آيين نامه اجرايي بند (ب) تبصره 8 ماده واحده قانون بودجه سال 1400 كل كشور

هيئت وزيران در جلسه 26 /3 /1400 به پيشنهاد وزارت راه و شهرسازي (با همكاري وزارت امور اقتصادي و دارايي، بانك مركزي جمهوري اسلامي ايران و سازمان برنامه و بودجه كشور) و به استناد بند (ب) تبصره (8) ماده واحده قانون بودجه سال 1400 كل كشور، آيين نامه اجرايي بند ياد شده را به شرح زير تصويب كرد:

دراين آيين نامه، اصطلاحات زير در معاني مشروح مربوط به كار مي روند:

قانون: بند (ب) تبصره (۸) ماده واحده قانون بودجه سال ۱۴۰۰ كل كشور.

وزارت: وزارت راه و شهرسازي.

سازمان: سازمان ملي زمين و مسكن.

شركت: شركت مادرتخصصي عمران شهرهاي جديد.

شركت بازآفريني: شركت مادرتخصصي بازآفريني شهري ايران.

آماده سازي: تهيه نقشه هاي اوليه كه حسب مورد شامل جانمايي مجموعه، روابط بلوك ها و واحدها، نماي ساختمان ها و مصالح مورد استفاده و به كارگيري فرهنگ معماري غني ايراني ـ اسلامي با رعايت عدم اشراف به فضاهاي داخلي واحدها مي باشد.

آماده سازي زمين: فعاليت هاي ضروري به منظور بهره برداري از اراضي خام براي آماده سازي جهت احداث و بهره برداري شامل تسطيح زمين، جمع آوري آب هاي سطحي، جدول بندي، زيرسازي، آسفالت كردن، ايجاد معابر و شبكه هاي تأسيسات زيربنايي و احداث مساجد.

بانك عامل: تمامي بانك هاي دولتي و غيردولتي كه به حكم قانون يا با مجوز بانك مركزي جمهوري اسلامي ايران تأسيس شده است.

صندوق تأمين مالي: صندوق هايي كه به حكم قانون يا مجوز سازمان بورس و اوراق بهادار تأسيس شده است.

قرارداد: قرارداد ارايه تسهيلات و تأمين مالي كه بين شركت/ سازمان و بانك/ صندوق تأمين مالي منعقد مي گردد و در آن چگونگي انجام تعهدات طرفين بر اساس قوانين و مقررات جاري مشخص مي شود.

طرح هاي جامع و تفصيلي: به ترتيب مطابق تعاريف مندرج در بندهاي (۲) و (۳) از ماده (۱) قانون تغيير نام وزارت آباداني و مسكن به وزارت مسكن و شهرسازي و تعيين وظايف آن ـ مصوب ۱۳۵۳ـ.

بافت فرسوده: مطابق تعريف مندرج در بند (الف) ماده (۲) قانون حمايت از احيا، بهسازي و نوسازي بافت هاي فرسوده و ناكارآمد شهري ـ مصوب ۱۳۸۹ ـ.

بازآفريني شهري و سكونت گاه هاي غيررسمي: مطابق تعاريف مندرج در سند ملي راهبردي احيا، بهسازي، نوسازي و توانمندسازي بافت هاي فرسوده و ناكارآمد شهري موضوع تصويب نامه شماره ۷۴۹۰۰ /ت۴۸۶۰۱هـ مورخ 2 /7 /1393.

بافت تاريخي: محدوده اي از شهر يا روستا كه به دليل دارا بودن ارزش هاي تاريخي ـ فرهنگي از سوي وزارت ميراث فرهنگي، گردشگري و صنايع دستي به عنوان بافت با ارزش يا داراي ثبت ملي شناسايي و ابلاغ شده است.

