رای شماره 1485 هیات عمومی دیوان عدالت اداری با موضوع تقاضای اعمال ماده 13 قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری مصوب 1392 نسبت به دادنامه شماره 140109970905810322 مورخ 1401/2/20 هیات عمومی دیوان عدالت اداری

شماره 0101628 1401/11/8 بسمه تعالی جناب آقای اکبرپور رئیس هیات مدیره و مدیرعامل محترم روزنامه رسمی جمهوری اسلامی ایران یک نسخه از رای هیات عمومی دیوان عدالت اداری به شماره دادنامه 14010997090581485 مورخ 1401/9/1 با موضوع: «با اعمال ماده 13 قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری مصوب سال 1392 نسبت به رای شماره 140109970905810322 مورخ 1401/2/20 هیات عمومی دیوان عدالت اداری موافقت کردند و بر همین اساس حکم مقرر در بند 4 مصوبه شماره 28/3120 مورخ 1383/8/28 شورای اسلامی شهر اصفهان تحت عنوان افزایش عوارض 8% حق الثبت اسناد رسمی به 10%، از تاریخ تصویب ابطال شد.» جهت درج در روزنامه رسمی به پیوست ارسال می‌گردد. مدیرکل هیات عمومی و هیات‌های تخصصی دیوان عدالت اداری یدالله اسمعیلی فرد تاریخ دادنامه: 1401/9/1 شماره دادنامه: 1485 شماره پرونده: 0101628 مرجع رسیدگی: هیات عمومی دیوان عدالت اداری شاکی: آقای علی ناظریان جزی موضوع شکایت و خواسته: تقاضای اعمال ماده 13 قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری مصوب 1392 نسبت به دادنامه شماره 140109970905810322 مورخ 1401/2/20 هیات عمومی دیوان عدالت اداری گردش کار: 1 با شکایت آقایان علی ناظریان جزی و علیرضا طغیانی خوراسگانی و به موجب دادنامه شماره 140109970905810322 1401/2/20 هیات عمومی دیوان عدالت اداری بند 4 مصوبه شماره 28/3120 1383/8/28 شورای اسلامی شهر اصفهان ابطال شده است که متن دادنامه مذکور به شرح زیر است: "با توجه به اینکه براساس آرای متعدد هیات عمومی دیوان عدالت اداری از جمله رای شماره 2431395/4/1 این هیات، وضع عوارض برای نقل و انتقال املاک و اراضی با کاربری مسکونی و تجاری و سرقفلی و... در تمام اشکال آن توسط شوراهای اسلامی شهر مغایر با قانون و خارج از حدود اختیار تشخیص و ابطال شده است، بنا بر این بند 4 مصوبه شماره 28/3120 1383/8/28 شورای اسلامی شهر اصفهان تحت عنوان افزایش عوارض 8% حق‌الثبت اسناد رسمی به 10%، به دلایل مندرج در آرای مذکور هیات عمومی دیوان عدالت اداری، خلاف قانون و خارج از حدود اختیار است و مستند به بند 1 ماده 12 و ماده 88 قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری مصوب سال 1392 ابطال می‌شود. " 2 متعاقبا شاکی به موجب لایحه‌ای، اعمال ماده 13 قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری مصوب 1392 را نسبت به رای مذکور درخواست می‌کند که متن آن به شرح زیر است: "با عنایت به دادنامه شماره 140109970905810322 مورخ 1401/2/20 در پرونده شماره 0001843 و با توجه به فراز اول ماده 35 آیین‌نامه اداره جلسات هیات عمومی و هیات‌های تخصصی دیوان عدالت اداری و نظر به اینکه در پرونده مذکور درخواست ابطال مصوبه متضمن درخواست تسری ابطال به زمان تصویب آن به شرح ماده 13 قانون بوده لکن هیات عمومی در جلسه رسیدگی به اصل موضوع، نسبت به این درخواست اتخاذ تصمیم نکرده است، لذا خواهشمندم موضوع در اولین جلسه هیات عمومی طرح و نسبت به این قسمت از درخواست نیز اتخاذ تصمیم به عمل آید." 3 پرونده در اجرای فراز دوم ماده 35 آیین‌نامه اداره جلسات هیات عمومی و هیات‌های تخصصی به هیات تخصصی شوراهای اسلامی ارجاع می‌شود و سپس در دستورکار هیات عمومی قرار می‌گیرد. هیات عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ 1401/9/1 با حضور رئیس و معاونین دیوان عدالت اداری و روسا و مستشاران و دادرسان شعب دیوان تشکیل شد و پس از بحث و بررسی با اکثریت آراء به شرح زیر به صدور رای مبادرت کرده است. رای هیات عمومی هیات عمومی دیوان عدالت اداری بر مبنای رای شماره 140109970905810322 مورخ 1401/2/20 خود و با استناد به برخی از آرای هیات عمومی حکم به ابطال بند 4 مصوبه شماره 28/3120 مورخ 1383/8/28 شورای اسلامی شهر اصفهان تحت عنوان افزایش عوارض 8% حق الثبت اسناد رسمی به 10% صادر کرده است. با توجه به طرح تقاضای اعمال ماده 13 قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری مصوب سال 1392 نسبت به رای مزبور و تسری اثر ابطال مقرره موضوع آن به زمان تصویب، موضوع در جلسه مورخ 1401/9/1 هیات عمومی دیوان عدالت اداری مطرح شد و مورد بررسی قرار گرفت و اکثریت اعضای هیات عمومی دیوان عدالت اداری بر مبنای اختیار حاصل از حکم مقرر در قسمت دوم ماده 35 آیین‌نامه اداره جلسات هیات عمومی و هیات‌های تخصصی دیوان عدالت اداری مصوب سال 1393، با اعمال ماده 13 قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری مصوب سال 1392 نسبت به رای شماره 140109970905810322 مورخ 1401/2/20 هیات عمومی دیوان عدالت اداری موافقت کردند و بر همین اساس حکم مقرر در بند 4 مصوبه شماره 28/3120 مورخ 1383/8/28 شورای اسلامی شهر اصفهان تحت عنوان افزایش عوارض 8% حق الثبت اسناد رسمی به 10%، مستند به بند 1 ماده 12 و مواد 13 و 88 قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری مصوب سال 1392 از تاریخ تصویب بند مزبور ابطال می‌شود. رئیس هیات عمومی دیوان عدالت اداری حکمتعلی مظفری