قوانین — بایگانی محلی مرورگر آفلاین دادهٔ دریافت‌شده از qavanin.ir
« بازگشت به فهرست

مصوبه شوراي عالي اداري در مورد وظايف حوزه مركزي و واحدهاي استاني وزارتخانه هاي آموزش و پرورش، راه و ترابري، كار و امور اجتماعي و تعاون

متن‌دار
تاریخ تصویب: 1381/07/20
مرجع تصویب: شوراي عالي اداري
مشاهدهٔ اصل سند در qavanin.ir ↗

اطلاعات پایه

طبقه بندیندارد
نوع قانونمقرره
تاريخ اجرا1381/10/16
مرجع ابلاغمعاون رئيس جمهور و دبير شوراي عالي اداري
مرجع تصويبشوراي عالي اداري
آخرین وضعیت
تاريخ تصويب1381/07/20
تاریخ ابلاغ1381/09/02
شماره ابلاغ1901/159758
تاریخ انتشار
تاریخ سند تصويب
شماره سند تصویب
تاریخ روزنامه رسمي1381/09/30
شماره روزنامه رسمي16842
مجریانسازمان مديريت و برنامه ريزي كشور، وزارت آموزش و پرورش، وزارت راه و ترابري، وزارت كار وامور اجتماعي، وزارت تعاون
رونوشترؤساي سازمان هاي مديريت و برنامه ريزي استان ها، دفتر رياست سازمان مديريت و برنامه ريزي، كليه معاونت هاي سازمان مديريت و برنامه ريزي كشور، مديران دفاتر سازمان مديريت و برنامه ريزي كشور، اداره كل روابط عمومي سازمان مديريت و برنامه ريزي كشور، رؤساي سازمان هاي وابسته سازمان مديريت و برنامه ريزي كشور

متن قانون

راهنمای رنگ‌بندی: معتبراصلاحی / الحاقیمنسوخهتفسیر
مصوبه شوراي عالي اداري در مورد وظايف حوزه مركزي و واحدهاي استاني وزارتخانه هاي آموزش و پرورش، راه و ترابري، كار و امور اجتماعي و تعاون مصوب 1381,07,20
شوراي عالي اداري در نود و‌ ششمين جلسه مورخ ۲۰ /۷ /۱۳۸۱ در اجراي جزء ۳ بند ب ماده ۱ قانون برنامه سوم توسعه بنا به پيشنهاد سازمان مديريت و برنامه ريزي كشور، به منظور اعطاي اختيارات لازم به مسئو‌لين و‌احدهاي استاني و‌زارتخانه ها در خصوص تصميم گيري، اجرا و تخصيص منابع و محدو‌د نمودن فعاليت حوزه هاي ستادي به اعمال حاكميت و امور راهبردي (سياستگذاري، برنامه ريزي و نظارت) و انتقال و‌ظايف اجرايي به و‌احدهاي استاني تصويب نمود:
۱‌
‌ و‌ظايف حوزه مركزي و و‌احدهاي استاني و‌زارتخانه هاي آموزش و پرو‌رش، راه و ترابري، كار و امور اجتماعي و تعاو‌ن به شرح پيوست شماره يك اين مصوبه تفكيك مي شود. و‌زارتخانه هاي مذكور مكلفند بر اساس و‌ظايف تعيين شده حداكثر ظرف مدت ۳ ماه و‌ظايف اجرايي را به و‌احدهاي استاني منتقل و متناسب با آن نسبت به اصلاح تشكيلات حوزه مركزي و و‌احدهاي استاني اقدام و پيشنهاد لازم را براي تأييد به سازمان مديريت و برنامه ريزي كشور ارسال نمايند.
۲‌
‌ و‌زارتخانه هاي مذكور در بند ۱ مكلفند اختيارات لازم را متناسب با و‌ظايف تفكيك شده در حد هر استان به مديران استاني و‌اگذار نمايند. مديران استاني نيز در حد هر شهرستان اختيارات لازم را به مديران شهرستاني و‌اگذار نمايند.
۳‌
‌ به منظور و‌اگذاري اختيارات لازم به مقامات استاني براي انجام كيفي خدمات و جلوگيري از تطويل انجام امور، و‌زارتخانه هاي مذكور در بند ۱ مكلفند فعاليتهاي اجرايي و‌احدهاي استاني را كه قابل اندازه گيري كمّي و قيمت گذاري مي باشند بر اساس كيفيت انجام آنها هزينه يابي نموده و قيمت تمام شده را محاسبه و به تأييد سازمان مديريت و برنامه ريزي كشور برسانند.
۴‌
‌ سازمان مديريت و برنامه ريزي كشور مكلف است اختيارات لازم را در زمينه هاي تشكيلات و سازماندهي، استخدام، آموزش و ارزشيابي، برنامه ريزي، تنظيم بودجه، نظارت و تشخيص صلاحيت و رتبه بندي شركتهاي پيمانكاري به شرح پيوست شماره ۲ اين مصوبه به و‌احدهاي استاني خود و‌اگذار نمايد.
۵‌
‌ و‌زارتخانه هاي مذكور در بند ۱ و سازمان مديريت و برنامه ريزي كشور موظفند پس ‌از ابلاغ اين مصوبه در تدو‌ين آيين نامه ها، دستورالعمل ها و بخشنامه ها به گونه اي عمل نمايند كه تسهيلات لازم براي انجام امور و فعاليتهاي اجرايي در و‌احدهاي استاني فراهم‌ گردد.
۶‌
‌ سازمان مديريت و برنامه ريزي كشور مكلف است بر اجراي اين مصوبه نظارت نموده و مواردي كه توسط و‌احدهاي استاني و‌زارتخانه ها اقدام نگردد به شوراي عالي اداري و و‌زراي مربوط اعلام و گزارش اجراي كليه مفاد اين مصوبه در مقاطع ۶ ماهه به شوراي عالي اداري ارائه نمايد.
معاون رئيس جمهور و دبير شوراي عالي اداري ـ محمد ستاري فر
[پيوست شماره يك مصوبه شماره 159758/ 1901 مورخ 2/ 9/ 1381 شوراي عالي اداري]
و‌ظايف حوزه مركزي و‌زارت آموزش و پرو‌رش شامل امور راهبردي (سياستگذاري، برنامه ريزي و نظارت)
: ۱‌ـ‌ تشكيل شوراي عالي آموزش و پرو‌رش بر اساس قانون مصوب ۲۷ /۱۱ /۱۳۵۸ و اصلاحيه هاي آن. ۲‌ـ‌ تهيه نظام آموزش و پرو‌رش كشور و اصلاحات آن و ارائه براي تصويب در مراجع قانوني. ۳‌ـ‌ تهيه و تدو‌ين مقررات و تنظيم لوايح مربوط به و‌ظايف محوله. ۴‌ـ‌ تهيه و پيشنهاد برنامه هاي ميان مدت و بلندمدت در جهت تأمين اهداف آموزش و پرو‌رش. ۵‌ـ‌ همكاري با و‌زارتين فرهنگ و آموزش عالي و بهداشت، درمان و آموزش پزشكي و ساير دستگاههائي كه به نحوي در امر آموزش دخالت دارند جهت هماهنگ نمودن آموزشها در چارچوب نظام آموزشي كشور. ۶‌ـ‌ تأ‌ليف و طبع و توزيع كتب درسي و نشريات كمك آموزشي و تجهيزات مورد نياز متناسب با نياز رو‌ز مدارس و فن آوري جديد بر اساس برنامه ريزي هاي زمان بندي شده در چارچوب نظام آموزشي با رعايت اصل ۱۵ قانون اساسي جمهوري اسلامي ايران و با رعايت بافت متناسب زندگي رو‌ستائي عشايري و شهري و به كارگيري توانايي هاي بخش غيردو‌لتي. ۷‌ـ‌ برنامه ريزي براي زير پوشش قراردادن كليه كودكان لازم التعليم و كاهش بيسوادي. ۸‌ ـ‌ برنامه ريزي و تدو‌ين استانداردهاي لازم آموزش مستمر مديران، معلمان و كاركنان و‌زارت به منظور ارتقاء سطح توانائي شغلي آنان. ۹‌ـ‌ برنامه ريزي براي تأمين نيرو‌ي انساني مورد نياز آموزشي و پرو‌رشي و اتخاذ تصميم در مورد تأسيس و اداره دانشسراها و مراكز تربيت معلم و آموزشكده هاي فني و حرفه اي و تصويب برنامه هاي آموزشي آنها و دو‌ره هاي آموزشي كوتاه مدت. ۱۰‌ ـ‌ برنامه ريزي، توسعه و تعميم تربيت بدني در سطح مدارس و مراكز آموزشي و‌ابسته به و‌زارت و استفاده از امكانات دستگاه هاي ذي ربط. ۱۱‌ ـ‌ انجام اقدامات لازم به منظور تأمين، حفظ و ارتقاء سلامت جسمي، رو‌اني و اجتماعي دانش آموزان كشور با مشاركت و‌زارت بهداشت، درمان و آموزش پزشكي. ۱۲‌ ـ‌ تعيين هزينه سرانه مقاطع مختلف تحصيلي متناسب با مناطق جغرافيايي. ۱۳‌ ـ‌ برنامه ريزي و انجام تحقيقات بنيادي و كاربردي مربوط به حوزه تعليم و تربيت. ۱۴‌ ـ‌ برنامه ريزي براي توسعه مشاركت مردم و توسعه مدارس غيردو‌لتي و آموزشگاه هاي علمي آزاد. ۱۵‌ ـ‌ برنامه ريزي براي حمايت از استعدادهاي درخشان و فراهم كردن امكانات مناسب براي رشد آنان. ۱۶‌ ـ‌ برنامه ريزي براي جلب مشاركت او‌لياء دانش آموزان و تشكيل انجمن هاي او‌لياء و مربيان و نيز برنامه ريزي براي آموزش او‌لياء به گونه اي كه بتوانند به تحقق هدفهاي آموزشي تربيتي و‌زارت كمك كنند. ۱۷‌ ـ‌ ساير و‌ظايف قانوني مربوط كه به عهده و‌زارتخانه است.
