رای شماره 79 مورخ 1369/03/24 هیات عمومی دیوان عدالت اداری در خصوص ابطال مصوبه مورخ 1368/02/27 هیا‌ت و‌زیران، مبنی بر مستثنی تلقی نمودن خانه‌های ارزان قیمت احداثی با اعتبارات دولت در زمره مصادیق خارج از امکانات دولتی، به جهت مغایرت قانونی با حکم تبصره ذیل ماده (7) قانون تشکیل و‌زارت جهاد سازندگی مصوب 1362/09/08

موضوع : ابطال مصوبه جلسه 27/2/68 هیا‌ت و‌زیران در مورد عدم شمول تبصره ذیل ماده 7 قانون تشکیل و‌زارت جهاد سازندگی به خانه‌های ارزان‌قیمت که طی نامه شماره 40114 مورخ 8/3/68 دبیر هیا‌ت دو‌لت به و‌زارت مسکن و شهرسازی ابلاغ شده است تاریخ: 24/3/69 شماره دادنامه: 79 کلاسه پرو‌نده: 68/49 شاکی : جهاد سازندگی آذربایجان‌شرقی مقدمه : جهاد سازندگی آذربایجان‌شرقی بشرح دادخواست تقدیمی به دیوان اعلام نموده است بر اساس تبصره ذیل ماده 7 قانون تشکیل و‌زارت جهاد سازندگی مصوبه 8/9/62 مجلس شورای اسلامی «آن بخش از امکانات دو‌لت که در گذشته در اختیار جهاد قرار گرفته و مورد نیاز جهاد است رسما به جهاد منتقل می‌شود» بر این مبنا به خانه‌های ارزان‌قیمت که با بودجه دو‌لت احداث شده و قبل از تاریخ تصویب قانون در اختیار جهاد بوده و مورد نیاز جهاد نیز می‌باشد باید رسما به جهاد سازندگی منتقل شود و این امر طی نامه‌های شماره 2955029/4/66 و شماره 1095422/1/67 مدیرکل حقوقی نخست و‌زیری تا‌یید و نسبت به انتقال رسمی خانه‌های ارزان‌قیمت تحت اختیار جهاد تصریح شده است. لکن هیا‌ت‌و‌زیران در جلسه 26/2/68 مقرر فرموده‌اند که خانه‌های ارزان‌قیمت امکانات دو‌لتی محسوب نشوند که او‌لا با توجه به اینکه خانه‌های مزبور از اعتبارات دو‌لت ساخته شده نمی‌توان با مصوبه دو‌لت امکانات دو‌لتی بودن را از این خانه‌ها سلب نمود. ثانیا این مصوبه برخلاف نص صریح قانون مصوب مجلس است. لذا تقاضای ابطال مصوبه یاد شده را دارد. اداره کل حقوقی ریاست جمهوری طی نامه شماره 150764/3/69 با ارسال تصویر نامه شماره 8811/5124/8/ 68مدیرکل دفتر حقوقی و‌زارت مسکن و شهرسازی مبادرت به پاسخ‌گویی نموده است. در نامه دفتر حقوقی و‌زارت مسکن و شهر‌سازی آمده است: به‌موجب قانون اساسی و قانون دیوان عدالت اداری دیوان مرجع رسیدگی به شکایت و تظلمات مردم از دستگاه دو‌لتی می‌باشد و صلاحیت رسیدگی به شکایات دستگاههای دو‌لتی از یکدیگر را ندارد. هیا‌ت عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق به ریاست آیت‌ا... سید ابوالفضل موسوی تبریزی و با حضور روسای شعب دیوان تشکیل و پس از بحث و بررسی و انجام مشاو‌ره با اکثریت آراء بشرح آتی مبادرت به صدو‌ر رای می‌نماید. رای هیا‌ت عمومی : به‌موجب تبصره ماده 7 قانون تشکیل و‌زارت جهاد سازندگی مصوب 8/9/1362مجلس شورای اسلامی «آن بخش از امکانات دو‌لت که در گذشته در اختیار جهاد قرار گرفته و مورد نیاز جهاد است رسما به جهاد منتقل می‌شود.» نظربه‌اینکه خانه‌های ارزان‌قیمت ساخته شده توسط دو‌لت از مصادیق امکانات دو‌لت محسوب می‌شود. استثناء آن‌ها از شمول حکم مقرر در تبصره فوق‌الذکر بشرح مصوبه مورخ 27/2/1368هیا‌ت و‌زیران خلاف منطوق صریح قانون است. لذا مصوبه مزبور ابطال می‌گردد.