در اجراي جزء (۱) قانون، سهم شركت به ميزان شانزده هزار ميليارد (000 /000 /000 /000 /16) ريال و سهم سازمان به ميزان نه هزار ميليارد (000 /000 /000 /000 /9) ريال و سهم شركت بازآفريني به ميزان پنج هزار ميليارد (000 /000 /000 /000 /5) ريال تعيين مي گردد تا از محل منابع داخلي و يا تهاتر اراضي و املاك متعلق به خود با اولويت فروش از طريق مزايده يا به قيمت كارشناسي روز مشروط به حفظ كاربري تأمين و با رعايت ساز و كار خزانه به حساب شركت، سازمان و شركت بازآفريني نزد خزانه داري كل كشور واريز و منابع حاصل را صرف عمليات آماده سازي، محوطه سازي، تأمين خدمات روبنايي و زيربنايي و تكميل واحدهاي مسكن مهر و طرح اقدام ملي تأمين مسكن و مصلي تهران (براي شركت و سازمان) و مطالعه و اجراي طرح هاي بازآفريني در محلات هدف (بافت هاي فرسوده و تاريخي) و احياي سكونتگاه هاي غيررسمي موضوع بند (الف) ماده (۵۹) قانون برنامه ششم توسعه (براي شركت بازآفريني) نمايند.

سازمان، شركت و شركت بازآفريني موظفند ارزش ريالي كارشناسي اراضي تهاتر شده را در دفاتر مالي ثبت نمايند.

اجراي طرح هاي فوق نافي وظايف و تكاليف دستگاه هاي خدمات رسان در تأمين خدمات زيربنايي و روبنايي نمي باشد.

شرط لزوم حفظ كاربري و ضوابط مصوب بايد در تمام اسناد اعم از مزايده، قرارداد واگذاري، اسناد انتقال و اسناد مالكيت قيد گردد.

وزارت مكلف است بيست و پنج درصد (25 %) از منابع حاصل از اجراي اين ماده را براي تكميل پروژه هاي زيربنايي آب، برق و فاضلاب مسكن مهر باقي مانده كه نيازمند تأمين خدمات هستند و طرح اقدام ملي مسكن اختصاص داده و متناسب با كاركرد به شركت هاي ذي ربط وزارت نيرو پرداخت نموده و يا رأسا در آن پروژه ها هزينه نمايد.

وزارت مكلف است از طريق شركت و سازمان و از محل منابع حاصل از اجراي جزء (۱) قانون، مبلغ پنج هزار ميليارد (000 /000 /000 /000 /5) ريال جهت طرح مصلي تهران كمك نمايد.

وزارت آموزش و پرورش موظف است ظرف دو ماه از تاريخ ابلاغ اين آيين نامه، برنامه اجرايي ساخت و تكميل مدارس در طرح هاي مسكن مهر و اقدام ملي را در مناطق محروم و كم برخوردار به وزارت و سازمان برنامه و بودجه كشور اعلام نمايد. تا سقف مبلغ بيست هزار ميليارد (000 /000 /000 /000 /20) ريال (حداقل به ميزان دو هزار ميليارد (000 /000 /000 /000 /2) ريال از محل منابع سازمان و شركت به نسبت مساوي) به رديف درآمدي (210228) جدول شماره (5) قانون بودجه سال 1400 كل كشور واريز مي شود تا جهت ساخت و تكميل مدارس (بر اساس پيشرفت فيزيكي پروژه هاي مصوب) با اولويت مدارس مجموعه هاي مسكوني مهر و مناطق محروم و كم برخوردار در اختيار وزارت آموزش و پرورش قرار گيرد.

متقاضياني كه مطابق قوانين و مقررات موظف به حفظ بناي تاريخي هستند، از تسهيلات موضوع اين آيين نامه در چهارچوب قوانين و مقررات مربوط بهره مند مي شوند.

شركت و سازمان مكلفند در صورت درخواست مالكان اعياني واحدهاي مسكوني مهر در هر مجتمع و يا بلوك مسكوني به صورت جمعي يا انفرادي، نسبت به واگذاري قطعي عرصه زمين هاي اجاره اي (۹۹) ساله متعلق به خود به قيمت كارشناسي روز، به صورت نقد و يا نقد و اقساط (حداكثر ده ساله) اقدام نمايند .

