راي شماره 2966525 هيات عمومي ديوان عدالت اداري مورخ 1404/11/19 در خصوص ابطال 1 - ماده 27 آيين نامه اجرايي نظام صنفي كارهاي كشاورزي و منابع طبيعي الحاقي مصوب 1397/9/25 هيات وزيران 2 - ابلاغيه شماره 020/354019 مورخ 1401/6/4 وزير جهاد كشاورزي و رئيس هيات نظارت بر اصناف كشاورزي ايران

بسمه تعالي شماره دادنامه:1404313900002966525 تاريخ تنظيم:1404/11/19 خواهان ها : 1 آقاي سيدجابر سيف سادات امينه .2 آقاي نادر كعب .3 آقاي يونس نيسي .4 آقاي رحمن بنداني ترشكي 5. آقاي نعيم حيدري .6 آقاي عبدالرضا نيسي .7 آقاي احمد 8 آقاي سيد ناصر فاضلي و آقاي محمدرضا اسدپور نورآبادي 10 خانم رضوان شاهلونژاد .11 آقاي ايوب نوروزي عسكري .12 آقاي پرويز مهري .13 آقاي احمد نيسي .14. آقاي كريم انصاري ة نسب 15 آقاي لطيف الهائي سحر .16 آقاي عبدالوهاب اهوازي راد 17 آقاي طاهر همتي خواندگان: 1. وزارت جهاد كشاورزي .2 نهاد رياست جمهوري موضوع شكايت و خواسته: ابطال 1 - ماده 27 آيين نامه اجرايي نظام صنفي كارهاي كشاورزي و منابع طبيعي الحاقي مصوب 1397/9/25 هيات وزيران 2 - ابلاغيه شماره 020/354019 مورخ 1401/6/4 وزير جهاد كشاورزي و رئيس هيات نظارت بر اصناف كشاورزي ايران گردش كار: شاكي به موجب دادخواستي تقاضاي ابطال ماده 27 آيين نامه اجرايي نظام صنفي كارهاي كشاورزي و منابع طبيعي الحاقي مصوب 1397/9/25 هيات وزيران و ابلاغيه شماره 020/354019 مورخ 1401/6/4 وزير جهاد كشاورزي و رئيس هيات نظارت بر اصناف كشاورزي ايران را در ديوان عدالت اداري مطرح كرده است كه دادخواست مزبور پس از ثبت به هيات عمومي ديوان عدالت اداري ارجاع و تحت كلاسه فوق ثبت شده است. پس از اجراي تشريفات قانوني معمول و بررسي پرونده قسمتي از شكايت مطروحه به دليل وجود سابقه رسيدگي قبلي در هيات عمومي ديوان عدالت اداري و قسمتي ديگر بدين جهت كه متضمن قاعده الزام اور حقوقي و از مصاديق مندرج در بند 1 ماده 12 قانون ديوان عدالت اداري اصلاحي 1402 نبوده مشمول حكم مقرر در ماده 85 قانون ديوان عدالت اداري اصلاحي 1402 تشخيص گرديد با اعلام پايان رسيدگي به شرح زير قرار رد شكايت صادر مي شود. قرار ديوان الف) با عنايت به اينكه درخواست ابطال ماده 27 آيين نامه اجرايي نظام صنفي كارهاي كشاورزي و منابع طبيعي الحاقي مصوب 1397/9/25 هيات وزيران سابقاً در هيات تخصصي صنايع و بازرگاني ديوان عدالت اداري مطرح گرديده و اين هيات بر اساس دادنامه شماره 140231390001327040 مورخ 1402/5/24 ، ماده 27 آيين نامه مذكور مغاير قانون و خارج از حدود اختيارات تشخيص نداده، لذا در خصوص شكايت مطروحه سابقاً تصميم گيري شده و موضوع شكايت مشمول مقاد راي مذكور و واجد اعتبار امر مختوم مي باشد. ب) با عنايت به اينكه بر اساس بند 1 ماده 12 قانون ديوان عدالت اداري اصلاحي مصوب 1402، صرفاً رسيدگي شكايات تظلمات و اعتراضات اشخاص حقيقي يا حقوقي از آيين نامه ها و ساير نظامات و مقررات دولتي و شهرداري ها و مؤسسات عمومي غيردولتي در صلاحيت هيات عمومي ديوان عدالت اداري بوده در حالي كه ابلاغيه شماره 020/354019 مورخ 1401/6/4 وزير جهاد كشاورزي و رئيس هيات نظارت بر اصناف كشاورزي ايران در مقام ابلاغ مصوبات دومين جلسه هيات عالي نظارت بر اصناف كشاورزي ايران مورخ 1403/9/7 صادر شده و واجد هيچگونه حكم الزام اور حقوقي مستقلي نيست لذا ابلاغيه معترض عنه جزء مصاديق بند 1 ماده 12 قانون ديوان عدالت اداري اصلاحي مصوب 1402 نبوده و رسيدگي به درخواست ابطال آن در هيات عمومي ديوان عدالت اداري نيز منتفي مي باشد. بنابه مراتب مذكور مستند به حكم مقرر در ماده 85 قانون ديوان عدالت اداري اصلاحي 1402 در خصوص موضوعات خواسته قرار رد شكايت صادر مي.گردد اين قرار قطعي است. مهدي دربين معاون قضايي در امور هيات عمومي و هيات هاي تخصصي ديوان عدالت اداري