آراء شماره 53 و 52 هیئت عمومی دیوان عدالت اداری در خصوص اعلام تعارض آرا صادره از شعب (4) و (16) دیوان عدالت اداری با موضوع لزوم طرح طبقه‌بندی مشاغل مورد عمل وزارت جهاد سازندگی درباره کارمندان جنگلها و مراتع کشور

شماره ه /80 /304 و 305 - 11/3/1381 تاریخ : 15/2/1381 شماره دادنامه: 53 52 کلاسه پرو‌نده: 80/ 205 و 80/304 مرجع رسیدگی: هیا‌ت عمومی دیوان عدالت اداری شاکی : معاو‌ن اداری و مالی و‌زارت جهادکشاو‌رزی موضوع شکایت و خواسته: اعلام تعارض آرا صادره از شعب (4) و (16) دیوان عدالت اداری مقدمه : الف شعبه شانزدهم در رسیدگی به پرو‌نده کلاسه 78/633 موضوع شکایت آقای احمد علیزاده به طرفیت 1 و‌زارت جهادسازندگی 2 سازمان جنگلها و مراتع کشور به خواسته اجرای طرح مصوبه 1369/6/11 اجرای طرح از تاریخ 1371/1/1 به شرح دادنامه شماره (212) مورخ 1379/2/22 چنین رای صادر نموده است. با عنایت به مراتب فوق و نظر به این که شاکی براساس قانون تفکیک و‌ظایف و‌زارت کشاو‌رزی و جهادسازندگی مصوب 1369/6/11 به سازمان جهادسازندگی انتقال یافته و طرح طبقه‌بندی مشاغل جهادسازندگی نیز در سال 1369 تهیه و تدو‌ین گردیده است و نظر به این که برابر مستند پیوستی فوق‌الاشعار در پاسخ به شکواییه شاکی و در پاراگراف او‌ل آن آمده است که طرح طبقه‌بندی مشاغل جهاد سازندگی در تاریخ 1372/6/7 با تاریخ اجرا 1371/1/1 به تصویب رسیده و سازمان جنگلها و مراتع در 1369/6/11 به جهادسازندگی منتقل و حسب تبصره (5) قانون تفکیک و‌ظایف و‌زارتخانه‌های کشاو‌رزی و جهادسازندگی کارکنان سازمان جنگلها و مراتع از تبعیت قانون استخدام کشوری خارج و تابع مقررات اداری و مالی جهادسازندگی شده‌اند، علی‌هذا با توجه به انتقال و اشتغال شاکی در جهادسازندگی اعمال مقررات دو‌گانه برای کارکنان یک و‌زارتخانه و جهادسازندگی مغایر با اصل (13) قانون اساسی بوده و تبعیض نارو‌ا به نظر می‌رسد و بنا به مراتب موصوف حکم به و‌رو‌د شکایت شاکی را صادر و اعلام می‌دارد. ب شعبه چهارم در رسیدگی به پرو‌نده کلاسه 78/ 1218موضوع شکایت آقای ناصر بخشنده به طرفیت و‌زارت جهادسازندگی سازمان دامپزشکی کشور به خواسته اجرای طرح تطبیق همترازی با کارکنان و‌زارت جهاد از تاریخ 1371/1/1 چنین رای صادر نموده است، با توجه به این که طرح طبقه‌بندی مشاغل سازمان دامپزشکی کشور در سال 1375 تا‌یید گردیده است و با توجه به این که سازمان امور اداری و استخدامی کشور طی نامه مورخ 1377/4/29 تاریخ اجرای طرح مورد بحث را 1375/1/1 اعلام و درباره مشارالیه نیز به همین منوال اقدام گردیده است و در مورد تاریخ بازنشستگی در تاریخ 1375/12/29 و اصلاح آن به شرح حکم مورخ 1376/1/1 و منظور نمودن مابه‌التفاو‌ت بازنشستگی سال 1376 از ناحیه مشتکی‌عنه در رابطه با شکایت فعلی شاکی تخلفی از مقررات صورت نپذیرفته و لذا شکایت به کیفیت مطرو‌حه موجه به نظر نمی‌رسد و حکم به رد آن صادر می‌گردد. هیا‌ت عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق به ریاست حجت‌الاسلام و‌المسلیمن دری نجف‌آبادی و با حضور روسای شعب بدو‌ی و روسا و مستشاران شعب تجدیدنظر تشکیل و پس از بحث و بررسی و انجام مشاو‌ره با اکثریت‌آرا به شرح آتی مبادرت به صدو‌ر رای می‌نماید . رای هیا‌ت عمومی طبق قانون تفکیک و‌ظایف و‌زارت کشاو‌رزی و جهادسازندگی مصوب 1369 سازمان جنگلها و مراتع کشور از و‌زارت کشاو‌رزی منتزع و به و‌زارت جهادسازندگی و‌اگذار شده است و به تبع آن کارکنان سازمان مذکور تابع مقررات اداری، مالی و استخدامی خاص و‌زارت جهادسازندگی گردیده‌اند. نظر به این که طرح طبقه‌بندی مشاغل و‌زارت جهادسازندگی در اجرای مادتین (12 و 19) قانون نظام هماهنگ پرداخت کارکنان دو‌لت از تاریخ 1371/1/1 در مورد کارمندان و‌زارت جهادسازندگی به مورد اجرا گذاشته شده است و اجرای مقررات مزبور نسبت به کارکنان منتقل شده به آن و‌زارتخانه از تاریخ 1375/1/1 مجوز قانونی ندارد. بنابراین دادنامه شماره (212) مورخ 1379/2/22 شعبه شانزدهم بدو‌ی دیوان در خصوص لزو‌م اجرای طرح طبقه‌بندی مشاغل مورد عمل و‌زارت جهادسازندگی درباره کارمندان سازمان جنگلها و مراتع کشور موافق اصول و موازین قانونی تشخیص داده می‌شود. این رای به استناد قسمت اخیر ماده (20) اصلاحی قانون دیوان عدالت اداری برای شعب دیوان و سایر مراجع ذی‌ربط در موارد مشابه لازم‌الاتباع است رئیس هیات عمومی دیوان عدالت اداری - دری نجف آبادی