دستورالعمل آزمايشي استاندارد زمان رسيدگي به پرونده هاي قضايي

مقدمه در اجراي ماده يك سياستهاي كلي قضايي مصوب مقام معظم رهبري و در راستاي اجراي سند چشم انداز برنامه پنج ساله دوم توسعه قضايي مبني بر اصلاح ساختار نظام قضايي كشور و به منظور تضمين عدالت و تأمين حقوق فردي و اجتماعي و افزايش اعتماد عمومي و بهره مندي از دقت و سرعت در رسيدگي به پرونده‌هاي قضايي و همچنين در اجراي مفاد بند ۴ بخشنامه شماره ۳۹۲۶/۸۷/۱ مورخ ۱۹/۴/13۸۷، دستورالعمل استانداردسازي زمان رسيدگي به پرونده‌هاي قضايي به شرح زير ابلاغ مي‌گردد:

منظور از «استاندارد زمان رسيدگي به پرونده‌هاي قضايي» تعيين سقف زماني مناسب با رعايت ضوابط و مقررات در رسيدگي به پرونده‌هاي حقوقي و جزايي با توجه به اهداف مذكور در اين دستورالعمل مي‌باشد.

حداكثر زمان رسيدگي به پرونده‌هاي حقوقي و خانواده و جزايي به ترتيب مطابق جدول شماره‌هاي ۱، ۲ و ۳ خواهد بود. در صورت وجود وضعيت خاص پرونده، با اعلام مراتب به رئيس حوزه قضايي حداكثر نصف زمان به مهلت مقرر اضافه مي‌گردد.

حداكثر زمان اختصاص يافته جهت انجام امور اداري و دفتري مطابق جدول‌هاي شماره ۴ و ۵ خواهد بود.

ضابطه رسيدگي در هر يك از شعب حقوقي يكصد پرونده و براي شعب جزايي يكصد و بيست پرونده تعيين مي‌شود.

مديران دفاتر موظف به تنظيم جدول‌هاي شماره ۶ و ۷ در پايان هر ماه و ارسال آن براي رئيس حوزه قضايي مي‌باشند.

رئيس حوزه قضايي موظف به اتخاذ تدابير لازم جهت تسريع در رسيدگي و تعيين تكليف پرونده‌هاي معوقه مي‌باشد.

رؤساي حوزه‌هاي قضايي موظف به نظارت و بازديد مستمر از شعب و واحدهاي قضايي و ارتقاء رفتار سازماني در جهت بهبود شرايط رسيدگي به پرونده‌ها مي‌باشند.

اين دستورالعمل طي يك دوره ۶ ماهه به صورت آزمايشي اجرا مي‌گردد و نظارت بر حُسن اجراي آن به عهده رؤساي كل دادگستري‌ها مي‌باشد.

