رای شماره 1274 هیات عمومی دیوان عدالت اداری با موضوع ابطال تعرفه شماره 39-2 از دفترچه عوارض و بهای خدمات محلی سال 1399 و 1400 شورای اسلامی شهر لشت نشا در خصوص عوارض جایگاه‌های سوخت متعلق و یا در اجاره اشخاص حقیقی و حقوقی

شماره دادنامه: 140109970905811274 تاریخ دادنامه: 19/7/1401 شماره پرونده: 0004199 مرجع رسیدگی: هیات عمومی دیوان عدالت اداری شاکی: آقای داود آذرمنش خشکرودی موضوع شکایت و خواسته: ابطال تعرفه شماره 39-2 از دفترچه عوارض و بهای خدمات محلی سال‌های 1399 و 1400 شورای اسلامی شهر لشت نشا تحت عنوان عوارض جایگاه‌های سوخت متعلق یا در اجاره اشخاص حقیقی یا حقوقی گردش کار: شاکی به موجب دادخواستی ابطال تعرفه شماره 39-2 از دفترچه عوارض و بهای خدمات محلی سال‌های 1399 و 1400 شورای اسلامی شهر لشت نشا را خواستار شده و در جهت تبیین خواسته به‌طور خلاصه اعلام کرده است که: " شورای اسلامی شهر لشت نشا به موجب مصوبات مورد شکایت اقدام به وضع عوارض جایگاه‌های سوخت متعلق و یا در اجاره اشخاص حقیقی و حقوقی نموده در حالی که با توجه به فعالیت کشوری و ملی مربوط، جایگاه‌های موقت خارج از شمول عوارض محلی می‌باشد و هیات عمومی دیوان عدالت اداری نیز در موارد مشابه به موجب دادنامه شماره 1777-15؍10؍1393 و 1265 الی 1267-26؍11؍1395 حکم به ابطال مصوبات را صادر نموده است لذا ابطال مصوبه از تاریخ تصویب مورد استدعاست. " متن مقرره مورد شکایت به شرح زیر است: الف- تعرفه شماره 39-2 سال 1400 شورای اسلامی شهر لشت نشا " عوارض جایگاه‌های سوخت متعلق یا در اجاره اشخاص حقیقی یا حقوقی به ازای هر نازل پمپ سوخت در هر سال معادل 000؍000؍2 ریال ب- تعرفه شماره 39-2 سال 1399 شورای اسلامی شهر لشت نشا عوارض جایگاه‌های سوخت متعلق یا در اجاره اشخاص حقیقی یا حقوقی به ازای هر نازل پمپ سوخت در هر سال معادل 000؍000؍1 ریال " علی رغم ارسال و ابلاغ نسخه دوم دادخواست و ضمائم آن برای طرف شکایت تا زمان رسیدگی به پرونده هیچ پاسخی واصل نشده است. هیات عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ 19؍7؍1401 به ریاست معاون قضایی دیوان عدالت اداری در امور هیات عمومی و با حضور معاونین دیوان عدالت اداری و روسا و مستشاران و دادرسان شعب دیوان تشکیل شد و پس از بحث و بررسی با اکثریت آراء به شرح زیر به صدور رای مبادرت کرده است. رای هیات عمومی با توجه به اینکه براساس آرای متعدد هیات عمومی دیوان عدالت اداری از جمله آرای شماره 9310090905801777-15؍10؍1393 و 9510090905801265-26؍11؍1395 این هیات وضع عوارض درخصوص جایگاه‌های فروش سوخت خلاف قانون و خارج از حدود اختیار تشخیص و ابطال شده است، بنابراین تعرفه شماره 39-2 از تعرفه عوارض و بهای خدمات سال‌های 1399 و 1400 شهرداری لشت نشا که تحت عنوان عوارض جایگاه‌های سوخت متعلّق یا در اجاره اشخاص حقیقی یا حقوقی به تصویب شورای اسلامی این شهر رسیده، به دلایل مندرج در آرای مذکور هیات عمومی دیوان عدالت اداری خلاف قانون و خارج از حدود اختیار است و مستند به بند 1 ماده 12 و مواد 13 و 88 قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری مصوب سال 1392 از تاریخ تصویب ابطال می‌شود./ مهدی دربین هیات عمومی دیوان عدالت اداری معاون قضایی دیوان عدالت اداری