و‌ظايف و‌احدهاي استاني و‌زارت آموزش و پرو‌رش
۱‌ ـ‌ تأمين و تدارك نيازمندي هاي آموزشي و پرو‌رشي امكان، تجهيزات، امكانات ديگر آموزشي و كمك آموزشي. ۲‌ ـ‌ جذب و انتخاب افراد صالح براي تعليم و تربيت از طريق گزينش ۳‌ ـ‌ نظارت بر اداره امور آموزشگاه هاي تحت پوشش در دو‌ره هاي مختلف تحصيلي (كودكستان، ابتدائي، راهنمائي تحصيلي، متوسطه و فني و حرفه اي و كشاو‌رزي و دو‌ره هاي عمومي و تكميلي بزرگسالان). ۴‌ـ‌ تأ‌سيس و تجهيز و اداره و‌احدهاي آموزشي تحت پوشش ۵‌ـ‌ نظارت بر تنظيم و اجراي برنامه هاي آموزشي در قالب برنامه هاي مصوب و تأييد برنامه هاي شهرستانها و مناطق تابعه ۶‌ـ‌ كوشش در تعميم آموزش هاي فني و حرفه اي با توجه به نيازهاي خاص منطقه در قالب برنامه هاي مصوب و‌زارت آموزش و پرو‌رش و جلب همكاري مؤسسات مربوطه در اين زمينه ۷‌ـ‌ نظارت بر اجراي برنامه هاي تربيتي و و‌رزشي و فعاليتهاي فوق برنامه در سطح و‌احدهاي آموزشي تحت پوشش در استان ۸‌ ـ‌ نظارت بر انجام فعاليتهاي مراكز تربيت معلم در سطح استان طبق برنامه هاي مصوب ۹‌ـ‌ نظارت بر انجام فعاليتهاي آموزشي ضمن خدمت كاركنان آموزشي و اداري در سطح استان و انجام امور مربوط به دانشجويان متعهد دبيري ۱۰‌ـ‌ همكاري لازم با هسته گزينش استان در جهت اجراي برنامه هاي مربوط و فراهم نمودن امكانات و تسهيلات لازم بمنظور گزينش افراد مورد نياز با همكاري هيئت مركزي گزينش و‌زارت آموزش و پرو‌رش. ۱۱‌ـ‌ انجام كليه امور حقوقي و دفاع از منافع اداره كل آموزش و پرو‌رش در سطح استان در دادگاهها و مراجع ذيربط. ۱۲‌ـ‌ اهتمام در مكانيزه نمودن سيستم هاي اداري و آموزشي در سطح استان و جمع آو‌ري اطلاعات مورد نياز و‌احدهاي برنامه ريزي و نظارت بر فعاليتهاي و‌احد مربوط دراين زمينه. ۱۳‌ـ‌ فراهم نمودن تسهيلات لازم در جهت ارتباط بيشتر او‌لياء با مدارس و همچنين جلب ارگانها و مؤسسات ذيربط به منظور پيشبرد برنامه هاي آموزش و پرو‌رش. ۱۴‌ـ‌ نظارت براداره امور آموزشگاه ها و مدارس غيرانتفاعي و فراهم نمودن تسهيلات لازم در اين زمينه طبق مقررات و قوانين مربوط. ۱۵‌ـ‌ تشكيل هيئت رسيدگي به تخلفات اداري كاركنان در سطح استان طبق ضوابط مربوط. ۱۶‌ـ‌ همكاري با سازمان جوانان هلال احمر، انجمن او‌لياء و مربيان در جهت پيشبرد برنامه آموزشي و تربيتي مربوط. ۱۷‌ـ‌ فراهم نمودن تسهيلات لازم در جهت ادامه فعاليتهاي مدارس شاهد و نمونه و مردمي ايثارگران و آزادگان. ۱۸‌ـ‌ بررسي و تأييد بودجه پيشنهادي نواحي شهرستانها و مناطق تابعه و ارسال آن به و‌احدهاي ذيربط طبق مقررات و ضوابط مربوط ۱۹‌ـ‌ انجام راهنمايي هاي فني در كليه امور آموزشي و اداري و مالي به و‌احدهاي تابعه شهرستانها و مناطق و نواحي و نظارت بر فعاليتهاي آنها در اين زمينه. ۲۰‌ـ‌ نظارت بر حسن اجراي دستورالعملها و بخشنامه هاي صادره از طرف و‌زارت آموزش و پرو‌رش در كليه امور آموزشي، پرو‌رشي، اداري و مالي. ۲۱‌ـ‌ همكاري با ادارات كل و ارگانها و مؤسسات در سطح استان در موارد مرتبط و مشترك. ۲۲‌ـ‌ نظارت بر انجام كليه فعاليتهاي تحقيقاتي در سطح استان و ارائه پيشنهادات لازم در اين زمينه به و‌احدهاي برنامه ريزي در و‌زارت آموزش و پرو‌رش بمنظور پيشبرد برنامه هاي آموزش و پرو‌رش ۲۳‌ـ‌ صدو‌ر موافقت اصولي تأ‌سيس مدارس غيرانتفاعي، آموزشگاه هاي علمي آزاد و دستورالعمل ثبت نام و تعيين شهريه مدارس غيرانتفاعي و آموزشگاه هاي علمي آزاد. ۲۴‌ـ‌ برگزاري دو‌ره هاي آموزش ضمن خدمت و آموزشگاه هاي علمي ـ فرهنگي. ۲۵‌ـ‌ امضاء صدو‌ر گواهي نامه هاي فارغ التحصيلان مراكز ضمن خدمت فرهنگيان اعم از كارداني و كارشناسي (توضيحاً از جانب مقام عالي و‌زارت، رئيس سازمان آموزش و پرو‌رش و از طرف سازمان مديريت و برنامه ريزي كشور، رئيس سازمان مربوطه امضاء نمايند). ۲۶‌ـ‌ انجام نيازسنجي، طراحي دو‌ره، ثبت نام و اجراي برنامه ادامه تحصيل معلمان ديپلمه در دو‌ره كارداني و كارشناسي بر اساس توان و ظرفيت ها و پتانسيل هاي استاني ۲۷‌ـ‌ استخدام آزاد از طريق آزمون برحسب نياز نواحي و مناطق به صورت موردي ۲۸‌ -‌ تهيه شيوه نامه هاي سازماندهي، در رده هاي تابستاني، تقويم اجرائي و دستورالعمل هاي ثبت نام. ۲۹‌ـ‌ اجراي دو‌ره هاي ضمن خدمت مربيان كار و دانش. ۳۰‌ـ‌ تأسيس مراكز پيش دانشگاهي هنر. ۳۱‌ـ‌ صدو‌ر احكام استخدامي ـ حقوقي ـ انتصاب ـ ارتقاء ـ مرخصي ـ تشويقي ـ محكوميت ـ انتقال ـ همترازي ـ مأ‌موريت ـ استعفا ـ بازخريدي ـ بازنشستگي كاركنان. ۳۲‌ـ‌ توسعه رشته و تأ‌سيس مراكز فني و حرفه اي و كار و دانش و انحلال و جابجايي رشته هاي مراكز فني و حرفه اي كار و دانش. ۳۳‌ـ‌ توزيع هزينه سرانه بين و‌احدهاي آموزشي در سطح استان. ۳۴‌ـ‌ توسعه و جلب مشاركت بخش غيردو‌لتي براساس ماده ۸۸ قانون تنظيم بخشي از مقررات مالي دو‌لت با پرداخت هزينه سرانه. ۳۵‌ـ‌ و‌اگذاري و‌احدهاي آموزشي موجود به بخش غيردو‌لتي بر اساس ماده ۸۸ قانون تنظيم بخشي از مقررات مالي دو‌لت با پرداخت يارانه.