در صورت آماده نبودن صورت مجلس تفكيكي عرصه مربوط به بلوك هاي مسكوني، شركت و سازمان مي توانند در قالب قرارداد نسبت به فروش قدرالسهم عرصه هر واحد با رعايت قوانين و مقررات مربوط اقدام نمايند. انتقال قطعي عرصه منوط به تسويه حساب آن مي باشد.

منابع حاصل از اجراي اين ماده حسب مورد توسط شركت و سازمان پس از واريز به حساب آنها نزد خزانه داري كل كشور صرف عمليات آماده سازي، محوطه سازي، تأمين خدمات روبنايي و زيربنايي و تكميل واحدهاي مسكن مهر و طرح اقدام ملي مسكن خواهد شد .

وزارت از طريق شركت، سازمان و شركت بازآفريني، براي اجراي پروژه هاي منطبق با طرح هاي جامع، تفصيلي، بافت هاي فرسوده و تاريخي و آماده سازي مصوب موضوع جزء (۴) قانون، در چهارچوب ضوابط مصوب شوراي پول و اعتبار و ساير قوانين و مقررات، تسهيلات لازم تا سقف پنجاه هزار ميليارد (000 /000 /000 /000 /5) ريال را از بانك هاي عامل و صندوق هاي تأمين مالي اخذ و معادل آن، زمين هاي متعلق به خود را در چهارچوب قرارداد در رهن بانك هاي عامل و صندوق هاي تأمين مالي قرار دهند. صد درصد وجوه حاصل از فروش عرصه و اعيان سهم شركت، سازمان و شركت بازآفريني، در طرح هاي تكميل شده موضوع اين ماده به حساب متعلق به شركت، سازمان و شركت بازآفريني، نزد خزانه داري كل كشور واريز و از محل آن تسهيلات دريافتي تسويه مي گردد.

باقي مانده وجوه فوق پس از تسويه تسهيلات دريافتي، به صورت كامل به اجراي طرح هاي متعلق به شركت، سازمان و شركت بازآفريني، حسب مورد اختصاص مي يابد .

تسويه بدهي هاي مربوط به تسهيلات دريافتي از محل ساير منابع داخلي شركت، سازمان و شركت بازآفريني امكان پذير است .

برنامه وزارت براي هزينه كرد اعتبارات اين آيين نامه (متناسب با ميزان تحقق) جهت كمك به طرح هاي پيش بيني شده در قانون به شرح جدول پيوست كه تأييد شده به مهر دفتر هيئت دولت است، خواهد بود .

در اجراي جزء (۴) قانون، شركت و سازمان مكلفند در صورت ارايه طرح و اعتبار مصوب از طرف مراكز متولي و دستگاه هاي اجرايي، زمين مورد نياز براي احداث مدرسه، پاسگاه، كلانتري، پايگاه بسيج، حوزه علميه، مصلي، حوزه هاي مقاومت، مسجد، حسينيه، كتابخانه، سالن هاي ورزشي بسيج صالحين، مراكز بهداشتي و درماني، ورزشگاه و ساير مراكز اداري و خدماتي مورد نياز را بر اساس كاربري مصوب شهري به صورت رايگان در اختيار مراكز متولي و دستگاه هاي اجرايي طرح هاي مسكن مهر و اقدام ملي مسكن قرار دهند.

مراكز متولي و دستگاه هاي اجرايي گيرنده زمين حق واگذاري و تغيير كاربري زمين در اختيار را ندارند و مكلفند ظرف يك سال نسبت به شروع عمليات اجرايي اقدام و در مهلت مقرر در پروانه ساختماني احداث بنا نمايند. در غير اين صورت قرارداد منفسخ و زمين به شركت/ سازمان مسترد مي گردد و اين امر در قراردادهاي واگذاري، اسناد انتقالي، اسناد تك برگي و دفاتر املاك ثبت اسناد و املاك كشور قيد گردد.

وزارت مكلف است گزارش حسن اجراي اين آيين نامه را در مقاطع زماني سه ماهه به سازمان برنامه و بودجه كشور ارايه نمايد .

معاون اول رئيس ‎جمهور - اسحاق جهانگيري