مراکز پژوهشی، آموزشی، فرهنگی و رسانه‌ای مورد نیاز موسسه به هیات امناء 4 – بررسی و تایید برنامه پنج ساله و پیشنهاد آن برای تصویب به هیات امناء 5 – بررسی و تایید بودجه تفصیلی برنامه‌ای، جاری و سرمایه‌ای موسسه و ارائه آن به رئیس هیات امناء برای تایید نهایی و ابلاغ 6 – بررسی و تایید آیین‌نامه مالی و معاملاتی و استخدامی موسسه و ارائه آن به رئیس هیات امناء برای تایید نهایی و ابلاغ 7 – بررسی و تصویب معاملات موسسه در قالب برنامه و بودجه 8 – نظارت بر حسن اجرای مصوبات هیات امناء و فعالیت‌های موسسه 9 – پیشنهاد حسابرس و بازرس به هیات امناء 10 – بررسی و تایید برنامه و بودجه سالانه و تراز مالی موسسه و ارائه آن به رئیس هیات امناء جهت تایید نهایی و ابلاغ 11 – بررسی و تایید گزارش سالیانه موسسه و ارائه آن به رئیس هیات امناء تبصره : جلسات شورا با حضور حداقل نصف اعضاء رسمیت می‌یابد و مصوبات آن با رای اکثریت اعضاء حاضر در جلسه معتبر می‌باشد . ماده 17 – رئیس موسسه رئیس موسسه؛ بالاترین مقام اجرایی موسسه می‌باشد که به مدت سه سال و حداکثر برای دو دوره متوالی با پیشنهاد هیات امناء و تایید موسس از میان شخصیت‌های علمی، فرهنگی و اجرایی، آشنا به امور رسانه و ترجیحا حوزوی و آگاه به فرق اسلامی انتخاب می‌گردد . تبصره : پذیرش استعفاء رئیس موسسه و یا عزل وی؛ توسط موسس خواهد بود . ماده 18 – وظایف و اختیارات رئیس موسسه 1 – اداره کلیه امور موسسه در چارچوب اهداف، وظایف و اختیارات بر اساس اساسنامه موسسه 2 – تهیه و پیشنهاد سیاست‌ها، برنامه‌های راهبردی، بلندمدت و میان مدت موسسه و بودجه سالانه آن به شورا 3 – تهیه و ارائه گزارش‌های مالی سالانه به شورا 4 – نصب و عزل مدیران موسسه بر اساس ضوابط 5 – به کارگیری اموال و دارایی‌های موسسه بر اساس آیین‌نامه مالی و معاملاتی مصوب 6 – امضاء کلیه مکاتبات با اشخاص حقیقی و حقوقی و سازمان‌ها 7 – افتتاح حساب نزد بانک‌ها و موسسات مالی و اعتباری 8 – اقامه هرگونه دعاوی و دفاع از حقوق موسسه ( شخصا و یا با انتخاب نماینده حقوقی و یا وکیل ) 9 – ثبت موسسه در مراکز قانونی 10 – برنامه‌ریزی برای جلب مشارکت‌های مردمی 11 – پیشنهاد ساختار و تشکیلات موسسه به شورا 12 – تدوین آیین‌نامه مالی، معاملاتی، استخدامی و عزل و نصب مدیران جهت ارائه به شورا ماده 19 – حق امضاء اسناد کلیه اسناد مالی رسمی و اوراق بهادار و تعهدآور موسسه با امضاء رئیس موسسه و معاون اداری و مالی یا حسابدار و با مهر موسسه معتبر می‌باشد . ماده 20 – منابع مالی موسسه منابع مالی موسسه شامل : هدایا و کمک‌های بلاعوض اشخاص حقیقی و حقوقی، موقوفات، تسهیلات بانک‌ها و موسسات مالی و درآمدهای حاصل از فعالیت‌های آموزشی، پژوهشی، انتشاراتی، رسانه‌ای و فرهنگی می‌باشد . ماده 20 – منابع مالی