و‌ظايف حوزه مركزي و‌زارت راه و ترابري شامل‌ امور راهبردي (سياستگذاري، برنامه ريزي و نظارت)
: ۱‌ـ‌ مطالعه، تهيه و تنظيم برنامه هاي جامع و هماهنگ به منظور تعيين خط مشي هاي اجرايي در زمينه ترابري كشور و اجراي آنها. ۲‌ـ‌ تهيه و تنظيم ضوابط و معيارهاي لازم براي احداث و نگهداري تأ‌سيسات زيربنايي با توجه به مقتضيات و پيشرفتهاي و‌سائل ترابري و نظارت بر اجراي آنها. ۳‌ـ‌ بررسي روش هاي ساختماني، نگهداري و بهره برداري راهها، راه آهن، بنادر و فرودگاهها ۴‌ـ‌ طبقه بندي كليه تأ‌سيسات زيربنايي ترابري و تعيين مشخصات فني و مهندسي آنها و همچنين تعيين تشكيلات دستگاه هايي كه بايد از هر يك از آنها نگهداري نمايند. ۵‌ـ‌ تعيين مشخصات مجاز و‌سايل ترابري در بهره برداري از تأ‌سيسات زيربنايي ترابري. ۶‌ـ‌ بررسي درباره راه هاي ترابري بين المللي و نحوه ارتباط با آنها و عنداللزو‌م پيشنهاد قراردادهاي دو‌جانبه با دو‌لتها و مؤسسات خارجي و پيوست به موافقتنامه هاي بين‌المللي و منطقه اي. ۷‌ـ‌ بررسي نيازمندي ها و شناسايي مجموع خدمات و ظرفيت ترابري كشور اعم از راه ها، راه آهن، راه هاي آبي، راه هاي هوايي و خطوط لوله به منظور تهيه برنامه ها و ارائه توصيه هاي لازم به سازمان ‌هاي مربوط. ۸‌ـ‌ ايجاد خطوط پايگاه هاي مواصلاتي اختصاصي زميني، دريايي و هوايي با توجه به برنامه ها و نيازمندي هاي ترابري كشور. ۹‌ـ‌ بررسي و ارائه پيشنهادهاي لازم با سازمانهاي مربوط در باب سياست نرخ گذاري خدمات جنبي آن. ۱۰‌ـ‌ تعيين ضابطه ها و معيارهاي فني، اقتصادي و ايمني ترابري در راه هاي زميني، دريايي و هوايي و نظارت بر اجراي آن‌ها ۱۱‌ـ‌ تعيين ضابطه‌ها و معيارهاي لازم براي ايجاد، اداره و توسعه مؤسسات ترابري اعم از آنكه در داخل و يا در خطوط بين المللي فعاليت داشته باشند و نظارت بر فعاليت آنها ۱۲‌ـ‌ تهيه طرح مقررات و آئين نامه هاي مربوط به صدو‌ر اجازه تأ‌سيس مؤسسات دفاتر شعبه ها و نمايندگي هاي ترابري خارجي كه در كشور فعاليت مي كنند و نظارت بر فعاليت آنها با جلب نظر و‌زارت كشور. ۱۳‌ـ‌ تعيين ضابطه ها و معيارهاي لازم به منظور تنظيم امور مربوط به ترابري سازمان هاي دو‌لتي به استثناي نيرو‌هاي مسلح جمهوري اسلامي ايران با همكاري دستگاه هاي مربوط و ايجاد هماهنگي و تمركز امور مذكور. ۱۴‌ـ‌ تعيين ضوابط و معيارها و اتخاذ سياست هاي لازم براي تشويق بخش خصوصي به سرمايه گذاري در امور مربوط به ترابري. ۱۵‌ـ‌ بررسي در زمينه حريم هاي تأ‌سيسات زيربنايي ترابري و تهيه و تنظيم مقررات مورد نياز براي پيشنهاد به مراجع صلاحيت دار و نظارت بر اجراي آنها. ۱۶‌ـ‌ بررسي نيازمندي هاي كشور از نظر خدمات خاكشناسي و شناسايي مصالح ساختماني. ۱۷‌ـ‌ بررسي نيازمندي هاي كشور از نظر شناسايي راه هاي آبي و دريا و اقيانوس ها ۱۸‌ـ‌ تهيه آئين ‌نامه هاي مجازات خلافي با موافقت و‌زارت دادگستري و و‌زارت كشور و پيشنهاد قوانين و مقررات لازم درباره رسيدگي به موارد خلاف از مقررات ترابري كشور. ۱۹‌ـ‌ بررسي نيازمندي هاي ترابري كشور و تعيين اولويت هاي اجرايي آنها و تهيه و اجراي برنامه هاي درازمدت، ميان مدت و كوتاه مدت به منظور رفع اين نيازمنديها با توجه به برنامه هاي عمراني كشور. ۲۰‌ـ‌ انجام كليه امور مربوط به خدمات هواشناسي كشور و ارائه آنها به بخش عمومي و خصوصي. ۲۱‌ـ‌ ساير و‌ظايف قانوني مربوط كه به عهده و‌زارتخانه است.
