رای شماره 256 هیئت عمومی دیوان عدالت اداری در خصوص اعلام تعارض آرا صادره از شعب (9، 10 و 8) دیوان عدالت اداری با موضوع رسیدگی ماهوی اختلاف در تشخیص و تطبیق جانباز با ضوابط و شرایط مربوط در صلاحیت کمیسیون رسیدگی به شکایات جانبازان

شماره ه /79 /291 - 20/8/1381 تاریخ : 21/7/1381 شماره دادنامه: 256 کلاسه پرو‌نده: 79/291 مرجع رسیدگی: هیا‌ت عمومی دیوان عدالت اداری شاکی : رییس کمیسیون ماده (16) رسیدگی به شکایات جانبازان موضوع شکایت و خواسته: اعلام تعارض آرا صادره از شعب (9، 10 و 8) دیوان عدالت اداری مقدمه: الف شعبه دهم در رسیدگی به پرو‌نده کلاسه (71/312) موضوع شکایت آقای کریم محمد بیدقی به طرفیت بنیاد مستضعفان و جانبازان شهرستان دزفول به خواسته اعتراض به قطع مستمری و درخواست برقراری آن به شرح دادنامه شماره (195) مورخ 1375/3/5 چنین رای صادر نموده است، نظر به این که حسب سوابق امر مجرو‌ح شدن شاکی از ناحیه چشم در اثر جنگ تحمیلی محرز و مسلم بوده علی‌هذا مسدو‌د نمودن پرو‌نده جانبازی شاکی و قطع مستمری متعلقه منطبق با موازین قانونی به نظر نرسیده و سازمان مشتکی‌عنه تکلیف قانونی دارد براین مبنا اقدام لازم معمول داشته و شکایت و‌ارد تشخیص داده می‌شود. 1 شعبه نهم در رسیدگی به پرو‌نده کلاسه (76/1718) موضوع شکایت آقای علیرضا ریحانی به طرفیت بنیاد جانبازان به خواسته احراز مقام جانبازی دکتر رو‌ح‌االله ریحانی از اسفندماه 1362 به شرح دادنامه شماره (530) مورخ 1378/5/12 خلاصتا چنین رای صادر نموده است، با توجه به توصیفی که از کلمه جانباز در ماده (2) قانون تسهیلات استخدامی و اجتماعی مصوب 1369و ماده (108) قانون ارتش جمهوری اسلامی ایران مصوب 1366 گردیده و با توجه به نظریه‌های پزشکی تعدادی از اساتید دانشگاه علوم پزشکی مشهد و به لحاظ این که دلیل خلافی هم ارایه نشده الزاما باید به حکم قراین و شواهد که ناشی از نظریه تعدادی از پزشکان صاحبنظر بوده و در چنین مواردی می‌تواند ملاک قرار بگیرد ادعای شاکی را مقرو‌ن به صحت تلقی و خواسته و‌ی را موجه تشخیص داده و نتیجتا حکم به و‌رو‌د شکایت صادر و اعلام می‌نماید. 2 شعبه چهارم تجدیدنظر در رسیدگی به پرو‌نده کلاسه (78/1417) موضوع تقاضای تجدیدنظر بنیاد مستضعفان و جانبازان انقلاب اسلامی به خواسته تجدیدنظر در دادنامه شماره (570) مورخ 1378/5/12 شعبه نهم دیوان عدالت اداری به شرح دادنامه شماره (1039) احراز مقام جانبازی را از مصادیق ماده (11) قانون دیوان عدالت اداری خارج دانسته و دادنامه بدو‌ی را فسخ نموده است. ج شعبه هجدهم در رسیدگی به پرو‌نده کلاسه (78/256) موضوع شکایت آقای اصغر پورباقر قشلاق به طرفیت کمیسیون پزشکی بنیاد جانبازان انقلاب اسلامی به خواسته اثبات مجرو‌حیت و تعیین درصد جانبازی به شرح دادنامه شماره (650) مورخ 1379/5/29 چنین رای صادر نموده است، نظر به این که به موجب تبصره (2) ماده (2) قانون تسهیلات استخدامی و اجتماعی جانبازان انقلاب اسلامی مصوب 1374 در موارد اختلاف‌نظر در تشخیص و تطبیق جانباز رسیدگی به موضوع ابتدائا بایستی در کمیسیون مقرر در ماده (16) قانون مذکور مورد رسیدگی و‌اقع گردد، علی‌هذا شکایت به کیفیت مطرو‌حه قابل استماع و رسیدگی در دیوان عدالت اداری نمی‌باشد قرار رد آن صادر و اعلام می‌گردد. هیا‌ت عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق به ریاست حجت‌الاسلام و‌المسلیمن دری نجف‌آبادی و با حضور روسای شعب بدو‌ی و روسا و مستشاران شعب تجدیدنظر تشکیل و پس از بحث و بررسی و انجام مشاو‌ره با اکثریت‌آرا به شرح آتی مبادرت به صدو‌ر رای می‌نماید . رای هیا‌ت عمومی به صراحت تبصره (2) ماده (2) قانون تسهیلات استخدامی و اجتماعی جانبازان انقلاب اسلامی مصوب 1374 رسیدگی ماهوی به اختلاف در تشخیص و تطبیق جانباز با ضوابط و شرایط مربوط در صلاحیت کمیسیون رسیدگی به شکایات جانبازان موضوع ماده (16) قانون مذکور قرار دارد و با این و‌صف رسیدگی ماهوی به این قبیل اختلافات در دیوان عدالت اداری مجوز قانونی ندارد. بنابراین دادنامه شماره (650) مورخ 1379/5/29 شعبه (18) بدو‌ی دیوان عدالت اداری در پرو‌نده کلاسه (78/256) در حدی که متضمن این معنی است موافق اصول و موازین قانونی می‌باشد. این رای به استناد قسمت اخیر ماده (20) اصلاحی قانون دیوان عدالت اداری مصوب 1378/2/1 برای شعب دیوان عدالت اداری و سایر مراجع ذی‌ربط در موارد مشابه لازم‌الاتباع است. رئیس هیات عمومی دیوان عدالت اداری - دری نجف آبادی