رای شماره 308039 هیات عمومی دیوان عدالت اداری با موضوع: ابطال مصوبه مورخ 1402/05/31 شانزدهمین جلسه هیات رئیسه دانشگاه شهید بهشتی (ابلاغی به موجب نامه شماره 130/1/485 /د مورخ 1402/07/05 مشاور رئیس و مدیر حوزه ریاست و روابط عمومی دانشگاه شهید بهشتی)

شماره0208021 - 1404/2/15 بسمه تعالی مدیرعامل محترم روزنامه رسمی جمهوری اسلامی ایران یک نسخه از رای هیات عمومی دیوان عدالت اداری با شماره دادنامه 140431390000308039 مورخ 1404/2/9 با موضوع: «مصوبه مورخ 1402/5/31 شانزدهمین جلسه هیات رئیسه دانشگاه شهید بهشتی در خصوص افزایش مبالغ خدمات مندرج در جدول پیوست از نیمسال اول سال تحصیلی 1403 - 1402 از تاریخ تصویب ابطال شد» جهت درج در روزنامه رسمی به پیوست ارسال می‌گردد . مدیرکل هیات عمومی و هیات‌های تخصصی دیوان عدالت اداری یداله اسمعیلی فرد تاریخ دادنامه : 1404/2/9 شماره دادنامه: 140431390000308039 شماره پرونده : 0208021 مرجع رسیدگی: هیات عمومی دیوان عدالت اداری شاکی : آقای امیرحسین جوادزاده طرف شکایت: دانشگاه شهید بهشتی موضوع شکایت و خواسته: ابطال مصوبه مورخ 1402/5/31 شانزدهمین جلسه هیات رئیسه دانشگاه شهید بهشتی (ابلاغی به موجب نامه شماره 485 /1 /130/د مورخ 1402/7/5 مشاور رئیس و مدیر حوزه ریاست و روابط عمومی دانشگاه شهید بهشتی) گردش کار: شاکی به موجب دادخواستی ابطال مصوبه مورخ 1402/5/31 شانزدهمین جلسه هیات رئیسه دانشگاه شهید بهشتی (ابلاغی به موجب نامه شماره 485 /1 /130/د مورخ 1402/7/5 مشاور رئیس و مدیر حوزه ریاست و روابط عمومی دانشگاه شهید بهشتی) را خواستار شده و در جهت تبیین خواسته به‌طور خلاصه اعلام کرده است که : " مصوبه شانزدهمین جلسه هیات رئیسه دانشگاه شهید بهشتی که به تاریخ 1402/5/31 تصویب شده است، خارج از حدود اختیارات به موجب ماده 7 آیین‌نامه مدیریت دانشگاه‌ها و موسسات آموزش عالی است و همچنین بر خلاف ماده چهارم قانون تنظیم بخشی از مقرّرات مالی دولت مصوّب 1380 و تبصره ماده 71 مکرّر قانون محاسبات عمومی کشور و ماده 600 کتاب پنجم قانون مجازات اسلامی (بخش تعزیرات) است؛ بدین لحاظ تقاضای ابطال آن را از تاریخ تصویب دارم ." متن مقرره مورد شکایت به شرح زیر است : " نامه شماره 130/1/485/د مورخ 1402/7/5 مشاور رئیس و مدیر حوزه ریاست و روابط عمومی دانشگاه شهید بهشتی جناب آقای دکتر سعیدی معاون محترم آموزشی بازگشت به نامه شماره 200/1232/د مورخ 1402/5/29 با سلام و احترام به اطلاع می‌رساند موضوع طرح پیشنهادی افزایش مبالغ خدمات ارائه شده به دانش آموختگان و دانشجویان از نیمسال اول سال تحصیلی 14031402 در شانزدهمین جلسه هیات رئیسه مورخ 1402/5/31 مطرح و هیات رئیسه به شرح پیوست با افزایش مبالغ خدمات ارائه شده به دانش آموختگان و دانشجویان از نیمسال اول سال تحصیلی 1403 - 1402 موافقت نمود . مراتب برای اقدام برابر مصوبه ایفاد می‌شود. مشاور رئیس و مدیر حوزه ریاست و روابط عمومی دانشگاه شهید بهشتی جدول هزینه‌های ارائه خدمت به دانش آموختگان سال تحصیلی 1403 - 1402 ردیف نوع خدمات هزینه (ریال) 1 هزینه ارسال دانشنامه 2/000/000 2 هزینه ارسال ریز نمرات فارسی 1/500/000 3 هزینه ارسال ریز نمرات انگلیسی 20/000/000 4 هزینه ارسال المثنی دانشنامه 20/000/000 5 هزینه ارسال گواهی‌نامه موقّت 1/500/000 6 هزینه ارسال المثنی گواهی‌نامه موقّت 10/000/000 7 هزینه ارسال گواهی رتبه 1/000/000 8 هزینه تاییدیه ریز نمرات (انگلیسی ترجمه شده توسط دارالترجمه) 20/000/000 9 هزینه تاییدیه دانشنامه (انگلیسی ترجمه شده توسط دارالترجمه) 20/000/000 10 هزینه مرحله دوم (مصاحبه) آزمون دکتری 3/000/000 11 هزینه تطبیق واحد دروس پذیرفته شده از دانشجویان انتقال از خارج کشور 40/000/000 " علی رغم ارسال و ابلاغ نسخه دوم دادخواست و ضمائم آن برای طرف دیگر شکایت تا زمان رسیدگی به پرونده پاسخی واصل نگردیده است . هیات عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ 1404/2/9 با حضور رئیس و معاونین دیوان عدالت اداری و روسا و مستشاران شعب دیوان تشکیل شد و پس از بحث و بررسی با اکثریت آراء به شرح زیر به صدور رای مبادرت کرده است . رای هیات عمومی با توجه به این که وضع مقرّرات در خصوص امور مالی دانشگاه‌ها طبق ماده 1 قانون احکام دائمی برنامه‌های توسعه کشور از اختیارات هیات امنای دانشگاه‌ها بوده و وظایف پیش‌بینی شده برای هیات رئیسه دانشگاه‌ها در آیین‌نامه مدیریت دانشگاه‌ها و موسسات آموزش عالی مصوّب جلسه 249 شورای عالی انقلاب فرهنگی در سال 1370 دلالتی بر اختیار هیات رئیسه برای تعیین مبالغ مربوط به خدمات ارائه شده به دانشجویان و دانش آموختگان ندارد، بنابراین مصوبه مورخ 1402/5/31 شانزدهمین جلسه هیات رئیسه دانشگاه شهید بهشتی در خصوص افزایش مبالغ خدمات مندرج در جدول پیوست از نیمسال اول سال تحصیلی 1403 - 1402 خارج از حدود اختیار مرجع تصویب‌کننده آن بوده و مستند به بند 1 ماده12 و مواد 13 و 88 قانون دیوان عدالت اداری مصوّب سال 1392 از تاریخ تصویب ابطال می‌شود. این رای براساس ماده 93 قانون دیوان عدالت اداری (اصلاحی مصوّب 1402/2/10) در رسیدگی و تصمیم‌گیری مراجع قضایی و اداری معتبر و ملاک عمل است . رئیس هیات عمومی دیوان عدالت اداری احمدرضا عابدی