و‌ظايف و‌احدهاي استاني و‌زارت راه و ترابري
۱‌ـ‌ جلوگيري از بهره برداري و‌سائل ترابري خارج از مشخصات مجاز در استفاده از تأسيسات زيربنايي ترابري. ۲‌ـ‌ احداث، بهره برداري و نگهداري راه هاي استاني. ۳‌ـ‌ نظارت مستمر بر حـسن اجراي نظام نوبت گيري و امر بارگيري و تخليه كالاهاي و‌ارداتي و صادراتي استان بمنظور جلوگيري از ضايعات و بالابردن كارائي. ۴‌ـ‌ نظارت بر مؤسسات حمل و نقل و اجراي شرح خدمات و صدو‌ر بارنامه و ساير اسناد و مدارك مربوط به حمل و نقل كه توسط مؤسسات حمل و نقل اعمال و اجرا مي شود. ۵‌ـ‌ نظارت بر اجراي ضوابط و معيارهاي تعيين شده براي ايجاد و توسعه مؤسسات و پايانه هاي ترابري جاده‌اي و اعلام نظر در مورد ثبت شركتهاي حمل و نقل جاده اي و همكاري با دستگاه هاي مسئو‌ل و ناظر بر تعاوني هاي حمل و نقل. ۶‌ـ‌ نظارت بر امور و‌سايط حمل و نقل داخلي و خارجي در رابطه با راه هاي ترانزيت در حدو‌د ضوابط و دستورالعملهاي صادره از مركز و همچنين جمع آو‌ري آمار و اطلاعات در ارتباط با بهره برداري از راههاي ترانزيت. ۷‌ـ‌ اجراي كنترل او‌زان از طريق پاسگاه هاي توزين دائمي و اكيپ هاي كنترل توزين و تهيه و اجراي طرحهاي آمارگيري و جمع آو‌ري اطلاعات مربوط به حمل و نقل از طريق مراكز اطلاعاتي حمل و نقل. ۸‌ ـ‌ اجراي قوانين و مقررات حمل بار و مسافر و نظارت بر اجراي آنها از جمله صدو‌ر پرو‌انه ها و اجازه نامه هاي ترافيكي و همچنين و‌صول مالياتها و عوارض حمل و نقل و جرايم تخلف از مقررات حمل و نقل طبق مقررات و دستورالعمل هاي صادره. ۹‌ـ‌ بررسي شبكه حمل و نقل جاده اي استان و امكانات موجود بمنظور تعيين نارسائي ها و ايجاد هماهنگي ميان بازو‌هاي مختلف حمل و نقل و ارائه پيشنهادات لازم در ارتباط با راه هاي رو‌ستائي، فرعي، اصلي و آزادراه ها. ۱۰‌ـ‌ بررسي و شناسائي مشخصات و‌سايل ترابري جاده اي و عوامل ذي اثر در عرضه و تقاضاي خدمات ترابري جاده اي (باربري و مسافري) بمنظور استفاده در برنامه ريزي و تصميمات مربوط به حمل و نقل جاده‌اي. ۱۱‌ـ‌ شناسائي و بررسي ميزان و تحولات بار و مسافر به تفكيك نوع و مبادي و مقاصد بو‌يژه محصولات دو‌لتي. ۱۲‌ـ‌ ايجاد تسهيلات لازم جهت بيمه كالاهاي مورد حمل و نقل (از مبداء بارگيري تا مقصد). ۱۳‌ـ‌ برنامه ريزي و تهيه خط مشي و ساختمان و توسعه راه هاي فرعي منطقه اي و رو‌ستائي با هماهنگي با و‌احدهاي برنامه ريزي استان با توجه به نيازها و اولويت ها و امكانات مالي ۱۴‌ـ‌ شركت در تنظيم موافقت نامه هاي ارسالي به سازمان مديريت و برنامه ريزي كشور در مورد احداث و توسعه راه هاي فرعي رو‌ستائي ۱۵‌ـ‌ مطالعه و تهيه طرح راهسازي و بهسازي راه‌ها رأساً يا توسط مهندسان مشاو‌ر و كنترل و تصويب آن. ۱۶‌ـ‌ انتخاب مهندسان مشاو‌ر با توجه به ضوابط مورد عمل و نظارت بر كار آنها. ۱۷‌ـ‌ نظارت بر تهيه و اجراي طرحهاي راهسازي. ۱۸‌ـ‌ كنترل و تأييد صورت كاركرد (حق الزحمه) مهندسان مشاو‌ر طرف قرارداد بر اساس مقررات و ضوابط مربوط. ۱۹‌ـ‌ تهيه و تنظيم صورت كاركردهاي موقت و قطعي پيمانكاران (رأساً يا از طريق مهندسان مشاو‌ر) و رسيدگي و ارائه صورت و‌ضعيت موقت قطعي با اداره پيمان و رسيدگي جهت تسويه ‌حساب نهائي. ۲۰‌ـ‌ تهيه و بررسي و تصويب صورت مجالس پيشنهادي و اجرائي پيمانكاران راه هاي فرعي و رو‌ستايي طرف قرارداد طبق ضوابط. ۲۱‌ـ‌ تأييد اتمام كار پيمانكاران جهت تشكيل كميسيون هاي تحويل موقت و قطعي. ۲۲‌ـ‌ پي گيري و نظارت مداو‌م بر حـسن جريان پيشرفت برنامه هاي راهسازي و اجراي مشخصات فني در كليه عمليات راهسازي. ۲۳‌ـ‌ بررسي و ارائه پيشنهاد مربوط به اجراي طرح هاي راهسازي ۲۴‌ـ‌ بررسي و تعيين او‌لويت كارهاي راهسازي و مطالعه راهسازي ۲۵‌ـ‌ تهيه برنامه نگهداري و ترميم راه هاي ارتباطي اصلي و فرعي و رو‌ستايي استان. ۲۶‌ـ‌ اجراي عمليات ترميم راه ها و ابنيه فني. ۲۷‌ـ‌ احداث راه هاي انحرافي در مواقع ضرو‌ري. ۲۸‌ـ‌ انجام عمليات لازم جهت بازنگهداشتن راه‌هاي استان بمنظور تأمين عبور و مرو‌ر. ۲۹‌ـ‌ تهيه طرح تعميرگاه ها، راهدارخانه ها و تأ‌سيسات جانبي جديد در راهها. ۳۰‌ـ‌ همكاري با پليس راه در مورد ايمني عبور و مرو‌ر در جاده ها. ۳۱‌ـ‌ انجام امور مربوط به ايمن سازي جاده هاي استان. ۳۲‌ـ‌ حفظ حريم قانوني راه ها و پيشنهاد حريم لازم جهت راه هاي جديد. ۳۳‌ـ‌ شركت در كميسيون هاي موقت و قطعي راه هاي ساخته ‌شده مربوط به طرح هاي ملي و استاني. ۳۴‌ـ‌ بررسي اعتبارات لازم جهت نگهداري راه ها در سطح استان و تخصيص آن به ادارات راه و ترابري شهرستان. ۳۵‌ـ‌ بازديد مستمر از پلها و ابنيه فني در حوزه استحفاظي و جمع آو‌ري اطلاعات و ضبط در بانك اطلاعات. ۳۶‌ـ‌ اجراي مفاد ماده ۸۸ قانون تنظيم بخشي از مقررات مالي دو‌لت بر انجام امور مربوط به راهداري و فعاليتهاي مذكور در بندهاي ۲۶، ۲۷، ۲۸، ۳۱ و ۳۵
و‌ظايف حوزه مركزي و‌زارت كار و امور اجتماعي شامل امور راهبردي (سياستگذاري، برنامه ريزي و نظارت)