رئيس قوه قضائيه- سيد محمود هاشمي شاهرودي

جدول شماره ۱ – حداكثر زمان رسيدگي به پرونده‌ها در دادگاههاي عمومي حقوقي به تفكيك دعاوي -رديف موضوع دعوي حداكثر زمان رسيدگي ۱ دعوي تخليه ۶ ماه ۲ خلع يد و قلع و قمع بنا ۸ ماه ۳ ابطال شناسنامه ۳ ماه ۴ اصلاح شناسنامه ۳ ماه ۵ الزام به تنظيم سند رسمي مال غير منقول و منقول ۵ ماه ۶ مطالبه خسارت و مطالبه وجه ۵/۴ ماه ۷ مطالبه اجرت المثل و اجور معوقه ۵ ماه ۸ تعديل اجاره بها ۶ ماه ۹ فسخ قرارداد ۵/۶ ماه ۱۰ الزام به فك رهن ۴ ماه ۱۱ اعسار از هزينه دادرسي ۵/۱ ماه ۱۲ اعسار از محكوم به ۳ ماه ۱۳ استرداد چك و اسناد و اموال منقول ۶ ماه ۱۴ الزام به تحويل مبيع ۶ ماه ۱۵ دعاوي راجع به علائم تجاري ۷ ماه ۱۶ ابطال رأي كميسيون ماده ۱۲ زمين شهري ۶ ماه ۱۷ ابطال رأي داوري ۶ ماه ۱۸ تعيين داور ۲ ماه ۱۹ فسخ اجاره ۴ ماه ۲۰ ابطال اجرائيه ۳ ماه ۲۱ تنفيذ مبايعه نامه و صلح نامه ۶ ماه ۲۲ تنفيذ وصيت نامه و دعاوي مربوط به وصيت نامه ۴ ماه ۲۳ دعاوي مربوط به تابعيت ۵/۳ ماه ۲۴ انحلال شركت ۱۰ ماه ۲۵ اعلان ورشكستگي ۶ ماه ۲۶ مطالبه ثمن معامله ۵/۳ ماه ۲۷ دعوي تقابل ۱۰ ماه ۲۸ دادخواست جلب ثالث ۱۰ ماه ۲۹ دعوي ورود ثالث ۱۰ ماه ۳۰ دعوي ابطال سند رسمي ۶ ماه ۳۱ درخواست اجازه فروش ملك مشاع غيرقابل افراز ۳ ماه ۳۲ دعاوي مربوط به پيمان‌ها ۱۰ ماه ۳۳ دعوي اثبات وقفيت ۶ ماه ۳۴ دعاوي مربوط به قرارداد حمل و نقل ۷ ماه ۳۵ دعاوي راجع به اسناد تجاري ۶ ماه ۳۶ درخواست حصر وراثت ۲ ماه ۳۷ اعتراض به تصديق حصر وراثت ۲ ماه ۳۸ دعوي مربوط به فوت فرضي 6 ماه ۳۹ دعوي مربوط به ابطال و انحلال شركت و صورت حساب شركت‌ها ۷ ماه ۴۰ حق شفعه ۶ ماه ۴۱ دعوي استرداد اموال از سوي مدير تصفيه ۶ ماه ۴۲ رسيدگي به اعتراض نسبت به رأي كميسيون ماده ۵۶ جنگلها و مراتع ۶ ماه ۴۳ الزام به انجام تعهد ۶ ماه ۴۴ الزام به تنظيم سند اجاره ۵ ماه ۴۵ توقف عمليات اجرائي ۳ ماه ۴۶ تجويز انتقال منافع به غير ۵/۳ ماه ۴۷ ابطال مزايده ۵/۳ ماه ۴۸ رفع توقيف دارائي تاجر يا شركت ورشكسته ۲ ماه ۴۹ حكم به فروش اموال شركت توسط مدير تصفيه ۶ ماه ۵۰ ممانعت از استفاده از اسم و علائم تجاري ۳ ماه ۵۱ افراز ملك مشاع ۶ ماه ۵۲ تحويل مبيع ۳ ماه ۵۳ تقسيم و تحرير و مهر موم تركه ۹ ماه ۵۴ واخواهي ۳ ماه ۵۵ دعوي توليت ۵/۳ ماه ۵۶ اعتراض ثالث به حكم ۳ ماه ۵۷ اعاده دادرسي ۳ ماه