موسسه منابع مالی موسسه شامل : هدایا و کمک‌های بلاعوض اشخاص حقیقی و حقوقی، موقوفات، تسهیلات بانک‌ها و موسسات مالی و درآمدهای حاصل از فعالیت‌های آموزشی، پژوهشی، انتشاراتی، رسانه‌ای و فرهنگی می‌باشد . ماده 21 – در صورت وفات یا حجر موسس، اختیارات موسس به ولی فقیه منتقل می‌شود و در صورت صلاحدید ایشان به موسسه مدرسه الامام علی بن ابی طالب ( ع ) ( به شماره ثبت 11 قم ) یا هر مجموعه دیگری انتقال پیدا خواهد کرد . تبصره : جانشین موسس موظف است تا حد امکان؛ سیاست‌ها و توصیه‌های موسس محترم را حفظ و ادامه دهد . ماده 22 – اموال، دارایی‌ها و درآمدهای موسسه در مسیر اهداف موسسه هزینه می‌شود و به هیچ یک از ارکان موسسه و اشخاص تعلق نخواهد داشت . تبصره : هرگونه فروش و یا تبدیل اموال موسسه می‌بایست فقط در راستای اهداف موسسه و جهت ارتقاء فعالیت‌های آن باشد . ماده 23 – هرگونه تغییر و اصلاح این اساسنامه مطابق راهکارهای ذیل انجام می‌شود : بنا به پیشنهاد موسس و تصویب شورای عالی انقلاب فرهنگی ماده 24 – انحلال انحلال موسسه با تصمیم موسس و یا به پیشنهاد هیات امنا و موافقت موسس و تایید شورای عالی انقلاب فرهنگی می‌باشد . ماده 25 – در صورت انحلال موسسه؛ هیات تسویه سه نفره به پیشنهاد هیات امناء و « مرکز صدور مجوز » ؛ تعیین و عهده دار امر تسویه می‌گردد و بعد از تعیین و تکلیف کلیه دارایی‌ها و بدهی‌ها، وصول مطالبات و استیفاء حقوق و تادیه دیون موسسه، باقی مانده آن با تایید ولی فقیه در اختیار شخصیت حقوقی مدرسه الامام علی بن ابی طالب ( به شماره ثبت 11 قم ) یا هر مجموعه دیگری قرار خواهد گرفت تا در راستای گسترش معارف ولایت اهل بیت ( علیهم السلام ) با توجه به ماده 5 اساسنامه مصرف شود . تبصره : در خصوص اموال وقفی که در اختیار موسسه است؛ مطابق وقف نامه و نظر تولیت عمل می‌شود . ماده 26 – این اساسنامه مشتمل بر یک مقدمه، 26 ماده و 8 تبصره در جلسه 881 مورخ 12/02/1402 شورای عالی انقلاب فرهنگی تصویب گردید و از تاریخ ابلاغ؛ جایگزین اساسنامه مصوب جلسه 777 مورخ 17/01/1395 شورای عالی انقلاب فرهنگی خواهد شد . س یدابراهیم رئیسی ر ئیس جمهور و رئیس شورای عالی انقلاب فرهنگی رونوشت به انضمام یک نسخه مصوبه، به : - دفتر مقام معظم رهبری ( مدظله العالی ) - دفتر رئیس جمهور - مجلس شورای اسلامی - شورای نگهبان قانون اساسی - قوه قضائیه - دیوان محاسبات کشور - معاونت امور مجلس ریاست جمهوری - معاونت حقوقی ریاست جمهوری - اداره کل تدوین و تنقیح قوانین و مقررات نهاد ریاست جمهوری - دفتر بازرسی ویژه رئیس جمهور - وزارت دادگستری ( برای درج در روزنامه رسمی کشور ) - اداره کل حوزه ریاست و روابط عمومی - دفتر امور شورای عالی انقلاب فرهنگی و شورای معین و اداره کل امور حقوقی و مجلس ابلاغ می‌شود .