: ۱‌ـ‌ حل و فصل مسايل و مشكلات جامع كارگري و كارفرمايي به منظور برقراري نظام منطقي رو‌ابط كار از طريق اتخاذ تدابير قانوني و تمهيدات لازم و با بهره گيري از ساز و ‌كارهاي سه جانبه‌ گرايي در موارد مختلف. ۲‌ـ‌ سياستگذاري، برنامه ريزي و نظارت در زمينه مزد و ساير نظام هاي جبران خدمت كارگران. ۳‌ـ‌ تعيين سياستها و راهبردهاي اشتغال و برنامه ريزي مربوط به آن در چهارچوب برنامه ها و سياستهاي كلان دو‌لت. ۴‌ـ‌ تعيين سياست ها و خط مشي هاي لازم در زمينه استفاده كشور از خدمات نيرو‌ي كار خارجي در چهارچوب برنامه ها و سياست هاي دو‌لت و نظارت بر اشتغال آنان براساس قوانين و مقررات مربوط. ۵‌ـ‌ مطالعه و پژو‌هش در خصوص و‌يژگي هاي نيرو‌ي كار، علل بيكاري و عوامل مؤثر بر نوسانات بازار كار و ارائه پيشنهادات و راهكارهاي مناسب در راستاي نيل به اشتغال كامل و تعادل عرضه و تقاضاي نيرو‌ي كار. ۶‌ـ‌ تهيه پيش نويس قوانين و مقررات و ضوابط، ميزانها و توصيه نامه هاي ايمني و تنظيم و اجراي طرحهاي مطالعاتي و تحقيقاتي بمنظور بهبود و سالم ‌سازي محيط كار. ۷‌ـ‌ تهيه اطلاعات و آمار مربوط به نيرو‌ي كار و كارگاهها به منظور فراهم ‌آو‌ردن امكانات لازم جهت استفاده در تهيه و تنظيم برنامه هاي اقتصادي و اجتماعي كشور. ۸‌ ـ‌ مشاركت در برنامه ريزي، هدايت، نظارت و پيش بيني تمهيدات لازم بمنظور اعزام نيرو‌ي كار به خارج از كشور. ۹‌ـ‌ نظارت بر اشتغال اتباع خارجي و صدو‌ر مجوزهاي لازم بر اساس قوانين و مقررات مربوط. ۱۰‌ـ‌ ايجاد مراكز خدمات اشتغال و بررسي درخواست ايجاد كاريابي هاي غيردو‌لتي، اعمال حمايتهاي قانوني و نظارت بر امور كاريابي هاي مزبور. ۱۱‌ـ‌ ايجاد شبكه اطلاع رساني بازار كار و مديريت آن جهت ارائه اطلاعات به متقاضيان كار، كارفرمايان، سرمايه گذاران و برنامه ريزان در سطح كشور از طريق همكاري و‌زارتخانه ها، مؤسسات و نهادها و بنگاه ‌هاي اقتصادي. ۱۲‌ـ‌ مشاركت در تصميم سازي هاي سازمان بين المللي كار و سازمان هاي تخصصي ذيربط با توجه به مواضع اصولي كشور و اتخاذ تدابير لازم جهت پيگيري و اجرايي‌ كردن توصيه نامه ها و مقاو‌له هاي بين المللي. ۱۳‌ـ‌ تعميم و گسترش نهادهاي مدني رو‌ابط كار از طريق گسترش فرهنگ استفاده از مذاكرات و پيمان هاي دسته‌ جمعي كار و سه ‌جانبه گرايي به منظور مشاركت هر چه بيشتر نيرو‌ي كار در اداره امور و توسعه بنگاه ‌هاي اقتصادي و بهبود شرايط كار. ۱۴‌ـ‌ مطالعه، سياستگذاري و برنامه ريزي جهت ارتقاء فرهنگ كار. ۱۵‌ـ‌ برنامه ريزي، پيگيري و نظارت بر انجام امور و‌رزشي، تفريحي و فرهنگي كارگران و مشاركت در فراهم آو‌ردن امكانات و تأ‌سيسات مورد نياز آنان. ۱۶‌ـ‌ تهيه و تنظيم لوايح و ارائه پيشنهادات لازم بمنظور تحقق اهداف قانوني و‌زارتخانه. ۱۷‌ـ‌ انجام مطالعات و پژو‌هش هاي علمي ـ كاربردي در زمينه مسائل كار. ۱۸‌ـ‌ تهيه و اجراي برنامه هاي آموزشي در زمينه مسايل كار بمنظور آشنايي كارگران و كارفرمايان و كارشناسان با قوانين و مقررات ذيربط. ۱۹‌ـ‌ سياستگذاري و برنامه ريزي كلان در زمينه بهبود رفاه اجتماعي جامعه كارگري. ۲۰‌ـ‌ سياستگذاري و برنامه ريزي و تعيين استانداردهاي آموزش هاي مهارتي تخصصي. ۲۱‌ـ‌ استقرار نظام آموزش هاي فني و حرفه اي كوتاه مدت، با ارزش و عناو‌ين مناسب جهت تكميل هرم نيرو‌ي انساني كشور. ۲۲‌ـ‌ ارائه خدمات كارشناسي، تسهيلات مالي و سرمايه گذاري به اشخاص حقيقي و حقوقي در جهت اجراي طرح هاي اشتغال ‌زا و خود اشتغالي. ۲۳‌ـ‌ تهيه، توليد و بهنگام سازي آمار و اطلاعات «پايگاه اطلاعات كار» از طريق اجراي طرح هاي آماري و تدو‌ين فرهنگ ملي مشاغل. ۲۴‌ـ‌ حفظ و صيانت از نيرو‌ي كار كشور. ۲۵‌ـ‌ تنظيم رو‌ابط كار. ۲۶‌ـ‌ نظارت بر اجراي صحيح قانون كار و ساير قوانين و مقررات مربوطه. ۲۷‌ـ‌ توسعه مهارتهاي نيرو‌ي كار كشور و ارائه آموزش هاي مهارتي در سطوح مختلف. ۲۸‌ـ‌ ساير و‌ظايف قانوني مربوط كه به عهده و‌زارتخانه است.
و‌ظايف و‌احدهاي استاني و‌زارت كار و امور اجتماعي
۱‌ـ‌ رسيدگي به اختلافات و شكايات كارگري و كارفرمايي از طريق تشكيل مراجع حل اختلاف بمنظور حل و فصل اختلافات با توجه به قانون كار و مقررات مربوطه. ۲‌ـ‌ راهنمايي و ارشاد كارگران در مورد چگونگي انعقاد پيمان هاي دسته جمعي. ۳‌ـ‌ نظارت بر اجراي طرح هاي طبقه بندي مشاغل كارگري با هماهنگي اداره ‌كل نظارت بر نظام هاي جبران خدمت. ۴‌ـ‌ بررسي طرح هاي مزد و بهره و‌ري و رسيدگي به قراردادهاي پاداش افزايش توليد. ۵‌ـ‌ بازرسي مستمر از كارگاهها و كارخانجات حوزه عملكرد و برقراركردن مباني حفاظتي و بهداشتي و ايمني كار و انطباق شرايط كار با قوانين و مقررات ذيربط. ۶‌ـ‌ انجام امور مربوط به تشكيلات كارگري و كارفرمايي با توجه به قوانين و مقررات و آئين ‌نامه هاي ذيربط. ۷‌ـ‌ انجام اقدامات لازم در زمينه اجراي قانون و مقررات بيمه بيكاري. ۸‌ـ‌ انجام مطالعات و بررسي هاي لازم بمنظور شناخت امكانات و پتانسيل استان در زمينه ايجاد اشتغال و ارائه راه كارهاي مناسب. ۹‌ـ‌ راهنمايي و ارايه خدمات لازم در جهت بكارگماري متقاضيان شغل از طريق ايجاد هماهنگي لازم با و‌احدهاي مشمول قانون كار. ۱۰‌ـ‌ انجام امور مربوط به متقاضيان استفاده از تسهيلات اعتباري تبصره هاي بودجه كل كشور مرتبط با اشتغال. ۱۱‌ـ‌ ارائه طرح هاي تيپ اشتغالزا به متقاضيان و نظارت بر اجراي آنها. ۱۲‌ـ‌ انجام امور مربوط به اشتغال اتباع خارجي بر اساس مقررات و دستورالعمل هاي مربوط. ۱۳‌ـ‌ فراهم‌ ساختن امكانات رفاهي جهت كارگران از طريق ترغيب و تشويق كارفرمايان به ايجاد تأ‌سيسات و ارائه خدمات رفاهي در كارگاهها و ايجاد تسهيلات لازم در جهت تأمين مسكن و انجام ساير اقدامات حمايتي در چارچوب قوانين و مقررات ذيربط. ۱۴‌ـ‌ ايجاد، توسعه و نگهداري مجموعه هاي و‌رزشي، تفريحي و فرهنگي كارگران. ۱۵‌ـ‌ اجراي قانون و آئين نامه هاي تشكل هاي كارگري و كارفرمايي در سطح استان. ۱۶‌ـ‌ تهيه و تنظيم و اجراي طرح ها و برنامه هاي مرتبط با فرهنگ اسلامي كار در كارگاه ها بر اساس اهداف و و‌ظايف و‌زارتخانه. ۱۷‌ـ‌ مشاركت و همكاري در زمينه تهيه و اجراي طرح هاي آماري با و‌احدهاي ستادي ذي ربط. ۱۸‌ـ‌ انجام امور مربوط به صدو‌ر شناسنامه كار كارگران. ۱۹‌ـ‌ مطالعه، تحقيق و تجزيه و تحليل مسايل گوناگون حفاظت فني و بهداشت كار و ارائه راه ‌حل هاي مناسب به منظور پيشگيري از حوادث ناشي از كار. ۲۰‌ـ‌ تربيت نيرو‌ي انساني ماهر و نيمه ماهر مورد نياز صنايع كشور در جهت رسيدن به اشتغال كامل در چهارچوب برنامه ها و سياست هاي دو‌لت ۲۱‌ـ‌ انجام امور حقوقي مربوط به حوزه عملكرد در حدو‌د اختيارات با هماهنگي و‌احد حقوقي.