جدول شماره ۲ – حداكثر زمان رسيدگي به پرونده‌هاي حقوقي (خانواده) به تفكيك دعاوي در دادگاه‌هاي خانواده -رديف موضوع دعوي حداكثر زمان رسيدگي ۱ طلاق توافقي ۵/۲ ماه ۲ طلاق ۶ ماه ۳ استرداد جهيزيه ۴ ماه ۴ حضانت ۵/2ماه ۵ ملاقات فرزند ۲ ماه ۶ مطالبات مهريه ۳ ماه ۷ مطالبات نفقه ۵/۳ ماه ۸ اجرت المثل ايام زناشوئي و نحله ۴ ماه ۹ اجازه ازدواج مجدد ۴ ماه ۱۰ تمكين ۵/۳ ماه ۱۱ نفي زوجيت ۴ ماه ۱۲ فسخ نكاح و بذل مدت و انقضاي مدت ۵ ماه ۱۳ حكم رشد ۲۰ روز ۱۴ اثبات نسب ۶ ماه ۱۵ نفي ولد ۴ ماه ۱۶ اعسار و تقسيط مهريه ۳ ماه ۱۷ تقاضاي ابطال ازدواج ۳ ماه ۱۸ اثبات نشوز و تمكين ۳ ماه ۱۹ نصب قيم و ناظر و ضم امين و عزل آن‌ها ۲ ماه ۲۰ تامين خواسته/توقيف اموال ۵/۱ ماه ۲۱ الزام به ثبت نكاح دائم ۲ ماه ۲۲ الزام به ثبت نكاح منقطع ۵/۲ماه ۲۳ الزام به ايفاي شرط فعل (تعهد) ضمن عقد ازدواج ۴ ماه ۲۴ درخواست اذن ازدواج دختر باكره به لحاظ امتناع پدر از اجازه ۵/۲ ماه ۲۵ اثبات زوجيت ۴ ماه ۲۶ اجازه خروج از كشور ۵/۱ ماه ۲۷ اعاده دادرسي ۶ ماه ۲۸ استرداد فرزند شيرخوار ۲ ماه ۲۹ استرداد شيربها ۴ ماه ۳۰ منع اشتغال زوجه ۵/۳ ماه ۳۱ حجر و دفع آن ۵/۳ ماه

