بخشنامه سازمان امور اداري و استخدامي در خصوص دستورالعمل بند (ج) تبصره (20) قانون بودجه سال 1401 كل كشور

در اجراي بند (ج) تبصره (20) ماده واحده قانون بودجه سال 1401 كل كشور و آئين نامه اجرايي بند (الف) تبصره (19) اين قانون و به منظور بالا بردن بهره وري نيروي انساني و جلوگيري از افزايش اندازه دولت، دستورالعمل اجرايي مربوط به شرح زير ابلاغ مي شود:

زيرسامانه بهين ياب در سامانه يكپارچه نظام اداري كشور (سينا) (كه در اين دستورالعمل سامانه بهين ياب ناميده مي شود) براي مديريت نقل و انتقال بين دستگاهي، درون استاني و بين استاني كاركنان مازاد جهت تأمين نيروي انساني ساير دستگاه هاي اجرايي مستقر است.

ماده 2 تشخيص كاركنان مازاد رسمي، ثابت، پيماني و قرارداد كار معين و عناوين مشابه در هر دستگاه توسط شوراي راهبري توسعه مديريت (يا عناوين مشابه) انجام مي گيرد و در صورت فقدان اين شورا (با عناوين مشابه) به تشخيص بالاترين مقام دستگاه اجرايي، كميته اي متشكل از مديران مرتبط با اين حوزه قابل تشكيل است. دستگاه هاي اجرايي مكلفند ظرف مدت 2 ماه از تاريخ ابلاغ اين بخشنامه، كاركناني را كه فاقد شرايط احراز شغل مورد تصدي باشند، يا نمره ارزشيابي عملكرد ايشان در دو سال متوالي اخير در دو دهك پايين نيروي انساني دستگاه قرار داشته باشد،‌ يا بر اساس نظر سرپرست مستقيم يا مديران ارشد،‌ فاقد توانمندي يا انگيزه لازم براي انجام وظايف محوله پست سازماني تشخيص داده شوند، يا آماده به خدمت شده باشند،‌ تعيين و اطلاعات آنان را در زيرسامانه بهين ياب بارگذاري كنند. كاركنان معرفي شده در سامانه مادامي كه بر اساس مقررات بعدي اين بخشنامه تعيين تكليف نشده باشند، همچنان كارمند دستگاه متبوع محسوب مي شوند.

: ايثارگران تابع قوانين و مقررات خود مي باشند.

: كاركنان آماده به خدمت موضوع ماده (19) قانون نحوه رسيدگي به تخلفات اداري و ساير مقررات مشابه و همچنين كاركنان موضوع تبصره ماده (15) قانون حمايت از خانواده و جواني جمعيت (مستخدمين داراي حداقل سه فرزند و مادران باردار و داراي فرزند شيرخوار) از اين ماده مستثني هستند.

: مركز آموزش مديريت دولتي موظف است نسبت به برگزاري برنامه هاي توانمندسازي و بهسازي براي كاركنان معرفي شده در سامانه اقدام كند. هزينه شركت در اين برنامه ها بر عهده دستگاه معرفي كننده است.

افرادي كه موفق به طي برنامه هاي موضوع ماده (3) شوند، با رعايت شرايط احراز پست هاي سازماني مورد نياز دستگاه هاي اجرايي از طريق سامانه با اولويت تأمين نيازهاي استخدامي همان دستگاه اجرايي و زير مجموعه آن (در صورت وجود)، جانمايي مي شوند. جانمايي در پست هاي مورد نياز ساير دستگاه هاي اجراي تحت نظر استاندار و با هماهنگي دستگاه هاي اجرايي مربوط انجام مي شود. هرگونه جانمايي افراد خارج از شهرستان محل سكونت، مستلزم اخذ رضايت فرد است. دستگاه اجرايي مقصد موظف است پس از اعلام جانمايي سامانه، حكم كارگزيني فرد را با رعايت قوانين و مقررات مربوط صادر كند. همچنين فرد جانمايي شده موظف است از تاريخ صدور حكم كارگزيني در دستگاه مقصد حضور يابد. در صورت عدم حضور،‌ برابر قوانين و مقررات مربوط اقدام خواهد شد. جابه جايي اعتبار اين كاركنان بر اساس دستورالعمل ابلاغي سازمان برنامه و بودجه كشور از جمله بخشنامه شماره 343705 مورخ 1401/5/22 آن سازمان خواهد بود.

با كاركنان رسمي و ثابت مازاد كه موفق به طي برنامه هاي موضوع ماده (3) اين بخشنامه نشوند يا براي 2 مرتبه جانمايي تعيين شده از سوي سامانه را نپذيرند، مطابق ماده (48) قانون مديريت خدمات كشوري و ماده (45) قانون الحاق موادي به قانون تنظيم بخشي از مقررات مالي دولت و آئين نامه اجرايي مربوط رفتار مي شود؛ همچنين، نسبت به فسخ قرارداد كاركنان پيماني،‌ قرارداد كار معين يا عناوين مشابه موضوع اين ماده اقدام خواهد شد.

هرگونه درخواست دستگاه هاي اجرايي موضوع ماده (5) قانون مديريت خدمات كشوري براي جذب و به كارگيري نيروي جديد منوط به تأييد سازمان اداري و استخدامي كشور مبني بر عدم وجود نيروي متناسب در سامانه بهين ياب است. از تاريخ ابلاغ اين بخشنامه، دستگاه هاي اجرايي موضوع ماده (5) قانون مديريت خدمات كشوري مكلفند اعلام نياز نيروي انساني از طريق ثبت در سامانه مذكور و به تفكيك پست هاي سازماني به سازمان اداري و استخدامي كشور اعلام كنند. اطلاعات درج شده در زير سامانه هاي «كارمندايران» و «مديريت ساختار دستگاه هاي اجرايي» مبناي رسيدگي به اين درخواست ها است و دستگاه ها لازم است پيش از ثبت هرگونه اعلام نياز،‌ نسبت به تكميل اطلاعات خود در زير سامانه هاي ياد شده اقدام كنند.

ميثم لطيفي