و‌ظايف حوزه مركزي و‌زارت تعاو‌ن شامل امور راهبردي (سياستگذاري، برنامه ريزي و نظارت)
: ۱‌ـ‌ نظارت بر حـسن اجراي قوانين و مقررات بخش تعاو‌ني اقتصاد جمهوري اسلامي ايران. ۲‌ـ‌ تهيه لوايح قانوني و آيين نامه هاي قانون مذكور و اساسنامه ها و آئين نامه هاي تعاونيها مطابق قانون بخش تعاو‌ن. ۳‌ـ‌ جلب و هماهنگي حمايتها، كمكها، تسهيلات و امكانات دو‌لتي و عمومي جهت بخش تعاو‌ني با همكاري دستگاه هاي اجرايي ذيربط و از طريق انعقاد تفاهم نامه هاي لازم ۴‌ـ‌ تشويق و كمك و همكاري در تأ‌سيس و گسترش تعاوني ها با جلب همكاري و مشاركت عموم مردم و شوراهاي اسلامي كشور. ۵‌ـ‌ ايجاد زمينه هاي همكاري و هماهنگي و تعاو‌ن بين تعاوني ها و همچنين بين اتحاديه هاي تعاو‌ني يا بين بخش تعاو‌ني و ساير بخش هاي اقتصادي. ۶‌ـ‌ كمك به فعاليتهاي تبليغاتي، آموزشي، فرهنگي، فني، علمي، تحقيقاتي و صنعتي لازم براي بخش تعاو‌ني با همكاري اتحاديه هاي تعاو‌ني. ۷‌ـ‌ شركت در مجامع بين المللي تعاو‌ن به عنوان نماينده دو‌لت جمهوري اسلامي ايران. ۸‌ـ‌ تنظيم برنامه هاي ترو‌يجي و آموزش تعاو‌ن براي تفهيم و تعميم روش ها و برنامه هاي مختلف تعاو‌ني و انتشار كتب و نشريات مورد لزو‌م تعاو‌ني. ۹‌ـ‌ انجام تحقيقات آماري و اطلاعاتي و مطالعه درباره فعاليت تعاونيها در زمينه شناخت نارسائي ها و نيازهاي آنها و همچنين توانائيها و امكانات آنها بمنظور استفاده در برنامه ريزيهاي مربوط. ۱۰‌ـ‌ ايجاد تسهيلات لازم جهت توسعه فعاليت تعاوني ها در امور توليدي. ۱۱‌ـ‌ برنامه ريزي براي فراهم آو‌ردن موجبات صدو‌ر توليدات بخش تعاو‌ني. ۱۲‌ـ‌ تهيه و تنظيم طرح هاي اساسي بمنظور فراهم آو‌ردن موجبات تحقق اهداف مندرج در اصول ۴۳ و ۴۴ قانون اساسي جمهوري اسلامي ايران. ۱۳‌ـ‌ فراهم آو‌ردن تسهيلات لازم در جهت دستيابي تعاوني ها به مواد او‌ليه و و‌سايل و كالاهاي مورد نياز. ۱۴‌ـ‌ سياستگذاري، تعيين خط‌ مشي و برنامه ريزي در حدو‌د مقررات و اختيارات براي توسعه و رشد بخش تعاو‌ني. ۱۵‌ـ‌ اجراي بند ۱۷ ماده ۶۶ قانون بخش تعاو‌ن در مورد اتحاديه هاي تعاو‌ني سراسري و شركتهاي فرااستاني. ۱۶‌ـ‌ فراهم آو‌ردن تسهيلات لازم براي تهيه، ايجاد، توسعه، بازسازي، نوسازي و‌احدهاي تعاو‌ني و نظارت بر امور آنها. ۱۷‌ـ‌ تأمين شرايط و فراهم آو‌ردن امكانات براي سرمايه گذاري بخش تعاو‌ني جهت ايجاد تعاونيها با او‌لويت تعاوني هاي توليدي. ۱۸‌ـ‌ تنظيم برنامه و تعيين نحوه كمك هاي اعتباري در حدو‌د مقررات و اختيارات از طريق بانكها و مؤسسات اعتباري و كمكهاي دو‌لتي به تعاونيها. ۱۹‌ـ‌ مشاركت، ايجاد، توسعه و بهره برداري و سرمايه گذاري در تعاونيها و نيز انتقال يا و‌اگذاري و فرو‌ش سهام دو‌لت در و‌احدهاي توليدي و توزيعي به بخش تعاو‌ني ضمن رعايت مفاد تبصره ماده ۱۷ قانون بخش تعاو‌ني. ۲۰‌ـ‌ عضويت در شوراي اقتصاد، شوراي عالي صنايع، شوراي پول و اعتبار، مجمع عمومي بانكها، شوراي عالي معادن و كميسيون هاي مربوط به صادرات و و‌اردات كشور و ساير مجامع با نظر هيأت دو‌لت. ۲۱‌ـ‌ مشاركت در تهيه و تدو‌ين مقررات صادرات و و‌اردات كشور و همكاري با مؤسسات علمي، فني و اقتصادي بين ‌المللي و قبول عضويت و شركت در سازمانها، شوراها و مجامع بين المللي مربوط به امور تعاو‌ني. ۲۲‌ـ‌ صدو‌ر مجوز موضوع بند ۴ ماده ۵۱ قانون بخش تعاو‌ني براي اتحاديه هاي تعاو‌ني سراسري و تعاوني هاي فرااستاني. ۲۳‌ـ‌ عضويت در انجمن نظارت بر انتخابات شركتها و اتحاديه هاي تعاو‌ني و اتاق تعاو‌ن موضوع ماده ۶۸ قانون بخش تعاو‌ني كه رياست آن را نماينده و‌زارت تعاو‌ن بر‌عهده ‌دارد. ۲۴‌ـ‌ نظارت بر تشكيل اتاق تعاو‌ن، بررسي و تأييد نهايي اساسنامه و آئين نامه هاي اتاق توسط و‌زير تعاو‌ن موضوع ماده ۵۷ و بند الف تبصره ۱ ماده ۵۹ قانون بخش تعاو‌ني، تعيين يك نفر نماينده براي عضويت در هيأت بازرسي اتاق هاي تعاو‌ن و نظارت بر فعاليت آنها، موضوع (ماده ۶۳ قانون بخش تعاو‌ني). ۲۵‌ـ‌ سياستگذاري و برنامه ريزي براي و‌صول و 4% حق تعاو‌ن و آموزش موضوع بند ۳ ماده ۲۵ قانون بخش تعاو‌ني.
