نظر معاونت حقوقی ریاست جمهوری در خصوص شرکت‌های تابعه نهادها و موسسات عمومی غیردولتی

موضوع : شرکت‌های تابعه نهادها و موسسات عمومی غیردولتی استعلام‌کنندگان : معاون محترم امور حقوقی و مجلس وزارت نفت استعلام : ماهیت حقوقی شرکت‌های تابعه نهادها و موسسات عمومی غیردولتی چیست؟ نظریه معاونت حقوقی رئیس‌جمهور : مستفاد از ماده واحده قانون فهرست نهادها و موسسات عمومی غیردولتی ( مصوب 1373,04,19) دایر بر اینکه : « واحدهای سازمانی مشروحه زیر و موسسات وابسته به آن‌ها، موسسات و نهادهای عمومی غیردولتی موضوع تبصره ماده 5 قانون محاسبات عمومی کشور مصوب 1366 می‌باشند » و تبصره یک آن که اشعار می‌دارد : « موسسه وابسته از نظر این قانون واحد سازمانی مشخصی است که به صورتی غیر از شرکت و برای مقاصد غیرتجارتی و غیرانتفاعی توسط یک یا چند موسسه و نهاد عمومی غیردولتی تاسیس و اداره می‌شود و به نحوی مالکیت آن متعلق به یک یا چند موسسه یا نهاد عمومی غیر‌دولتی باشد .» موسسات وابسته به نهاد عمومی غیردولتی که به صورت شرکت تاسیس گردیده و یا با اهداف تجارتی و انتفاعی فعالیت نماید، نهاد یا موسسه عمومی غیردولتی تلقی نمی‌گردند . لازم به ذکر است بر اساس بند یک ماده واحده مورد بحث مشعر بر : « شهرداری‌ها و شرکت‌های تابعه آنان مادام که بیش از 50 درصد سهام و سرمایه آن‌ها متعلق به شهرداری‌ها باشد .» شرکت‌های اخیرالذکر، نهاد یا موسسه عمومی غیر دولتی تلقی می‌گردند . با عنایت به مفاد تبصره (2) ماده واحده قانون فهرست نهادها و موسسات عمومی غیردولتی که اشاره نموده : « اجرای قانون در مورد موسسات و نهادهای عمومی که تحت نظر مقام ولایت فقیه هستند با اذن معظم له خواهد بود .» شرکت‌های تابعه موسسات و نهادهای عمومی که تحت نظر مقام معظم رهبری می‌باشند، در فرض اجرای تشریفات شمول قانون نیز به اعتبار مراتب پیش گفته از شمول مقررات ماده واحده قانون فهرست نهادها و موسسات عمومی غیردولتی خارج است . صادر‌کننده : محمود صابر – معاون هماهنگی و برنامه‌ریزی امور حقوقی دستگاه‌های اجرایی واژگان کلیدی : موسسات وابسته به نهاد عمومی غیردولتی، شرکت‌های تابعه موسسات و نهادهای عمومی غیردولتی، موسسه عمومی غیردولتی قوانین و مقررات مرتبط : - تبصره (1) ماده واحده قانون فهرست نهادها و موسسات عمومی غیردولتی - تبصره (2) ماده واحده قانون فهرست نهادها و موسسات عمومی غیردولتی - ماده 5 قانون محاسبات عمومی کشور دسته‌بندی موضوعی : 1- اقتصادی، مالی و مالیاتی / برنامه و بودجه □ 2- مدیریت و منابع انسانی، اداری و استخدامی / فرهنگی و اجتماعی 3- حقوقی و قضایی / سیاسی و امنیتی □ 4- زیربنایی، صنعت و محیط‌زیست / تولیدی و خدماتی / مسکن و عمران □ 5- علمی، فناوری، بهداشت و هوشمندسازی ( الکترونیک ) □ 6- اشخاص ( اعم از حقیقی و حقوقی ...) □