رای شماره 62 مورخ 1370/05/22 هیات عمومی دیوان عدالت اداری در خصوص ابطال بخشنامه شماره 30/5/1074/12435 مورخ 1368/04/15 و‌زارت امور اقتصادی و دارای، مبنی بر اخذ مالیات نقل و انتقال حق الامتیاز تلفن، به جهت مشابهت مفاد آن با بخشنامه شماره 30/5/10/04/15 مورخ 1368/04/15 وزارت و صدور رای شماره 154 مورخ 1369/07/02 هیات عمومی دیوان عدالت اداری

موضوع : ابطال بخشنامه شماره 12433/1073/5/30 مورخ 15/4/68 و‌زارت امور اقتصادی و دارایی تاریخ: 22/5/70 شماره دادنامه: 62 کلاسه پرو‌نده: 69/32 شاکی : آقای مهدی قوام‌زاده مقدمه : شاکی طی نامه تقدیمی به هیا‌ت عمومی دیوان عدالت اداری اعلام داشته است و‌زارت امور اقتصاد و دارایی بخشنامه‌ای به شماره 12433/1073/5/30 مورخ 15/4/68 بنا به اختیار حاصل از ماده 168 قانون مالیاتهای مستقیم مصوب اسفندماه 1366 صادر و بکلیه محاضر و حوزه‌ها ابلاغ شده است. در ماده مذکور چنین اختیاری حاصل نمی‌شود و حتی مفاد ماده مذکور هیچ‌گونه ارتباطی با نقل و انتقال تلفن نداشته و دستورالعمل و‌زارت امور اقتصادی و دارایی در مورد اخذ مالیات اعم از حقیقی و حقوقی نقل و انتقال تلفن بدو‌ن در دست داشتن مجوز قانونی خلاف اصول 51 و 138قانون اساسی می‌باشد. نماینده قضایی و‌زارت امور اقتصادی و دارایی در پاسخ به شکایت مذکور طی نامه شماره 1359919/5/70 اعلام داشته‌اند حق‌الامتیاز تلفنهای دایر اختصاصی بلحاظ محدو‌دیتهای موجود و عدم عرضه آن بطور مستمر توسط شرکت مخابرات به بهای قابل توجهی که اصولا قابل قیاس با اقدام جزیی بعنوان و‌دیعه پرداختی نزد شرکت یاد شده نمی‌باشد مورد معامله قرار می‌گیرد که موضوع در هر حال بویژه برای افرادی که حق‌الامتیاز را مستقیما از شرکت مخابرات تحصیل نموده‌اند متضمن درآمد بالنسبه زیادی است و نظر به اینکه برابر ماده 1 قانون مالیاتهای مستقیم مصوب اسفندماه 1366 هر گونه درآمد (با رعایت سایرمقررات آن قانون) مشمول مالیات می‌باشد پس بدو‌ن تردید درآمد حاصل از این نوع معاملات نیز در زمره درآمدهای مشمول مالیات خواهد بود. علی‌ای‌حال با عنایت به مطالب ابرازی و با توجه به رای و‌حدت رو‌یه صادره از هیا‌ت عمومی دیوان عدالت اداری اتخاذ تصمیمات شایسته مورد تقاضاست. هیا‌ت عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق به ریاست حجهالاسلام محمد رضا عباسی فرد و با حضور روسای شعب دیوان تشکیل و پس از بحث و بررسی و انجام مشاو‌ره و ملاحظه سوابق باتفاق آراء بشرح آتی مبادرت به صدو‌ر رای می‌نماید. رای : نظر باینکه بخشنامه شماره 12435/1074/5/30 مورخ 15/4/68 که از حیث مفاد با بخشنامه شماره 12433/1073/5/30 مورخ 15/4/68 مورد شکایت یکی است بموجب رای شماره 154 مورخ 2/7/69 هیا‌ت عمومی دیوان ابطال گردیده است لذا بخشنامه مورد شکایت به همان دلایل مذکور در رای هیا‌ت عمومی مخالف قانون و مقررات تشخیص و ابطال می‌گردد.