جدول شماره ۳ – حداكثر زمان رسيدگي به پرونده‌هاي جزائي در دادگاههاي عمومي جزائي به تفكيك جرائم -رديف موضوع دعوي حداكثر زمان رسيدگي ۱ قتل غير عمدي ۳ ماه ۲ نزاع دسته جمعي ۵/۴ ماه ۳ اختلاس ۵/۴ ماه ۴ ارتشاء ۵/۳ ماه ۵ جعل و استفاده از سند مجعول ۶ ماه ۶ كلاهبرداري ۶ ماه ۷ انتقال و فروش مال غير ۶ ماه ۸ خيانت در امانت ۵/۴ ماه ۹ سرقت خريد و فروش مال مسروقه ۳ ماه ۱۰ تصرف عدواني، مزاحمت و ممانعت از حق ۵/۳ ماه ۱۱ اعمال منافي عفت و رابطه نامشروع ۲ ماه ۱۲ صدمه بدني غير عمدي ۳ ماه ۱۳ تخريب ۵/۳ ماه ۱۴ صدور چك بلامحل ۵/۲ ماه ۱۵ شرب خمر ۱ ماه ۱۶ خريد و فروش و نگهداري مشروبات الكلي ۵/۱ ماه ۱۷ توهين، افترا و نشر اكاذيب ۵/۲ ماه ۱۸ آدم ربائي ۵/۴ ماه ۱۹ رباخواري ۵/۲ ماه ۲۰ قوادي و داير كردن اماكن فساد ۵/۳ ماه ۲۱ تهديد و قدرت نمائي با اسلحه سرد و گرم ۳ ماه ۲۲ اخلال در نظم عمومي ۳ ماه ۲۳ مزاحمت تلفني ۲ ماه ۲۴ ايراد جرح با چاقو ۵/۳ ماه ۲۵ استفاده و تصرف غير مجاز در اموال دولتي ۴ ماه ۲۶ فك پلمپ ۵/۲ ماه ۲۷ جرائم پزشكي، داروئي و غذائي ۵/3 ماه ۲۸ رانندگي بدون پروانه ۱۵ روز ۲۹ كيف قاپي و جيب بري ۵/۳ ماه ۳۰ گزارش خلاف واقع ۳ ماه ۳۱ استخدام اتباع بيگانه ۲ ماه ۳۲ عدم رعايت مقررات كار ۲ ماه ۳۳ ورود و اقامت غير مجاز اتباع بيگانه ۵/۲ ماه ۳۴ تمرد از دستور قضائي ۵/۲ ماه ۳۵ فرار از زندان ۳ ماه ۳۶ قذف ۲ ماه ۳۷ قماربازي ۱ ماه ۳۸ تكدي گري ۱ ماه ۳۹ ولگردي ۱ ماه ۴۰ اخاذي ۵/۱ ماه ۴۱ اختفاي ادله جرم و مجرم ۲ ماه ۴۲ افشاء سؤالات امتحاني 2 ماه ۴۳ اسيد پاشي ۴ ماه ۴۴ حفاري و خريد و فروش اشياء عتيقه ۴ ماه ۴۵ قطع اشجار ۲ ماه ۴۶ شكار غير مجاز 2 ماه ۴۷ تغيير كاربري ۱ ماه ۴۸ ورود به عنف ۵/۲ ماه ۴۹ تعليف غير مجاز ۲ ماه ۵۰ استراق سمع بدون مجوز ۳ ماه ۵۱ اختلال در نظام اقتصادي ۵/۳ ماه ۵۲ اذيت و آزار براي كسب اقرار ۲ ماه ۵۳ استعمال علامت تجاري جعل شده ۵/2 ماه ۵۴ استفاده از نوشته غير رسمي جعل شده ۳ ماه ۵۵ تخلف از مقررات ارزي ۳ ماه ۵۶ عدم رعايت مقررات ايمني ۳ ماه ۵۷ تحصيل مال مسروقه ۶ ماه ۵۸ استفاده از اسكناس يا حواله جعلي ۵/۳ ماه ۵۹ استفاده از امضاي جعلي مأمور دولتي ۴ ماه ۶۰ مفقود شدن مدارك و اسناد معتبر ۱ ماه ۶۱ تضييع اموال دولتي ۵/۳ ماه ۶۲ جرائم رايانه اي ۵ ماه ۶۳ جرائم موضوع قانون كار ۵/۳ ماه ۶۴ جرائم مربوط به محيط زيست ۲ ماه ۶۵ تخريب اموال تاريخي و فرهنگي ۳ ماه ۶۶ بازداشت غير قانوني ۳۰ روز تا ۲ ماه ۶۷ عكس برداري از اماكن ممنوعه ۵/۱ ماه ۶۸ حفر چاه غير مجاز ۲ تا ۴ ماه ۶۹ اوراق كردن وسيله نقليه بدون مجوز ۵/۱ ماه ۷۰ امتناع از استرداد طفل كه به موجب قانون تحويل شده است ۵/۱ ماه ۷۱ جعل اسكناس داخلي يا خارجي ۴ ماه ۷۲ دسيسه و تقلب در كسب تجارت ۲ ماه ۷۳ نصب و استفاده از پلاك تقلبي ۱ ماه ۷۴ هتك حرمت اشخاص ۵/۱ ماه ۷۵ سرقت موجب حد ۵/۳ ماه ۷۶ سرقت موجب تعزير ۵/۳ ماه ۷۷ غصب عناوين و مشاغل ۱ ماه ۷۸ شهادت كذب ۵/۲ ماه ۷۹ تهيه و ترويج سكه تقلبي ۵/۲ ماه ۸۰ محو يا شكستن مهر و پلمپ ۵/۱ ماه ۸۱ نگهداري و حمل و فروش تجهيزات ماهواره ۱ ماه ۸۲ معاونت و شركت در قتل غيرعمدي ۶ ماه ۸۳ امتناع از انجام وظيفه قانوني ۱ تا ۳ ماه ۸۴ اخفاي مقصرين يا متهمين ۳ ماه ۸۵ تقصيرات مقامات و مأمورين دولتي ۵/۴ ماه ۸۶ تمرد نسبت به مأمورين دولت در حين انجام وظيفه ۲ ماه

