رأي شماره 1910767 هيأت تخصصي استخدامي ديوان عدالت اداري با موضوع: عدم ابطال تبصره 4 بند ذ شرايط عمومي دفترچه آزمون استخدام پيماني سازمان تأمين اجتماعي درسال 1401(ابطال مورد تاريخ فراغت از تحصيل)

هيأت تخصصي استخدامي ديوان عدالت اداري * شماره پــرونـــده: هـ ت/ 0200079 * شماره دادنامه سيلور: 140231390001910767 - تاريخ: 1402/07/25 * شاكي: آقاي شهاب احمدي *طرف شكايت: سازمان تأمين اجتماعي *موضوع شكايت و خواسته: ابطال تبصره 4 بند ذ شرايط عمومي دفترچه آزمون استخدام پيماني سازمان تأمين اجتماعي در سال 1401 (ابطال مورد تاريخ فراغت از تحصيل) ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ * شاكي دادخواستي به طرفيت سازمان تأمين اجتماعي به خواسته ابطال تبصره 4 بند ذ شرايط عمومي دفترچه آزمون استخدام پيماني سازمان تأمين اجتماعي در سال 1401 (ابطال مورد تاريخ فراغت از تحصيل) به ديوان عدالت اداري تقديم كرده كه به هيأت عمومي ارجاع شده است متن مقرره مورد شكايت به قرار زير مي باشد: تبصره 4: ملاك عمل براي محاسبه تاريخ گواهي فراغت از تحصيل،... داوطلبان آخرين روز ثبت نام... خواهد بود. *دلايل شاكي براي ابطال مقرره مورد شكايت: در دفترچه آزمون استخدامي دستگاه هاي اجرايي ملاك عمل براي محاسبه تاريخ گواهي فراغت از تحصيل 3 ماه پس از آخرين روز ثبت نام مي باشد. لكن تأمين اجتماعي آخرين روز ثبت نام را ملاك قرار داده است. با توجه به مواد 3 و 101 و 102 قانون مديريت خدمات كشوري سازمان تأمين اجتماعي به عنوان دستگاه اجرايي از نظر استخدامي تابع قانون مديريت خدمات كشوري بود و مطابق مواد 114 و 115 قانون مذكور شوراي توسعه مديريت و شوراي عالي اداري مرجع مسئول بازنگري و ابلاغ قوانين استخدامي مي باشند كه در اين خصوص در دفترچه استخدامي شرايط اعلام شده و تأمين اجتماعي برخلاف آن اقدام نموده كه تقاضاي ابطال دارم. *خلاصه مدافعات طرف شكايت: پاسخي واصل نشده است. پرونده شماره هـ ت/ 0200079مبني بر تقاضاي ابطال تبصره 4 بند ذ شرايط عمومي دفترچه آزمون استخدام پيماني سازمان تأمين اجتماعي در سال 1401 (ابطال مورد تاريخ فراغت از تحصيل) در جلسه مورخ 1402/6/26 با حضور نماينده سازمان تأمين اجتماعي مورد رسيدگي قرار گرفت و اعضاي هيأت به اتفاق به شرح ذيل اعلام نظر نمودند: رأي هيأت تخصصي استخدامي ديوان عدالت اداري: اولاً: مطابق ماده14 آئين نامه استخدامي سازمان تأمين اجتماعي مقرر شده است ورود به خدمت افراد در سازمان از طريق آزمون كتبي و مصاحبه، گزينش و بر اساس اصل شايستگي صورت مي پذيرد ضوابط برگزاري آزمون و گزينش به تصويب هيأت مديره خواهد رسيد بر همين ضوابط برگزاري آزمون فوق كه بند مورد شكايت نيز جزئي از اين ضوابط است به تصويب هيأت مديره رسيده است لذا تصويب بند مذكور در حدود صلاحيت مرجع وضع آن بوده است. ثانياً: سازمان تأمين اجتماعي به استناد ماده 117 قانون مديريت خدمات كشوري از مقررات قانون مذكور مستثني بوده و از نظر استخدامي تابع آئين نامه خاص مي باشد لذا ايراد مبني بر مغايرت مقرره مورد شكايت با مقررات قانون مديريت خدمات كشوري وارد نمي شود. با عنايت به مراتب فوق تبصره 4 بند ذ شرايط عمومي دفترچه آزمون استخدام پيماني سازمان تأمين اجتماعي در سال 1401 از حيث اين كه آخرين روز ثبت نام، املاك عمل براي محاسبه تاريخ گواهي فراغت از تحصيل داوطلبان قرار داده است قابل ابطال نمي باشد. اين رأي به استناد بند ب ماده 84 قانون تشكيلات و آئين دادرسي ديوان عدالت اداري اصلاحي 1402 ظرف مهلت بيست روز از تاريخ صدور از جانب رئيس ديوان عدالت اداري يا 10 نفر از قضات ديوان عدالت اداري قابل اعتراض است. رئيس هيأت تخصصي استخدامي ديوان عدالت اداري ـ علي اكابري