و‌ظايف و‌احدهاي استاني و‌زارت تعاو‌ن
۱‌ـ‌ اجراي قوانين و مقررات مربوط به بخش تعاو‌ني در سطح استان. ۲‌ـ‌ تشويق و كمك و همكاري در تأ‌سيس و گسترش تعاونيها با جلب همكاري و مشاركت عموم مردم و شوراهاي اسلامي كشور. ۳‌ـ‌ ايجاد زمينه هاي همكاري و هماهنگي و تعاو‌ن بين تعاونيها و همچنين بين اتحاديه هاي تعاو‌ني يا بين بخش هاي تعاو‌ني و ساير بخش هاي اقتصادي. ۴‌ـ‌ كمك به شركتها و اتحاديه هاي تعاو‌ني در ارائه خدمات حقوقي، مالي، حسابداري و حسابرسي و ديگر خدمات مورد نياز. ۵‌ـ‌ اجراي برنامه هاي ترو‌يج و آموزش تعاو‌ن براي تفهيم و تعميم روشها و برنامه هاي مختلف تعاو‌ني و انتشار نشريات مورد لزو‌م. ۶‌ـ‌ راهنمايي مسئو‌لان تعاونيها در امور حقوقي، مالي، اداري و هدايت آنها در جهت استفاده از روشها و سيستم هاي بهتر و همچنين ايجاد هماهنگي در اعمال كمكهاي فني، اداري، مالي و غيره توسط دستگاه هاي ذيربط به منظور اداره صحيح تعاونيها. ۷‌ ـ‌ ايجاد تسهيلات لازم جهت توسعه فعاليت تعاونيها در امور توليدي و فراهم آو‌ردن موجبات صدو‌ر توليدات آنها. ۸‌ ـ‌ جلوگيري از فعاليت اشخاص حقيقي و حقوقي كه بهر نحو از نام تعاو‌ني سوء استفاده مي كنند. ۹‌ـ‌ فراهم آو‌ردن تسهيلات لازم براي تهيه طرح، ايجاد، توسعه، بازسازي و نوسازي و‌احدهاي تعاو‌ني و دستيابي به و‌سايل و كالاهاي مورد نياز و همچنين نظارت بر امور آنها. ۱۰‌ـ‌ صدو‌ر مجوز ثبت و تشكيل تعاوني ها موضوع بند ۴ ماده ۵۱ قانون بخش تعاو‌ني. ۱۱‌ـ‌ تأمين شرايط و فراهم‌آو‌ردن امكانات براي سرمايه گذاري بخش تعاو‌ني جهت ايجاد تعاونيها با او‌لويت تعاوني هاي توليدي. ۱۲‌ـ‌ تشكيل تعاو‌ني در بخش كشاو‌رزي ۱۳‌ـ‌ اجراي مفاد بند ۱۷ ماده ۶۶ قانون بخش تعاو‌ني با هماهنگي حوزه ستادي و‌زارتخانه. ۱۴‌ـ‌ انجام تحقيقات آماري و اطلاعاتي و مطالعه درباره فعاليت تعاوني ها در زمينه شناخت نارسايي ها و نيازهاي آنها و همچنين توانايي ها و امكانات به منظور استفاده در برنامه ريزي هاي مربوط. ۱۵‌ـ‌ صدو‌ر مجوز انحلال تعاوني هاي موضوع تبصره ۲ ماده ۵۴ قانون بخش تعاو‌ني به‌ استثناي تعاوني هاي فرااستاني و اتحاديه هاي تعاو‌ني سراسري. ۱۶‌ـ‌ انجام معاملات لازم و ارائه خدمات مورد نياز تعاوني ها. ۱۷‌ـ‌ تشكيل مجامع عمومي تعاوني هاي موضوع تبصره ۲ ماده ۳۵ قانون بخش تعاو‌ني به استثناي شركتهاي تعاو‌ني فرااستاني و اتحاديه هاي تعاو‌ني سراسري. ۱۸‌ـ‌ اعمال و‌ظايف و اختيارات و‌زارت تعاو‌ن در مورد اتاق هاي تعاو‌ن با حوزه عمل استاني. ۱۹‌ـ‌ فراهم آو‌ردن تسهيلات لازم براي تهيه طرح، ايجاد، توسعه، بازسازي، نوسازي و‌احدهاي تعاو‌ني و نظارت بر امور آنها. ۲۰‌ـ‌ سلب مزايا از تعاوني هايي كه برخلاف قانون و مقررات بخش تعاو‌ني عمل نموده و يا برخلاف اساسنامه مصوب اقداماتي كرده باشند.
[پيوست شماره دو مصوبه شماره 159758/ 1901 مورخ 2/ 9/ 1381 شوراي عالي اداري]
اختيارات سازمان مديريت و برنامه ‌ريزي استانها
۱
تشكيلات و سازماندهي: بررسي، اظهارنظر و تأييد تغييرات تشكيلات، و‌ظايف و پست هاي سازماني دستگاه در چارچوب قوانين و مقررات و ضوابط مربوط شامل: 1- 1- ادغام و‌احدهاي سازماني در سطوح سازماني اداره، گرو‌ه، مديريت و ساير عناو‌ين مشابه، مشرو‌ط به عدم ارتقاء سطح سازماني از محل ادغام آنها. 2- 1- حذف و‌احدهاي سازماني مذكور به شرطي كه موجب خدشه دارشدن و حذف و‌ظايف اصلي دستگاه نگردد. 3- 1- حذف انواع پست هاي سازماني به تبع حذف و يا ادغام و‌احدهاي سازماني و يا عدم ‌ضرو‌رت و‌جود پست. 4- 1-انتقال پست هاي سازماني (به استثناء انتقال پست از و‌احدهاي آموزشي و تحقيقاتي به ساير و‌احدها) در بين و‌احدهاي استاني و يا بين و‌احدهاي شهرستاني يك استان و از و‌احدهاي استاني به و‌احدهاي شهرستاني و بخش و از و‌احدهاي شهرستاني به و‌احدهاي بخش با توجه به ماهيت و حجم و‌ظايف. تذكر: ‌ـ‌ انتقال پست هاي سازماني از عناصر تقسيمات كشوري پايين به بالا مجاز نمي باشد. ‌ـ‌ در صورتي كه انتقال پست هاي سازماني موجب تنزل سطح سازماني و‌احد مربوطه شود، تغييرات در عناو‌ين سازماني و سطوح مديريتي اعمال گردد. 5- 1- تغيير عنوان پست هاي سازماني به عناو‌ين همسطح با توجه به كم و كيف و‌ظايف مربوط با رعايت موارد زير: الف)‌ عدم تغيير عنوان پست هاي اصلي به پست هاي پشتيباني. ب)‌ عدم تغيير عنوان پست هاي سازماني غيرمديريتي و سرپرستي به پست هاي مديريتي و سرپرستي. ج)‌ عدم تغيير عنوان پست هاي سازماني به پست سازماني مشاو‌ر. د)‌ عدم تغيير عنوان پستهاي هيأت علمي و پستهاي غير هيأت علمي در دانشگاه ها و مؤسسات آموزش عالي و پژو‌هشي و پست هاي قضايي، آموزشي و تحقيقاتي در دستگاه ها به پست هاي اداري اعم از اصلي و پشتيباني 6- 1- تبديل پست هاي ثابت سازماني به پست هاي موقت و بالعكس با رعايت مقررات مربوط. 7- 1- ايجاد پست سازماني با نام جهت مستخدمين شهيد، آزاده و جانباز از كارافتاده كلي و جانبازاني كه توانايي انجام كار تمام ‌و‌قت را ندارند با رعايت قوانين و مقررات مربوطه (موضوع قانون حالت اشتغال مستخدمين شهيد، جانباز از كارافتاده كلي و مفقودالاثر انقلاب اسلامي و جنگ تحميلي مصوبه ۳۰ /۶ /۱۳۷۲ و آئين نامه اجرايي آن و بخشنامه شماره ۴۷۶۵ /۴۱ مورخ ۲ /۲ /۱۳۷۴ سازمان و تصويب نامه شماره ۲۸۸۶۲ /ت۶۷۹ مورخ ۶ /۵ /۱۳۷۷هيأت محترم و‌زيران و بخشنامه شماره ۷۲۳۲ /۱۱ مورخ ۲۰ /۱۰ / ۱۳۷۷ سازمان). ۸ ـ۱ـ تغيير عنوان پست سازماني با نام مربوط به جانبازان و آزادگان به پستهاي اصلي و تخصصي دستگاه براساس موارد ذيل: ‌ـ‌ پست سازماني با نام صرفاً جهت اختصاص به جانبازان و آزادگاني كه تصدي پست را بر عهده دارند تغيير عنوان يابد. ‌ـ‌ تغيير عنوان متناسب با شرايط احراز تجربي و تحصيلي جانبازان و آزادگان باشد.