جدول شماره ۴ – حداكثر زمان اختصاص يافته جهت انجام امور اداري و دفتري در دادگاههاي عمومي حقوقي -رديف مراحل رسيدگي مرجع زمان (روز) ماده قانوني ۱ ثبت دادخواست دفتر شعبه ۱(فوري) م ۴۹ ق.آ.د.م ۲ ثبت نقايص پرونده به وسيله مدير دفتر دفتر شعبه ۲ م ۵۴ ق.آ.د.م ۳ ابلاغ رفع نقص اداره ابلاغ ۲ م ۳ ق.آ.د.م ۴ رفع نقص از تاريخ ابلاغ خواهان ۱۰ م ۶۶ ق.آ.د.م ۵ ابلاغ رد دادخواست اداره ابلاغ ۲ م ۳ ق.آ.د.م ۶ اعتراض به قرار رد خواهان ۱۰ م ۵۴ ق.آ.د.م ۷ ارسال پرونده از دفتر به شعبه و دستور تعيين وقت توسط رئيس شعبه و بازگشت پرونده به دفتر دفتر شعبه ۱ ـــــــــــــــــــ ۸ اعاده پرونده به دفتر در صورت نقص از طرف دادگاه شعبه ۱ ـــــــــــــــــــ ۹ رفع نقص توسط خواهان خواهان ۱۰ م ۶۶ ق.آ.د.م ۱۰ تعيين وقت دادرسي دفتر ۳۰ به طور ميانگين (شامل زمان ابلاغ نيز مي‌شود) ۱۱ انشاء رأي پس از پايان دادرسي شعبه ۷ م 2۹۵ ق.آ.د.م ۱۲ پاكنويس رأي و امضاء صادركننده آن دفتر/شعبه ۵ م ۲۹۷ ق.آ.د.م ۱۳ ابلاغ رأي به طرفين دعوي اداره ابلاغ ۲ م ۳۰۰ ق.آ.د.م ۱۴ واخواهي از تاريخ ابلاغ در صورت غيابي بودن خوانده ۲۰ م ۳۰۶ ق.آ.د.م

جدول شماره ۵ – حداكثر زمان اختصاص يافته جهت انجام امور اداري و دفتري در دادگاههاي عمومي جزائي -رديف مراحل رسيدگي مرجع زمان (روز) ماده قانوني ۱ ثبت شكايت دفتر شعبه ۱(فوري) م ۴۹.ق.آ.د.م ۲ ابلاغ وقت دادرسي اداره ابلاغ ۲ م ۳.ق.آ.د.م ۳ اعاده پرونده به دادسرا در صورت كامل نبودن تحقيقات و برگشت آن به دفتر دادگاه دفتر شعبه ۲۰ روز ــــــــــــ ۴ ارسال پرونده از دفتر شعبه و صدور دستور تعيين وقت توسط رئيس شعبه و بازگشت پرونده به دفتر دفتر شعبه ۱ ـــــــــــــ ۵ تعيين وقت رسيدگي دفتر ۳۰ به طور ميانگين (شامل زمان ابلاغ نيز مي‌شود) ۶ انشاء رأي پس از پايان دادرسي شعبه ۷ م ۲۱۲.ق.آ.د.ك ۷ پاكنويس رأي و امضاء صادر كننده آن دفتر شعبه ۳ م ۲۱۳.ق.آ.د.ك ۸ ابلاغ دادنامه به طرفين اداره ابلاغ ۲ م ۳۰۰.ق.آ.د.م ۹ واخواهي از تاريخ ابلاغ در صورت غيابي بودن مشتكي عنه ۱۰ م ۱۸۰.ق.آ.د.ك

جدول شماره ۶ – گزارش پرونده‌هايي كه در موعد مقرر تعيين تكليف نشده است (پرونده‌هاي حقوقي) نوع دعوي تاريخ تنظيم دادخواست مدت زمان مقرر مشكل موجود شرح مشكل پيشنهاد مديردفتر پيشنهاد رئيس شعبه قضايي اداري رئيس شعبه................... مدير دفتر شعبه................. دادرس

جدول شماره ۷ – گزارش پرونده‌هايي كه در موعد مقرر تعيين تكليف نشده است (پرونده‌هاي جزائي) نوع جرم تاريخ تنظيم كيفر خواست مدت زمان مقرر مشكل موجود شرح مشكل پيشنهاد مديردفتر پيشنهاد رئيس شعبه قضايي اداري رئيس شعبه................... مدير دفتر شعبه........... دادرس