نظر تفسيري شوراي نگهبان در خصوص اصل 110 قانون اساسي با موضوع نصب و عزل رئيس ستاد مشترك (قبل از بازنگري)

شماره 196 – 11 – 02 - 402 - 23 /9 /60 شوراي محترم نگهبان قانون اساسي جمهوري اسلامي ايران 1 - به موجب بند الف قسمت /3 اصل يكصد و دهم قانون اساسي جمهوري اسلامي ايران "نصب و عزل رئيس ستاد مشترك" جزء وظايف و اختيارات مقام معظم رهبري شناخته شده است. 2 - برابر مقررات ماده 8 قانون استخدام ارتش جمهوري اسلامي ايران، نيروهاي مسلح به مجموعه ارتش، ژاندارمري كل كشور، شهرباني كل كشور اطلاق مي شود. 3 - بر طبق مقررات ماده 121 قانون مزبور، افسران و كارمندان زاندارمري تابع مقررات اين قانون خواهند بود. 4 - در اجراي "قانون شمول قانون استخدام نيروهاي مسلح به افسران و درجه داران و افراد شهرباني مصوب 1 /4 /1344" افسران و درجه داران و افراد شهرباني مانند افسران و درجه داران و افراد ژاندارمري، از لحاظ كليه مقررات استخدامي تابع قانون استخدام نيروهاي مسلح خواهند بود. 5 - بر اساس لايحه قانوني مصوب 29 /8 /1358 شوراي انقلاب اسلامي ايران مادام كه سازمان هاي ژاندارمري كل كشور و شهرباني جمهوري اسلامي داراي قوانين و مقررات جداگانه مربوط به خود نشده اند كماكان تابع مقررات قانون استخدامي ارتش خواهند بود. 6 - با عنايت به اينكه به موجب مقررات مذكور در بندهاي 2 و 3 و 4 و 5 بالا كليه افسران و درجه داران و افراد ژاندارمري و شهرباني تابع مقررات استخدامي ارتش جمهوري اسلامي ايران مي باشند و اينكه تنظيم و هماهنگي امور پرسنلي در نيروهاي مسلح قاعدتاً بايد از طريق ستاد مشترك انجام گيرد، اين ستاد چنين استنباط مي نمايد كه منظور از "نصب و عزل رئيس ستاد مشترك" مندرج در اصل يكصد و ده قانون اساسي "نصب و عزل رئيس ستاد مشترك نيروهاي مسلح" مي باشد و مقام مزبور همان گونه كه در امور استخدامي پرسنل نظامي ارتش وظايف و مسئوليت ها و اختياراتي را برعهده دارد همان طور وظيفه و مسووليت ها و اختيارات را در امور استخدامي پرسنل نظامي ژاندارمري و شهرباني نيز بر عهده خواهد داشت. 7 - خواهشمند است مقرر فرمائيد در صورتي كه استنباط مذكور در بند "6" اين نامه مورد تاييد است اجازه داده مي شود. اين استنباط به عنوان نظر شوراي نگهبان در جهت رفع ابهام و اجمال از عبارت "نصب و عزل رئيس ستاد مشترك" مندرج در اصل يكصد و دهم قانون اساسي به ارتش و ژاندارمري و شهرباني جمهوري اسلامي ايارن ابلاغ گردد. رئيس ستاد مشترك ارتش جمهوري اسلامي ايران - سرتيپ قاسمعلي ظهيرنژاد

شماره 4090 – 20 /12 /60 رياست محترم ستاد مشترك ارتش جمهوري اسلامي ايران عطف به نامه شماره 196 – 0211 – 402 مورخ 23 /9 /60: مورد سوال در جلسه شوراي نگهبان مورد بحث و بررسي قرار گرفت و استنباط آن ستاد مندرج در بند 6 نامه فوق الذكر مورد تاييد اكثريت شوراي نگهبان قرار نگرفت.

قائم مقام دبير شوراي نگهبان - محسن هادوي