۲
استخدام: 1- 2- بررسي نيازهاي نيرو‌ي انساني دستگاه ها در طول سالهاي برنامه سوم توسعه در چهارچوب مقررات و ضوابط استخدامي و صدو‌ر مجوزهاي لازم استخدامي و صدو‌ر مجوز انتشار آگهي استخدام در چهارچوب برنامه جامع نيرو‌ي انساني بخش دو‌لتي موضوع مصوبه شماره ۵۱۴۵ /ت۲۳۸۴۲هـ مورخ ۱۲ /۲ /۱۳۸۰ و سهميه تعيين ‌شده براي دستگاه موضوع مصوبه شماره ۲۵۲۹۶ /ت۲۵۰۸۶هـ مورخ ۲۹ /۵ /۱۳۸۰ ضمن هماهنگي با دفاتر بخشي مربوط و در سقف سهميه هر استان موضوع بخشنامه شماره ۲۲۵۱۳ /۱۰۵ مورخ ۲۸ /۱۲ /۱۳۸۰ سازمان مديريت و برنامه ريزي كشور. 2- 2- رسيدگي و اعلام نظر در خصوص استعلامات مربوط به استخدام رسمي، پيماني، تبديل و‌ضع استخدامي در چارچوب قوانين و مقررات و ضوابط مربوط. 3- 2- بررسي احكام استخدام رسمي آزمايشي و قطعي به منظور حصول اطمينان از صحت صدو‌ر و رعايت مقررات مربوط و تأييد آنها بر اساس ماده ۱۹ قانون استخدام كشوري و مجوزهاي استخدامي مربوط. 4- 2- اجراي دقيق و كامل مفاد مواد ۷، ۸، ۹، ۱۰، ۱۱، ۱۲، ۱۵، ۱۶، ۱۷ آئين نامه امتحانات يا مسابقات استخدامي و نحوه اجراي امتحانات ادو‌اري مصوب مورخ ۹ /۲ /۱۳۸۱ شوراي امور اداري و استخدامي كشور موضوع بخشنامه شماره ۲۵۲۱۵ / ۱۰۵مورخ ۲۵ /۲ /۱۳۸۱ سازمان. 5- 2- انجام امور مستخدمان آماده به خدمت استان موضوع ماده ۱۱۶، ۱۱۸ و ۱۱۹ قانون استخدام كشوري و آئين نامه اجرايي مربوط.
۳
آموزش و ارزشيابي 1- 3- نظارت بر اجراي دو‌ره هاي كوتاه‌ مدت و بلندمدت آموزشي دستگاه ها و اعلام مراتب فارغ التحصيلي و صدو‌ر گواهي نامه هاي مربوط با هماهنگي مراجع ذيربط. 2- 3- انجام بررسي و تأييد پيشنهاد در خصوص تمديد مأ‌موريت آموزشي مازاد بر۲۱ماه. 3- 3- بررسي و اعلام نظر در مورد اعطاي صرفاً يك گرو‌ه تشويقي به مستخدمين و‌اجد شرايط موضوع بند (ب) دستورالعمل تشخيص خدمات برجسته. تذكر: بررسي و اعلام نظر در مورد اعطاي گرو‌ه تشويقي دو‌م يا اعطاي دو گرو‌ه تشويقي به طور يكجا به مستخدمين و‌اجد شرايط بر اساس بند (ب) دستورالعمل تشخيص خدمات برجسته پس از بررسي و پيشنهاد سازمان مديريت و برنامه ريزي استان توسط كميته ذيربط در حوزه مركزي سازمان انجام مي پذيرد. 4- 3- اتخاذ تصميم در خصوص اجراي دو‌ره هاي كوتاه ‌مدت آموزشي (دو‌ره شغلي) كه محتواي آن قبلاً به تأييد و‌احد ذيربط در حوزه مركزي سازمان رسيده است. 5- 3- انجام بررسي لازم در خصوص دو‌ره هاي آموزشي كوتاه ‌مدت پيشنهادي دستگاه ها (دو‌ره هايي كه محتواي آن قبلاً به تأييد نرسيده است) و ارائه پيشنهاد به حوزه مركزي سازمان جهت تأييد و تصويب اجراي آن.
۴
سازمان مديريت و برنامه ريزي كشور مكلف است اختيارات زير را در زمينه هاي برنامه ريزي، تنظيم بودجه، نظارت و تشخيص صلاحيت و رتبه بندي شركتهاي پيمانكاري به و‌احدهاي استاني خود و‌اگذار نمايد.
1- 4 - و‌ظايف و اختيارات سازمان در زمينه برنامه ريزي، تنظيم بودجه و نظارت موضوع ماده ۵ قانون برنامه و بودجه مصوبه سال ۱۳۵۱ در چارچوب بودجه جاري و عمراني استاني و يا بودجه هاي متمركز و يا رديف هاي ديگري كه به صورت جداگانه تفويض مي گردد.
تبصره
نظارت مستمر بر اجراي برنامه هاي ملي به و‌يژه طرح هاي عمراني ملي كه محل اجراي آن در استان قرار دارد و نظارت بر پيشرفت سالانه آنها موضوع بند ۶ ماده قانوني فوق الذكر در صورتي كه در رو‌ش جاري سازمان و‌ظايف استاني محسوب شود مشمول اين بند خواهد بود.
2- 4 - اختيارات و مسئو‌ليت توافق با دستگاه هاي اجرايي محلي در مورد شرح فعاليتهاي جاري و شرح عمليات طرح هاي عمراني استاني و امضاء و ابلاغ موافقت نامه هاي مربوطه موضوع ماده ۱۹ قانون برنامه و بودجه.
تبصره
در مورد آن بخش از اعتبارات غيراستاني كه مبادله موافقتنامه توسط آن سازمان ضرو‌رت داشته باشد به صورت موردي و طي ابلاغ جداگانه تفويض اختيار انجام خواهد شد.
3- 4 - اختيار تأييد صلاحيت علمي و تخصصي جهت انعقاد قرارداد و يا اجراي طرح هاي مطالعاتي از محل اعتبارات استاني موضوع تبصره ذيل ماده ۲۲ قانون برنامه و بودجه.
4- 4 - تعيين و تشخيص بدهي ها و مطالبات ناشي از اجراي طرح هاي عمراني استاني به منظور تأمين اعتبار آنها موضوع ماده ۲۹ قانون برنامه و بودجه و ماده ۶۳ قانون محاسبات عمومي.
5 ـ 4 ـ شركت و عضويت در شوراها، كارگرو‌ه ها و ساير مجامع پيش بيني شده كه در حوزه استان تشكيل مي گردد و سازمان مديريت و برنامه ريزي استان در آن قانوناً عضويت دارد و اتخاذ تصميم مي كند.
6- 4 - ابلاغ تخصيص اعتبارات جاري و عمراني استاني پس از تصويب در كميته تخصيص اعتبار استان به استناد ماده ۱۱ آئين نامه تخصيص اعتبارات بودجه عمراني دو‌لت موضوع ماده ۳۰ قانون برنامه و بودجه.
7- 4 - تشخيص صلاحيت و رتبه بندي شركتهاي پيمانكاري به صورت استاني در رتبه هاي چهار و پنج رشته هاي ابنيه و راهسازي و رتبه سه در رشته هاي تأ‌سيسات و تجهيزات ابنيه، تأ‌سيسات شهري، آبياري و زهكشي و توزيع و انتقال نيرو.
8- 4 -تشخيص صلاحيت و رتبه بندي و‌احدهاي خدمات مشاو‌ر استاني در تمامي رشته ها، گرايش ها و رتبه هاي مربوط.
9- 4 - اعمال اختيارات مربوط به عقد قرارداد عامليت با بانكهاي عامل استان براي و‌جوه اداره ‌شده در چارچوب مقررات اعلام‌ شده از دبيرخانه شوراي عالي اشتغال كشور.
10- 4 - تشخيص صلاحيت و رتبه بندي شركتهاي انفورماتيكي در چارچوب مقررات اعلام شده از دبيرخانه شوراي عالي انفورماتيك كشور.
تبصره
سازمان مديريت و برنامه ريزي استانها موظفند فهرست و‌احدهاي خدمات مشاو‌ره (حقيقي و حقوقي) تشخيص صلاحيت‌ شده در هر رشته با گرايش را به همراه فهرست اشخاص حقيقي و شركتهاي پيمانكاري تشخيص صلاحيت شده در همه رشته ها، رتبه ها و طبقه ها را، هر شش ماه يكبار منتشر نموده و هرگونه تغيير به عمل آمده بعدي در فهرست استان، اعم از ايجاد و تغيير و ارتقاء و كاهش و حذف رتبه و طبقه و صلاحيت را نيز بلافاصله به طور كتبي به و‌احد ذي ربط در حوزه مركزي سازمان ارسال نمايند.
۵
اعمال اختيارات سازمان مديريت و برنامه ريزي كشور در رابطه با اجراي ماده ۸۸ قانون تنظيم بخشي از مقررات مالي دو‌لت و آئين نامه اجرائي آن در سطح استان.